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政府和社会资本合作(PPP)模式在基础设施建设领域广泛应用。PPP是涉及面很广的项目,需要共赢。选对PPP社会资本方的重要性,不亚于选对项目。PPP模式应用的首要目标是在保证质量和服务水平的前提下,提高效率、降低价格,选择合理的社会资本方不仅有助于提高项目的运作效率、降低项目总建造费用,还有助于转换政府职能,减轻政府财政负担。根据相关数据将参与PPP项目的社会资本分为三类并分析优劣势;从财务能力、技术能力、管理能力、历史项目评价四个方面构建社会资本评价指标体系,基于层次分析法和模糊综合评价法构建选择评价模型;最后,以某污水处理厂PPP项目为例验证了模型的科学性、合理性,试图为政府选择社会资本提供新思路。 相似文献
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国家大力推广政府和社会资本合作模式,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给,要求各地方以改革创新盘活存量资金,以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本,并依据绩效评价给予合理回报。而部分地方项目PPP合作模式探索过程中,合作方受各自利益驱使谈判进程缓慢导致实质性进展不高,研究通过D县产业园区为案例,分析PPP模式下政府、企业以及资本方在合作过程中的主体行为选择,剖析主体行为变异带来的合作困境导致了项目破产,并从契约、设计、法律、风险等方面提出推动PPP模式发展的政策性建议。 相似文献
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韩静 《内蒙古科技与经济》2021,(2):23-26
政府和社会资本合作产生的PPP模式在我国推广迅速,并在交通、水利等领域运作了一大批项目,但PPP模式在我国仍处于摸索阶段,相关法律体系不完善,建设和运营周期长,受政府政策影响大,融资成本高,不确定因素多,导致PPP项目存在较多风险.文章着重介绍了英国以及国内北京地铁4号线在PPP项目管理中的主要做法和经验,以期为我国发... 相似文献
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海绵城市建设作为推进我国新型城镇化建设的战略性举措,其与PPP模式的结合已经引发社会各界的关注,其中海绵城市PPP项目运作方式的选择研究成为焦点问题,基于此,构建了最优组合赋权法与可拓物元相结合的海绵城市PPP项目运作方式选择模型。首先,结合海绵城市的特质与PPP项目运作方式的特点确定海绵城市PPP项目运作方式选择指标体系,然后引入G1主观赋权法与信息熵客观赋权法求解各指标最优权重,并运用可拓物元理论计算各PPP项目运作方式的关联度,以确定与项目最契合的运作方式,最后,以我国首批海绵城市建设试点城市之一“嘉兴市”的PPP项目运作方式选择,验证了该选择模型的适用性与科学性,能够为海绵城市的建设发展提供一定帮助。 相似文献
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《软科学》2022,(1):24-29
运用结构方程模型(SEM)构建我国PPP项目可融资性影响因素理论模型,使用1,010份调查问卷获取数据,利用SPSS22.0、AMOS17.0等量化工具实证研究了中国政府与社会资本合作(PPP)项目可融资性的影响因素。实证结果显示：公司融资能力相适性、项目可实现性和财务可持续性对PPP项目可融资性具有显著正向影响;财务可持续性分别在公司融资能力相适性、项目可实现性、政府履约保障可靠性、增信措施有效性与PPP项目可融资性之间具有中介作用,而在金融生态环境稳定性与PPP项目可融资性之间不具有中介作用。最后,分别从政府方、社会资本方和银行的角度提出政策建议。 相似文献
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PPP项目绩效水平低下是困扰PPP项目推广应用的主要问题。为了提高PPP项目的绩效水平，从三方的角度，引入系统动力学的方法，分析PPP项目融资绩效的主要影响因素，并设计了四种方案。仿真结果表明政府方的影响因素对PPP项目绩效的影响最大，尤其是政府补贴和政府的优惠政策的影响；其次为社会公众的特许价格和项目的服务质量水平因素对PPP项目的绩效影响；再者是社会资本的合理的融资结构和运营管理水平因素对PPP绩效的影响。最后在综合考虑PPP项目影响因素时，应以此虑政府方、社会公众、社会资本等核心利益方的影响，并从三方的视角提出了提高PPP项目绩效的合理的建议。 相似文献
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探讨智慧城市PPP模式应用中存在的问题;提出项目识别与准备、项目采购、项目执行与移交过程中的关键决策点、社会资本选择.PPP模式在智慧城市建设中的有效性取决于决策的科学性.以四川德阳为例提出引入专家辅助决策、合理把控政府在智慧城市PPP项目中的介入权等对策. 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2016,(15)
PPP模式是指政企合作或政企合伙,是为了缓解地方债务而新兴的融资模式,以特许权协议为合同方式进行的长期合作机制,主要针对公共项目。笔者分析了PPP模式的关键问题——风险与收益问题,并结合马科维茨模型,讨论政府和社会资本对PPP项目投资比例对风险的影响,以期在最大化项目收益的过程中降低风险。 相似文献
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可融资性难问题持续制约PPP健康发展,社会资本往往从项目本身和地方政府两个维度评价项目的可融资性.通过综合比较主流样本合成算法在合成样本的精细度以及分类器算法对非平衡样本集少数类样本的识别能力,针对我国财政部政府和社会资本合作中心库中PPP案例样本数据存在非平衡性及高噪声异质性问题,提出Borderline-SMOTE Bagging算法,按照不同领域对其中4组项目进行可融资性评价.结果表明:基于数据挖掘算法对PPP可融资性进行评价具备可行性;Borderline-SMOTE Bagging算法具备良好的样本分类能力和优秀的泛化能力,能有效降低因合成样本形成的噪音所带来的负面影响,且具备良好的少数类样本识别能力.最后结合实证过程遇到的问题,对未来PPP数据化发展,提出政府部门应增强PPP项目数据收集能力并逐步实现数据开放共享,借助大数据技术提升PPP项目管理效率和精准度等建议. 相似文献
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邝耿力 《内蒙古科技与经济》2023,(14):55-58+61
文章对民营资本与地方政府合作建设公共文化PPP项目发展现状进行了调研。主要通过“广东工商职业技术大学助力第十五届省运会”案例，从其投入的土地资本、人力资本以及筹集项目资金3种资本形式，构建与当地政府相互依存，共谋双赢的合作路径。对广东工商职业技术大学与政府合作举办省运会情况从合作到现实动因进行分析。通过具体案例的调研发现问题，提出了改善建议，力求形成项目参与各方之间形成相互协调，互助互利的共同目标等发展模式。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2021,(15)
PPP模式是指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,双方以特许经营权为基础,以合同来约定和明确各自的权利和义务,最终预期使合作各方达到比单独行动更为有利的结果。文章从财政风险视角下探讨了PPP模式在我国的发展历程,深入剖析了PPP模式下财政风险的成因。 相似文献
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分析PPP模式的应用背景,废弃矿山环境治理PPP模式适用性、PPP项目设计方法以及吸引社会资本投资等问题。提出PPP模式应用废弃矿山环境治理机制的创新思路;从矿山环境治理项目本身特点、政府能力和私人部门能力三方面合理选择PPP模式和项目设计;尽快完善相关PPP模式的法规、政策和设立专门机构和充实PPP项目相关人才库,规避矿山环境治理PPP模式过程中的问题。 相似文献