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国有森工资源型企业产权改革提供外部环境保障就是在坚持林地国家所有不变的前提下,针对目前国有森林资源产权制度存在的产权不明晰、产权缺乏有效保护、产权的市场化运行受阻等问题寻找突破口。即进行相关国家政策和职能行为的调整,加强国有森林资源产权的有效保护,建立国有森林资源产权市场三项主要改革。满足市场经济、森林可持续经营对国有林区林区林权制度设计的要求。 相似文献
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本文分析认为,当前我国科技资源产权设置上存在所有权虚置、产权残缺等问题;原因是国有科技资源缺乏有效的产权保障制度.对此,研究认为,必须推进国有科技资源管理体制改革,构建现代国有科技资源产权制度.在制度设计时,必须遵循科技伦理道德、兼顾经济效率;责任与权利相互制衡;兼顾精神权利与经济权利等基本原则.同时,必须注意明确政府在科技资源产权运行中的职能、建立扣规范科技资源产权交易市场、优化科技资源产权结构、维护主体合法权益等几个问题. 相似文献
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概述了林业产权的概念,分析了现有产权制度存在的问题,提出了深化林业产权制度改革的对策,建议将林业产权纳入法治轨道,开展林业新"三定",规范政府行政行为,强化产权保护,深化国有林改革,建立长期稳定的林业产权关系。 相似文献
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林地资产是当前国际投资机构优选的重要替代投资类别,林地产权结构及其关联的组织模式是影响林地投资及资产组合收益的重要基础。本文系统梳理了欧美典型国家的林地产权及结构演变,归纳了不同产权结构下林地投资主体及组织模式选择。研究发现：①欧美林地产权主要涉及以美国和瑞典为代表的私有产权和以加拿大为代表的公有产权两种类型,私人投机行为和林主权益诉求推进了林地私有产权的演变进程,行政公有产权在加拿大等国仍具有显著地位。②以林地投资管理组织（TIMOs）、房地产信托投资基金（REITs）为代表的公司制模式和以林主协会为代表的协会制模式是林地私有产权的主要组织模式,其中TIMOs、REITs等公司主体助推了林地投资全球化发展;林地公有化产权的经营组织以林务局为主体,依赖省级林务局行政协调能力实现林地可持续经营。③欧美林地投资呈现私人林地碎片化和机构林地集中化的特征,林地的所有权和经营权分离趋势明显,其中传统林产品公司由偏好林地占有转向林地剥离,公有林地由单一行政管理转向综合多功能管理,林地认证由传统生态能力评估转向兼顾林地投资需求评价。结合中国林地投资与欧美国家变化趋势的关联性问题,本文从完善林地产权内部治理结构、积极培育适度规模林业经营主体、推进林地认证市场化进程、构建有约束的林业PPP投资回报机制等方面提供了加快中国林地投资市场化的建议。 相似文献
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转制地方科研机构产权制度改革的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
在分析转制的地方科研院所产权特点基础上,提出它们在产权制度改革中的产权界定的原则、方法。通过国有股减持,构建相对集中、适当分散的股权结构,建立有效的股权激励约束机制,可以形成有效的法人治理结构,从而实现将转制科研机构改制成为产权多元化公司制企业的目标。转制院所在产权制度改革以后。必须尽快组建科技资产经营机构,才能解决国有科技资产管理中还存在政企不分、责任主体地位不明、所有者缺位和企业法人财产权的问题。 相似文献
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现阶段,我国民办高校产权制度呈现出三方面的特点,即产权主体的多样化、产权界定的模糊性、产权问题的显性化,完善的措施包括对产权进行有效分割、借鉴其他国家的成功经验、提高产权主体的认知能力、坚持产权制度的演化观点。 相似文献
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关于国有档案资产管理的几点看法 总被引：1，自引：0，他引：1
随着改革深入,产权关系明晰,国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。政府主管部门和理论界对企业产权制度改革十分重视,提出了许多实施的举措。本文就国有档案管理问题发表粗浅的意见,目的是研讨国有档案的资产问题,制订国有档案资产管 相似文献
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浅析实施林业产权制度改革 总被引：1，自引：0，他引：1
明确产权关系,加强对非公有制林业产权的保护。应该说,明确林地和林木产权关系,确保产权主体经济利益的实现,是关系到非公有制林业能否顺利发展的核心问题,它对于调动非公有制林业的投资者和经营者的积极性,使他们能够大胆投资,放心经营,并在经营过程中能够长远规划,确立长期经营目标,避免急功近利的短期行为,起着关键性作用。所以,有必要做好产权关系的界定工作,加大对非公有制林业产权的保护力度。林地、林木产权界定不明晰,责任不明确,利益不直接,严重影响了投资者的积极性,成为制约当前黑龙江省国有林区非公有制林业发展的核心问题。要最大限度地调动广大群众参与非公有制林业的发展,必须紧紧抓住产权改革这个核心。 相似文献
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随着国有企业改革的不断深入,国有森工企业在产权安排、改制方向选择、建立现代企业制度路径等方面进行了许多新的尝试和理论探索。对国有森工企业改制的障碍、方向、产权配置、产权制度建立路径选择等几个方面进行了归纳梳理,并指出了进一步研究的方向。 相似文献
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国有农场由于其改革方式多样,其土地产权制度的现状也各不相同,主要有股份制、有限责任公司、整体出售、转为乡村管理等土地产权制度现状。农场的土地权利制度是在一定条件下形成的,农场体制是以企业的形式建立的,却还承担了社会管理的职能,因此农场就存在有政企不分的弊端,虽然政企合一有利于大规模的现代化农业生产,但在市场经济条件下,在国有土地使用权在偿使用及流转的情况下,农场土地产权在政企合一的体制下就会产生问题。现在国有农场的土地产权模式是各有利弊,各地根据其具体情况采取了不同的土地产权模式。 相似文献
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新一轮集体林权制度改革建立的林地产权制度能否激励农户经营林地并获取可持续的经营性收入是衡量改革成功与否的重要方面。本文利用2015年江西省遂川县与丰城市的598户农户调研数据实证分析了新一轮林改后林地产权对农户的林业经营性收入的影响。研究表明,由于产权完整性和安全性对农户林地投资行为或林地流转行为可能存在方向相反的影响,导致林地产权对林业经营效率及经营收入的综合影响方向并不确定。经验结果表明,在新一轮林改背景下,农户感知的征地风险越弱,其林业的经营性收入越高;权属完整性方面,提高抵押权完整性认知有助于提高农户的林业经营性收入,由于相关配套体系的不完善,农户的抛荒权和使用权完整性认知的提高不利于林业经营性收入的增加。为此,应严格禁止不合法的林地征收行为和不合理的林地权利限制,同时加强法律知识的宣传教育,提高农户的产权认知水平;完善农村信贷市场和社会保障体系等相关配套体系,提高农户林地产权的行使能力,促使林地产权改革经济绩效的显现。 相似文献
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《资源科学》2016,(8)
新一轮集体林权制度改革建立的林地产权制度能否激励农户经营林地并获取可持续的经营性收入是衡量改革成功与否的重要方面。本文利用2015年江西省遂川县与丰城市的598户农户调研数据实证分析了新一轮林改后林地产权对农户的林业经营性收入的影响。研究表明,由于产权完整性和安全性对农户林地投资行为或林地流转行为可能存在方向相反的影响,导致林地产权对林业经营效率及经营收入的综合影响方向并不确定。经验结果表明,在新一轮林改背景下,农户感知的征地风险越弱,其林业的经营性收入越高;权属完整性方面,提高抵押权完整性认知有助于提高农户的林业经营性收入,由于相关配套体系的不完善,农户的抛荒权和使用权完整性认知的提高不利于林业经营性收入的增加。为此,应严格禁止不合法的林地征收行为和不合理的林地权利限制,同时加强法律知识的宣传教育,提高农户的产权认知水平;完善农村信贷市场和社会保障体系等相关配套体系,提高农户林地产权的行使能力,促使林地产权改革经济绩效的显现。 相似文献
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我国民办高校产权问题现状及对策分析 总被引：2，自引：0，他引：2
民办高校的产权问题,是影响民办高等学校健康发展的一个关键问题。随着我国民办高校办学主体及投资模式的多元化以及民办高校数量和资产规模的不断扩张,合理界定产权、正确理解其收益和建立合理的分配机制,规范并保护各产权主体的地位与权能就越发显得重要和急迫--我国民办高校产权期待合理规范。 相似文献
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产权制度是市场经济中的基本经济制度,没有产权的市场经济不可能存在。产权制度不仅是市场经济最强大的动力机制,同样可以明确政府职责,有效界定政府与市场权限。更重要的是,产权制度是市场信用的基础。目前市场经济中出现的失信行为与产权缺陷关系紧密。产权不清晰、特权凌驾于产权之上、权能失衡使失信行为发生。只有合理界定产权、建立现代企业制度、发挥政府与市场的作用、建构诚信法和诚信制度体系,才能建立有效市场信用体系。 相似文献
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<正> 改革开放以来,国有企业的改革大体上经历了政策性调整和制度创新两个阶段。目前,从全国范围内看,国有企业的改革已经进入产权制度创新阶段。这一阶段的主体思想是:实行产权制度改革,理顺产权关系,优化产权结构,并在战略上逐步实现以国有资产退出竞争性行业的国有资产结构性调整。 相似文献
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根据国企问题的国内外研究成果以及国际比较、历史比较研究,指出国企问题的根源是治理结构与产权制度不匹配.提出以企业家形态的人力资本产权化为突破口,带动企业的产权制度和治理结构的变革,来解决国有企业的一系列问题.并从人力资本的产权界定和权益保障等方面探讨了人力资本产权化的途径. 相似文献
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国有森林资源产权制度变迁的理论与实证分析 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国向市场经济渐进步伐的加快,国有森林资源产权制度也发生了从计划经济向市场经济的制度变迁。本文运用制度变迁理论,从国有森林资源产权制度的初始界定、变迁的启动和变迁的渐进三个阶段,对建国以来我国国有森林资源产权制度的变迁过程进行了阐述,并运用计量经济模型对国有森林资源产权制度变迁进行了实证与规范分析,为我国目前进行的国有森林资源产权制度改革提供了有益的启示。 相似文献
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根据国企问题的国内外研究成果以及国际比较、历史比较研究，指出国企问题的根源是治理结构与产权制度不匹配。提出以企业家形态的人力资本产权化为突破口，带动企业的产权制度和治理结构的变革，来解决国有企业的一系列问题，并从人力资本的产权界定和权益保障等方面探讨了人力资本产权化的途径。 相似文献