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相似文献
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1.
本文对我国土地承包经营制度存在的集体土地所有权主体虚位;经营权变异,土地资 源低效利用;耕地大量流失、抛荒等问题进行了较深入的分析,探讨了这些问题的成因,并在此基础上提出了试图完善我国土地承包经营制度的法律对策。  相似文献   

2.
对农村土地流转问题的思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
土地流转与稳定家庭承包经营制度不仅不矛盾,而且是家庭承包经营制的进一步完善和发展,土地流转必须在稳定家庭承包经营制的前提下进行。为了积极,稳妥地做好土地做好土地流转工作,各级政府和组织必须明确条件,坚持原则,加强领导,规范管理。  相似文献   

3.
以人为本是科学发展观的本质要求,是全面协调发展战略的价值取向,是可持续发展理论的终极目标。现阶段我国土地制度存在的主要问题是土地的平均化和超小规模经营已经成为提高土地经济效益和农民收入的严重障碍;土地资源紧缺与土地严重浪费的矛盾十分突出;农田基本建设需要持续不断的资金及劳动力投入与农民的两栖化矛盾等。土地制度变革过程中,应重视农民的作用;要正确看待土地制度变革中政府的行为和作用;土地制度的变革应坚持公平和效率的原则;土地制度的变革应有利于土地资源的可持续利用和发展。  相似文献   

4.
十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,扩大了农民对土地的经营自主权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,我国还逐步完善了政府对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。  相似文献   

5.
如何进一步完善我国的土地制度   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国农村实行土地联产承包责任制以后,在土地管理制度方面还存在着所有权、承包期限、使用权等不完善的方面,稳定农村土地承包关系,完善农村土地集体所有制和使用权的流转机制,出台土地承包经营法,对推进农村改革,稳定农村生产有着重要的意义。  相似文献   

6.
农村土地承包经营权流转中的制度创新   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国的土地承包经营权流转制度是在家庭承包经营制度的基础上创新而来的。本文论述了土地承包经营权流转中的制度创新,分析了土地股份合作制、农业大户的试点模式及其优势和实施的条件,提出了各种创新模式需要注意的问题,以期对我国的土地承包经营权流转能有一些参考价值。  相似文献   

7.
从经济学角度出发,运用生产者与消费者剩余,分析了土地征用制度的市场效率;指出现行制度供给不足是导致征地权滥用与征地行为不规范的根源;并指出制度的“路径依赖”性导致制度变迁的阻力较大。鉴于此,提出了改革的两种思路——完善土地征用制度和规范土地流转市场。当前应完善土地征用制度,随着经济发展与制度环境的改善,再过渡到全面改革土地征用制度上。  相似文献   

8.
张嵩 《职业技术》2006,(12):235-236
一、土地征收补偿制度的法理分析 (一)土地征收与上地征用本文所指的土地征收制度实际上就是指04年修宪之前的土地征用制度。土地征收制度与土地征用制度存在明显的差别,土地征收指的是国家基于公共利益的需要,强制取得集体土地所有权的行为;土地征用指的是国家基于公共利益的需要,强制取得集体成员土地使用权的行为,后者强调的是使用权,也就是使用完毕还存在归还的问题。  相似文献   

9.
我国近代史中,出现了四次大的土地制度改革,改革的内容十分丰富,为后人管理、使用土地提供了可贵的理论与实践经验。我国的农民问题仍然是土地问题,农民与土地分离,土地货币化成为社会发展的必然趋势。  相似文献   

10.
笔者通过对我国农村土地承包经营制度存在的问题的揭示,论证了制度安排的实质就是权利的分配、产权的分配。所以,实现农村土地制度安排的公平与效率也必须从产权分配改革入手,从土地集体所有权的实现形式上解决土地所有权虚王的突出矛盾,从承包经营权的物权性立法上保护农民的利益,从土地规模经营和土地流持上实现农业生产的效率。  相似文献   

11.
一、专题要点指要1、中国古代的土地制度和土地政策包括:奴隶社会的土地国有制(井田制);春秋战国时期封建土地所有制的确立,如商鞅变法中的“废井田,开阡陌”和鲁国的初税亩;北魏至唐实行的时间长影响大的均田制;王安石变法中的方田均税法;西汉、曹魏、北周和明初实行流民与土地相结合的屯田制。我国封建社会的三种土地占有形态:封建土地国有制(如均田制、屯田制)、地主土地所有制、自耕农土地所有制。我国封建社会实行的与土地有关的赋税制度,如田租、租庸调制、两税法、一条鞭法和摊丁入亩等。我国封建社会的土地兼并及评价。  相似文献   

12.
随着农村经济体制改革的深入,推进农村工业化进程成为改革发展的重要目标。然而,当前我国农村土地制度存在产权关系紊乱、土地承包期限过短、土地流转制度不规范、农村社会保障制度不完善、土地经营规模小而散等诸多功能缺陷,阻碍了农村工业化进程。因此,必须寻找改革和完善我国农村土地制度的相应对策:加大《农村土地承包法》贯彻实施力度,稳定农地承包关系;完善农村土地产权制度,加速物权化进程;规范合同契约,建立流转市场;建立农村社会保障制度,多途径转移农村剩余劳动力;健全法规,为农地制度的完善提供法律政策支持。  相似文献   

13.
新农村建设中,土地承包经营权的抵押现状并不乐观,目前存在的法律问题包括立法的禁止性规定、评估法律制度缺失、抵押登记法律制度不健全、社会保障法律制度不到位等内容。如何顺利实现土地承包经营的抵押并完善相关配套制度已成为一个亟待解决的问题。解决之道应从以下四个方面推进:修改立法的禁止性规定、建立农村土地价值评估制度、健全抵押登记法律制度及完善农村社会保障制度,以期推进新农村土地规模化产业化发展。  相似文献   

14.
我国目前处于农业社会向工业社会转轨期,家庭承包经营制作为一种临时性制度安排,已不能解决农村居民的就业和社会保障问题,土地的作用也就应从就业和社会保障的基础转为保障国家粮食安全,因而当前的土地制度、农业政策与社会保障应与这一转变相适应。我国目前的土地制度应在家庭承包经营制而形成的小范围均田制基础上逐步实行土地私有制下的规模化经营。  相似文献   

15.
农民是农业生产主体,深化农村土地制度改革必须重视农民的意愿。本文就欠发达地区农民对土地制度改革的心态进行了分析,并提出了深化欠发达地区农村土地制度改革的思路:坚持联产承包制的“基本内核”-土地集体所有和家庭承包经营不变,以此为基础,使改革逐步深化。同时还对深化欠发达地区农村土地制度改革的对策进行了探讨。  相似文献   

16.
本文运用规范分析和实然分析相结合的方法,从我国土地征用存在的问题及法律冲突入手在借鉴国外相关法律制度的基础上,探讨了从其征用的目的、审批权限的确定、节约用地、征地补偿标准以及补偿费用的分配等方面来完善我国土地征用法律制度,主张政府要加强土地的市场化和优化土地的宏观调控。  相似文献   

17.
发展农业规模经营的基本思路   总被引:5,自引:0,他引:5  
农业规模经营的发展应以土地的适度集中经营为前提,而我国目前农村土地分散、零碎、规模小,其根源在于现行的土地家庭承包经营制度。因此,要扩大土地经营规模必须加快推进土地使用权的流转,并依靠政府制造外部条件来引导和支持,以消除农地使用权流转过程中外部条件的制约。同时,通过发展农村经济和逐步建立农村社会保障制度来弱化附加在土地上的社会保障功能,实现土地资源的优化配制。政府应在保护土地承包权、发展农村劳务输出、促进农村新型合作组织的发展、加快农村基础设施建设等方面加大力度,为农村土地规模经营创造条件。  相似文献   

18.
土地产权——国家与农民关系的核心   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国是一个农民人口占多数的国家,农民问题一直是中国革命和建设的根本问题,而“中国的农民问题,就是一个土地问题”(毛泽东语)。在过去的一个多世纪,我们所经历的一些重大事件,从民主革命、土地改革、合作化运动、人民公社化到家庭承包经营,无不与土地问题直接相关。土地问题不仅影响着农业、农村及整个国家社会经济的发展,也在相当程度上决定和影响着国家、政府与农民的关系。  相似文献   

19.
从农民土地产权强度视角分析中国农地制度的演变路径,可以发现:农民土地所有制制度赋予农民的土地产权强度最大,短期内绩效较好,但长期存在一定弊端;土地集体所有、统一经营制度赋予农民的土地产权强度最小,制度绩效最差;土地集体所有、家庭承包经营制度赋予农民适度的土地产权强度,制度绩效显著。未来中国农地制度改革的方向应该是逐步增加农民的土地权利,保证农民获得更加合理化的土地产权强度。  相似文献   

20.
改革以来,我国农村土地制度改革是循着不断完善土地承包经营制度和土地征用制度、农村建设用地制度的思路展开的。前者为农民依法、自愿、有偿的土地流转奠定了基础,但后者对农村土地的保护却不容乐观。因此,突出农民主体地位,完善征地补偿安置制度是下一步农村土地制度改革的关键。  相似文献   

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