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在理论、现实和政策多个维度上,公共财政扶持民办教育的发展既是学校的权利也是政府的责任。对此,应通过设立民办教育发展专项资金,实行民办教育分类管理,建立适当的生均经费补助标准、完善配套政策等途径,实现以扶持促发展、以扶持促规范的民办教育管理思路转变。 相似文献
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民办教育发展与规范的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
我国民办教育经过改革开放后２０年的发展,具备了相当的规模和水平,作者以这一现实为基准,提出了我国２０１５年民办教育的发展目标,并就为实现这一目标阐明了应注意的几个问题及可采用的策略。主要包括要明晰严权,理顺运行机制,建立政府扶持政策,建立健全政府监管方式,以及大力发展民办教育的监督队伍建设和给予学校的自主管理权。为我国民办教育的进一步发展厘清了思路。 相似文献
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民办教育是我国教育体系的主要组成部分,需要政府从政策、财政方面予以大力扶持。明确财政责任及其承担方式是政府扶持民办教育发展的基础。民办教育发展的财政责任正当性源自民办教育的公益性,《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、政策也为财政责任提供了重要依据。以政府购买教育服务方式作为财政责任承担的方式,可以促进竞争、提高教育质量,实现政府、民办学校、投资人三方共赢。我国需要结合国情,借鉴国外相关经验,从相关主体、购买内容、运行机制、监督结构及配套制度等方面构建我国政府购买教育服务制度。 相似文献
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《中国教育技术装备》2010,(23):130-130
7月29日,上海市教育委员会发布《上海市教育委员会、上海市财政局关于做好上海市民办高等教育政府扶持资金申请工作的通知》,向全市17所民办高校拨付政府扶持资金共计4073万元,以加大公共财政对民办教育的扶持力度,进一步引导民办教育健康发展。 相似文献
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在全面深化改革的社会背景下,民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础,参照国外税收优惠经验,评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准,提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议,即完善法律规章,依法治理;明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限;努力构建学校财务监管和信息公开平台;区别存量和增量资产税收方式;同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。 相似文献
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政府公共财政支持民办教育发展是世界各国的通行做法,我国应当逐步完善政府公共财政资助手段,通过给予直接财政补贴、设立发展专项基金、建立绩效竞争性资助办法、给予税收优惠等针对不同主体的多种资助方式搭建公共财政支持民办教育的基本框架,同时考虑政府、社会对资助经费的监管,确保公共财政资助的合理有效。 相似文献
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湖南民办教育取得了巨大成就,为湖南的经济社会建设做出了重要贡献。为了实现湖南民办教育的又好又快发展,各级政府应从提高对民办教育的认识、尽快解决民办学校的＂事业单位＂定性问题、加大公共财政对民办教育的扶持力度等方面建设湖南民办教育的可持续发展环境。 相似文献
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湖南民办教育取得了巨大成就,为湖南的经济社会建设做出了重要贡献.为了实现湖南民办教育的又好又快发展,各级政府应从提高对民办教育的认识、尽快解决民办学校的"事业单位"定性问题、加大公共财政时民办教育的扶持力度等方面建设湖南民办教育的可持续发展环境. 相似文献
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自民办教育分类管理以来,非营利性民办高校风险管理的概念与范围被重新界定和厘清。当前,我国民办高校正处于由投资办学向捐资办学的转型期,非营利性民办高校存在政策风险、市场风险、管理风险和财务风险。应完善政府非营利性民办高校扶持政策,增强学校办学自主权,建立健全内外部财务监管体系,通过供给侧结构性改革全面提高办学质量,建立民办教育的风险管理机制,保障非营利性民办高校健康发展。 相似文献
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政府对民办教育提供财政资助在全国各地有广泛的实践,但其中的政策逻辑却一直没有得到系统阐述。本文对支持和反对政府资助民办教育的政策观点进行了全面的梳理,从公共利益的视角讨论了政府对民办教育提供财政资助的合理性与必要性,构建了以"学生权利保障性型财政资助"、"学校成本分担型财政资助"和"办学绩效导向型财政资助"为主要内容的公共财政资助民办教育的基本政策框架,并以浙江省的典型政策实践为例对上述制度设计进行了深入的讨论。 相似文献
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政府公共财政支持民办教育发展的政策创新 总被引：2，自引：0，他引：2
公共服务这一行政管理理念的建立为政府公共财政支持民办教育发展提供了基本的理论依据.政府公共财政支持民办教育发展的可能路径主要包括:设立民办教育发展专项资金、拨付生均公用经费、给予税收优惠等.政府公共财政在支持民办教育发展过程中,需特别注意资助对象、政府管理与民办学校办学自主权之间的关系等问题. 相似文献
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徐建平 《宁波大学学报(教育科学版)》2015,(4)
当前,厘清政府发展民办教育的责任及其实现方式对于各地正在开展的民办教育改革非常关键。政府发展民办教育的责任应包括体系构建、公平和秩序维护、财政扶持、举办人激励以及促进发展等内容。 相似文献
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本文基于民办高等教育的发展现状,在实地调研的基础上,探析了公共财政扶持民办高等教育应遵循的原则、民办高校的绩效评价指标体系、对民办高校扶持的标准与方式,以期提高公共财政对民办高校的财政扶持,促进民办高等教育的持续、健康发展。 相似文献
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民办教育分类管理制度的确立,留给了省级政府发展区域民办教育的自主空间。全国各地前后出台了促进民办教育发展的"实施意见",对地方民办教育的发展进行了规划。当前地方民办教育新政区域差异明显,对落实分类管理制度的关键问题:现有民办学校分类登记过渡、民办学校税收优惠、民办学校土地出让与租赁、公共财政扶持民办教育等问题缺乏操作层面的政策设计,分类管理制度的有效落实仍具有一定难度。在营利性与非营利性民办学校的管理政策,规范管理与自主办学的关系和民办学校分类登记制度等关键问题上,既需要地方政府的创新治理,也需要国家相关统筹力的强化。 相似文献
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新建本科院校转型发展的过程,是需要学校内部教学质量保障体系不断完善的过程。教学质量保障体系的构建,应遵循目标性原则、系统性原则、全员性原则和全程性原则。教学质量保障体系的构建思路与方法是:构建符合学校定位与发展的决策目标体系、突出应用型人才培养的人才培养体系、运行顺畅的运行管理体系、支撑人才培养的日常支持和基础保障体系、有利于持续改进的监督评价体系。 相似文献
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设立民办教育发展专项资金是我国公共财政扶持民办教育发展的政策之一。目前,我国民办教育发展专项资金的设立存在诸多问题,如现有法律法规相关规定缺乏可操作性,各级政府设立情况、资金来源和构成不确定,设立标准、用途和对象不一,法律问责机制、使用效益跟踪和评价机制不够健全等,对此应逐步加以完善,以促进我国民办教育快速发展。 相似文献
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关于民办教育促进法中的几个问题 总被引：2，自引：0，他引：2
《民办教育促进法》对民办教育的主要问题作了原则的规定,如确立民办学校与公办学校同等的法律地位,明确政府、民办学校的举办者、管理者以及教师、学生的责任、权利和利益的关系,规范政府的管理行为和民办学校的办学行为,对民办教育的扶持与奖励等。这部法律的实施还需要由国务院制定具体的规定,有配套的法规和政策措施,这是非常重要的,使这部法律的实施更具体,更具有操作性。现就这部法律的几个问题谈点看法。一、《民办教育促进法》的核心问题是促进民办教育的发展《民办教育促进法》的核心问题是促进民办教育的发展,这是九届全国人大委… 相似文献
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利用公共教育资源大力发展民办教育的思考与建议 总被引：3，自引：0，他引：3
本文分析了利用公共教育资源发展民办教育的合理性,我国利用公共教育资源扶持民办教育发展的现状,揭示了这一公共政策转型有助于保障民办教育合理地位、有利于促进教育公平、有利于公立学校在竞争中的发展、有利于政府及公众对民办学校的监管,并借鉴国外的经验,提出了我国利用公共教育资源发展民办教育的相关政策和立法建议。 相似文献