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基于PPP的城市基础建设模式刍议 总被引：9，自引：0，他引：9
PPP模式是以由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。我国城市基础建设领域以PPP模式加强政府和私营企业的合作，是目前城市基础建设领域存在问题解决的有效途径。参与项目相关的地方税收和收费制度的制定，保证私营企业的投资收益，并由政府监管整个项目的运营管理，是政企在城市基础建设领域合作的基本模式。这种新型合作模式在推行过程中应慎重对待项目的选择，由政府设立专门机构协调相关事宜，用法律手段监督PPP项目建设和运营管理。 相似文献
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公私合作模式(PPP)在县域生态环境治理中发挥着重要作用,但在县域生态环境治理中面临诸多法律法规不完善、监管机制不健全、治理主体制约困难、合作主体风险意识较弱、合作主体关系不清等问题。通过对安徽两县生态环境治理模式的对比研究发现,以项目适宜组合、良性竞合关系、统一标准管理、质效利多保障为特点的竞合型PPP区域打包模式是问题解决的有效路径。在该模式基础上,通过完善公私合作模式的法律法规,加强监督管理机制建设,构建合作主体的伙伴关系,形成项目实施主体的良性竞争,能够有效促进县域生态环境公私合作模式的体系优化,实现政府、企业与公民之间利益关系的良性互动。 相似文献
3.
中国的大型体育场馆面临着政府财政负担过重、资金来源短缺、投资主体单一等因素的困扰。拓宽资金的来源渠道,使投资主体多元化,成为加快我国体育场馆建设的必由之路。本文通过研究国内外体育场馆融资模式及其运用,为我国体育场馆的建设和运营提供参考。 相似文献
4.
公私合作指公共部门和私营部门或私人共同供给公共产品、扩大公共利益的行动和过程。在多重动因的推动下,我国学前教育发展中提倡并实施公私合作。当前,公私合作已覆盖学前教育机构建设、运营、管理、评价各环节和一些专项项目,总体上形成了特许经营、补助、购买学位、委托管理、购买评估、购买培训等公私合作模式,并在合作目的、合作主体、合作作用对象、合作形式、合作保障等几方面体现出一定特点。 相似文献
5.
林轶琼 《宁波职业技术学院学报》2015,(3)
轨道交通项目需要占用大量建设资金,给政府带来沉重的财政负担。宁波的轨道交通项目资金来源为传统的“政府+银行”模式。该模式无法改变宁波轨道交通投融资渠道狭窄的局面,政府依然承载投资、经营及还债的沉重压力。公私合作的PPP模式在轨道交通上已有良好的实践经验,该模式通过让社会资本承担轨道交通项目可营利部分的建设与运营,发挥了社会资本擅长经营、擅长承担风险的优势,让政府回到市场监督与社会服务的最初角色。 相似文献
6.
随着各地体育场馆PPP模式运用的实践积累发现PPP体育场馆模式不是完美的合作模式,而是隐含诸多风险的合作方式。文章运用文献资料法、专家访谈法和逻辑分析法,系统地梳理体育场馆PPP模式的风险类型分成宏观、中观和微观三种类型,提出政府对PPP模式下体育场馆建设风险的规避策略。 相似文献
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公共服务公私合作供给是旨在克服传统政府单一供给模式弊端,提高公共服务供给效率的一种制度安排。政府及私营部门通过在公共服务安排、生产、付费三个环节的有机组合与合作共同为公民提供良好的公共服务已经成为各国政府改革的首要选择。公共服务公私合作供给的方式在当前国内外的实践中主要包括政府合同承包、特许经营、政府参股、政府经济资助等。在我国公私合作的具体实践中,在私营部门的进入、国有资本的退出、供给过程、供给的最终效果等环节还存在着不少漏洞和问题。因此,如何破解公共服务供给中公私合作所面临的困境与问题,如何构建公私良好合作的平台与制度框架就成为我国公共服务改革与发展中的一个重要议题。 相似文献
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谷凤美 《商丘师范学院学报》2014,(9):108-111
为提高十二届全运会体育场馆赛后的运营状况,采用文献资料法、逻辑分析法等,以大型体育场馆赛后经营的影响因素为研究对象,发现多数大型体育场馆存在重视建设而轻视赛后运营;缺乏专业的科研、管理和营销团队;品牌意识与无形资产重视不够等问题.建议:将场馆的比赛与赛后的经营等事项纳入到建设前的筹划期中来,树立正确的指导理念,注重场馆无形资产的开发利用;改革全运体育场馆管理体制,走企业化模式;引进高素质管理人才,建设专业化的经营团队;充分利用场馆资源,因地制宜地开发成旅游资源;提升高校全运体育场馆的社会开放度. 相似文献
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近年来,随着体育事业的蓬勃发展,体育场馆的建设也随之而发展。怎样使体育场馆的建设更加合理,运营更加有效,已经成为了一个急待解决的问题。本文在分析我国体育场馆的现状的基础上,探讨了我国体育场馆,特别是大型体育场馆的建设和利用问题。 相似文献
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刁方林 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(1):64-68
通过资源环境视角分析公共体育场馆公益性特征及其发展趋势,探讨由此引发对公共体育场馆可持续发展挑战等问题。从发展角度看,公共体育场馆公益性需求急速增长,运营机制不断完善,项目设置始终以健身项目为主,表现出公益性趋势的特征。体育资源公益性特征与趋势对公共体育场馆可持续发展提出了系列挑战,如公共服务功能引致场馆功能分化,有效体育消费需求不足,公益性受关注度不强等。提出构建可持续发展公益环境,强化政府服务职能,创新运营模式,大力培育公益品牌等对策。 相似文献
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随着我国教育事业的蓬勃发展,建设世界一流大学和一流学科已经成为新一轮高校发展的热潮,高校体育场馆运营模式也顺应着高校的发展趋势在不断发展。采用查阅文献资料、实地调查和专家访谈法,对“双一流”大学视角下高校体育场馆运营管理模式进行研究,发现高校体育场馆存在管理效益低下、管理制度不够完善、缺乏专业体育场馆管理人才、市场运营机制不健全等问题,建议尽快出台相关管理政策。以几所优秀典型的“双一流”大学体育场馆运营为案例,促进其运营管理体系的完善。 相似文献
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《高教发展与评估》2017,(5)
当前印度高等教育中的公私合作办学模式主要分为基础设施模式、外包模式、混合模式及反向外包模式四类。因为风险性更低、效率更高,后两种模式在当下印度各邦的应用面更广,主要分布在高校的教学、科研及基础设施等三个领域。公私合作办学模式拓宽了印度高等教育的资金筹措渠道,在一定程度上保障了资金来源的稳定性;提高了学校的管理效率,对政府及私营部门双方都提出了严格的要求;降低了办学风险,充分发挥政府与私营部门各自的优势,某种程度上实现了风险优化;改善了印度高等教育的质量,在利用私营部门先进技术与管理经验的同时,也发挥了政府公共部门的监管职能。但仍存在一些不足:印度政府缺乏相应的制度规范,使得整个合作过程充满诸多不确定性;私营部门在激励机制及平等关系上面临挑战,合作双方的关系也并未真正实现平等;私营部门面临着教育营利与否的艰难抉择。相较于纯公立或私立的办学模式,印度高等教育中的公私合作办学模式缓解了数量与质量的矛盾,适度兼顾了效率与公平,其有效的管理与运行模式,对同样处于高等教育大众化阶段的中国有着一定的启示意义:要从法律上予以规范,推行公私合作模式,政策先行与法律保障是关键;要在教育公平下推行,坚持高等教育的公平性问题及私营伙伴选择的公平性原则;要建立监管及质量保障体系,积极发挥公共部门及社会公众的监督作用。 相似文献
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公私合作（PPP）是政府利用民间资本解决公共服务的创新形式,在我国具有特殊背景和制度框架。文章评析了我国PPP的形式、立法、当事人、合同内容与风险,以及监管体制、争端解决等框架要素,对相关制度的发展、完善提出建设性观点。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(2):60-63
公共基础设施一般投资巨大,短期内无法收回成本,若由政府直接投资,可能导致政府债务持续增加,运用公私合作(PPP)模式可有效减轻公共部门基础设施建设财政负担,降低公共服务成本。目前PPP模式在我国尚未成熟,具体实践过程中仍有一些问题亟需解决。学术界对PPP模式的探讨主要集中在项目管理、项目公平和政府责任三个方面,取得了大量共识,但也存在一些分歧。 相似文献
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大型体育场馆的建设与使用一直是我国各级政府关注的大事,具有地标建筑特质的体育场馆是一个城市经济文化水平的象征,同时也标志着本地区竞技体育发展的水平和群众体育开展的维度.然而,多数政府耗资兴建的大型体育场馆在选址、经营理念、提供各类体育健身和体育欣赏等方面都存在着或多或少的问题,大庆市是我国地级市里经济发展水平较高的城市之一,具有很好的群众消费基础.本研究采用问卷调查法、理论分析法、实证研究法等研究方法,在对国内外体育场馆经营管理经验的总结上,初步探讨了大庆市体育场馆经营管理的模式. 相似文献
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针对我国大型体育场馆运营中存在的问题,进行较为详尽的分析,并提出提升全运会后济南奥体中心运营效率的“五化模式”及路径选择。 相似文献
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蓝国兴 《吉林广播电视大学学报》2014,(5):15-18
泛北部湾经济合作是在中国—东盟自由贸易区框架下开展的次区域经济合作,其合作方式包括跨境经济合作区、共建产业园区、点式项目合作等模式。跨境经济合作区是一种新型的国际经济合作模式,采取超经济特区建设方式。共建产业园区由双方政府共同推动,在东道国一定区域范围内建立产业园区,由双方共同建设和管理。点式项目合作由东道国企业与合作国企业就某个项目进行合作,其形式多样,运行灵活,能在短时间内取得较好的经济效益。 相似文献
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《中学政治教学参考》2015,(18)
当前,地铁等公共基础设施建设在市场化趋势下,呈现投资主体多元化趋势。根据基础设施政策、地铁项目融资模式理论,结合国内地铁融资实践现状,地铁项目兴建和运营已从仅由财政直接投资,逐步转向政府、民间、社会资本合作融资。教材与教参中有关"地铁仅由政府投资"的导向和表述,存在严重的科学性问题,需要加以优化。 相似文献