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文件定稿是第一份具有法律效用和最终确定文字内容的稿本,是制作和纠正正式标准本的初始依据,用它对照存本可以确定文件制作者的内部责任,与存本是一对密不可分的整体,因而在各单位得到了高度重视.然而,随着办公自动化设备的广泛使用,文件定稿的质量又出现了新问题. 相似文献
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1.自身的法律地位。公文定稿是经过对草稿的修改和审核,经负责人签发或会议讨论通过的正式完成稿。其外形特征有签发、会议讨论通过等法定的生效标志,以及"定稿"、"最后完成稿"等稿本标记。这充分说明公文定稿是公文制发必经阶段的合法产物。从上述分析来看,公文定稿具有法律证据价值是毫无疑义的。 相似文献
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文件定稿,又叫原稿、签发稿、底稿,它是印刷正式文件的标准稿。文件定稿在形成之后是否需要加盖印章,不同的机关单位有不同的做法:有的除了签发人签名外,还加盖了印章:有的仅仅只有领导人在签发栏上签名,并末加盖印章。对这一不同做法,档案行政管理部门有业务指导人员认为,第一种做法是正确的,第二种做法不符合规范,要求所有的文件定稿都加盖印章。 文件定稿加盖印章的做法是否符合规范呢?或者说文件定稿需要加盖印章之说是否有据可依呢?为了说明这一问题,我们来看一看文书学以及我国的党政机关公文处理条例、办法是如何规定的。 相似文献
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从前几年争论的公文定稿是否必须归档,到目前仍在讨论的有关文件定稿问题都应当引起我们的重视,通过讨论对一些观点加以明确,以保证归档文件定稿的完整性、规范性与有效性。1.归档文件定稿才是真正意义上的“孤本”定稿是文件的自然组成部分,“是印制文件的依据,而且是日后工作查考的直接凭证,从这一点上讲,它具有比正式文件更大的权威性。”①“定稿反映了文件拟制、审核、签发的全过程,具有查考价值,因此,凡需要保留的文件,其定稿也应一并保存。”②从档案意义上讲,定稿是文件形成及其合法性最为基本的依据。国家机关、企事业… 相似文献
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文件定稿是文件的标准稿,是经过修改审阅后,由负责人签发或会议正式讨论通过的最后完成稿.文件定稿作为缮印复制发出的正本文件的标准依据,在考证文件真伪、可靠程度等方面起着特殊的作用.因此,多年来,档案界一直是将文件定稿与正本一同立卷归档保存的。由于定稿的原始性,这一做法在手工作业办公的年代无疑是必要的.但在计算机应用不断普及、办公自动化水平逐步提高的今天,再强调定稿的原始性,将手稿类和非手稿类定稿不加区分地一律归档,则有失偏颇。 一、非手稿类定稿不具有传统意义上的原始性 在手工作业办公的年代,文件底稿… 相似文献
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本文通过阐述文件定稿与文件正本、存本的关系和文件定稿与档案的关系,指出文件定稿归档不能搞一刀切,应具体问题具体分析,并对定稿的归档范围提出了一些建议。 相似文献
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由于科技的飞速发展,加快了办公自动化的进程.与此同时办公自动化也给传统的档案管理工作带来了一系列问题,如打印机输出文稿定稿的归档处理,目前有的单位将色带文件作为底稿存档;有的无底稿只存正文;有的按正件为范本手工重新抄写定稿;有的定稿与印件出现数量的差异和文稿介质、开本的不同等等. 相似文献
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机关文件定稿中的问题文件是机关行使职能、实施管理的重要工具。它的质量直接影响机关工作的正常运行。因而,加强对机关公文撰制的规范、管理尤为重要。一、文件定稿中现存的问题1忽视公文定稿首页的程序办理要求。公文定稿首页一般包括文件标题、拟、核稿单位及承办... 相似文献
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认为文件定稿的原始记录性要比文件正本更为明显的观点有失偏颇,文件的原始记录性主要是由文件形成活动决定,并且在文件运动的每一阶段都会表现出差异性,其原始记录性完整度也会因阶段而异。因此不宜笼统地说文件定稿的原始记录性要比正本更为明显,或者说定稿的原始记录价值高于正本。 相似文献
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公文定稿是否必须归档问题,应当引起我们的重视,这既关系到归档文件的规范性与完整性,也涉及其法律凭证作用。1、归档文件定稿才是真正意义上的“孤本”定稿是文件的自然组成部分,“是印制文件的依据, 相似文献
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公文管理在我国一般称为文书处理,它在党的各级机关工作活动中占有重要的位置,而文件材料的整理立卷归档,又是机关各部门文书处理的重要组成部分.认真做好公文管理工作,是做好档案整理的起点和基础.近年来,由于机构改革,人员轮岗,机关文书处理工作人员兼职多、负担过重,因此,在公文管理与档案整理工作中存在许多问题,主要表现在应归档的文件材料收集不全、不规范;有的重要文件材料散存在有关工作人员手中;有的文件材料定稿使用不规范的字迹材料拟写;批复与请示分家;有正件、无附件或有正件、无定稿;定稿无发文稿纸;领导签批手续不全;案卷整理质量较差.档号不全、分类不准确、保管期限划分不准等.这将严重影响案卷质量和今后的查考利用.所以,应从做好文件管理入手,加强机关档案部门与文书处理部门的协调,以保证文件的规范和案卷整理的质量. 相似文献
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本文针对"档案形成在前,是文件的前身.文件则是档案的复制件"这一全新的学术观点提出几点异议.认为正确认识文件与档案的关系.文件与档案都应当采用广义的文件与档案概念:文件与档案都可以理解为记忆工具:档案的唯一性并不是说档案只有一份,就是文件的定稿. 相似文献
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