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“揭榜挂帅”作为一种新型科研组织管理模式,与重大应急科技攻关项目具有极强的适配性,文章主要以新冠背景下中国防疫科研行动的事实为背景,深入分析在新冠疫苗研发过程中“揭榜挂帅”所发挥的重要作用。通过研究,建立了揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目的理论模型：首先描绘了揭榜挂帅机制在战略引导、资源配置、创新生态三方面赋能此类项目的核心机理;其次解释了揭榜挂帅在前期、中期、后期3个阶段对于项目运行的增效机制;最后针对性的探索了新冠疫情背景下揭榜挂帅助推疫苗研制的实践逻辑,丰富了揭榜挂帅机制的研究内涵,并据此得出相应的结论与启示。 相似文献
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基于机制特征深度聚焦问题导向人才评价的内涵和存在问题。通过国内各省份“揭榜挂帅”机制中人才评价实践分析、前期研究和专家咨询,形成了“揭榜挂帅”机制视角下团队遴选、揭榜实施、成果应用3个方面的基础研究和应用研究初始人才评价指标体系。采用因子分析法构建最终人才评价指标体系,为切实解决“揭榜挂帅”机制实施过程中人才评价问题提供思路和模式的借鉴,为破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象提出新的方法,通过建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,提供形成并实施有利于人才潜心研究和创新的评价体系的思路参考。 相似文献
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科技项目揭榜挂帅制度:运行机制与关键症结 《科学学研究》2021,39(12):2191-2200
“揭榜挂帅”作为2020年“十四五”规划中的新词、政府工作报告中的热词,在国家战略规划上得到了认可;在中央层面的实践带领下,各地结合已有的探索经验在科学技术领域大力开展揭榜挂帅制度,逐渐形成中央引领、全国效仿的态势。然而,对于揭榜挂帅在实践中的运行机制及难点学界尚未形成系统的理论研究。因此,本文基于198份各级政府的政策文件对揭榜挂帅制度运行中的机制和现实难点展开分析。研究结果表明：揭榜挂帅制度运行中形成了三个主要阶段和十个关键环节,并存在三个现实难点。具体来看,以项目选题、揭榜方和成果为核心,揭榜挂帅制度分为前期、中期和后期三个阶段开展,在各个环节的具体运行中有各自的特点;同时需要平衡三对关系,即揭榜项目政府定制与公开征集的关系、方案比拼与成果比拼的关系,以及揭榜方与揭榜项目之间的“一对一”与“多对一”的关系。本文的研究结论为揭榜挂帅制度进一步的发展提供了一定的指导。 相似文献
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文章分析了学术论文获取面临的严峻挑战,总结了国际科技界支持公共资金资助学术论文开放出版的共识,梳理介绍了国际典型科研资助机构和教育科研机构支持开放出版的具体政策,提出中国应重点推进公共资助科研论文开放获取、建立经济高效的开放出版支持机制、继续加强支持开放存缴、加快推进图书馆文献保障机制转型发展等建议。 相似文献
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《国家中长期科技人才发展规划》提出,2020年前我国建设100家科学家工作室.作为一种全新的以人才为中心的科研资助与组织模式,科学家工作室应有别于传统的项目制科研资助模式,充分体现“资助人而不是项目”的特点,对其资助机制和管理机制的研究尤为重要.本文在论述项目制科研资助模式局限性和科学家工作室建设意义的基础上,吸收借鉴国际成功经验,针对我国的科学家工作室的遴选、资助与管理模式设计,提出一些政策思考和制度建议. 相似文献
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广东引进创新科研团队专项计划以政策扶持力度大、高含金量而闻名海内外,受到全球尤其是美国硅谷的华裔科学家的青睐。文章尝试从创新科研团队系列政策的内容框架、科学家契约精神与信任制、引进人才领域范围、产业导向、资助政策力度、经费开支、三级评审机制等多个方面对其特色与要点进行分析论述。 相似文献
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高校科研创新团队成员知识创新的激励机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
结合高校科研创新团队经费支持和科研管理的实践,系统研究了高校科研创新团队成员知识创新的激励机制。通过模型分析发现,团队成员知识创新的内在动机(成果的未来收益)应该成为知识创新激励机制设计的核心,团队的经费支持应该成为机制设计的补充措施。采用动态分析的视角将高校科研创新团队成员知识创新的动机分为声誉建立和声誉获利两个阶段。在声誉建立阶段,团队成员对知识创新成果未来收益进行预期而选择相应的努力水平,而声誉获利阶段是成果收益的实现阶段,同时又对未来的知识创新提供了新的预期。最后,结合当前中国科研资助的实践,提出"当期资助与未来奖励"并存的知识创新激励机制,以强化知识创新的内在动机。 相似文献
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资助学术论文开放出版的挑战与政策建议 总被引：2，自引：1，他引：1
学术论文开放出版迅速发展,资助作者支付开放出版费已成为许多国家科研资助政策的一部分。分析了资助学术论文开放出版时面临的识别和规避欺诈型期刊、建立合理的开放出版费市场、提高资助经费效益、支持国内期刊发展等方面的挑战及其应对措施,提出了资助机构在设计资助机制时宜遵循的基本原则和可采取的实施路线图,建议了多项具体资助措施及其条件,尝试提出了对可资助作者支付开放出版费的期刊遴选条件和良好服务要求。 相似文献
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论公共财政资助的科研机会平等问题 总被引：3，自引：1，他引：3
揭示了我国现行投入体制下公共财政资助科研领域的科研机会不平等问题,并针对此问题引入一种新型的科研投入体制——拟成果购买制,分析了拟成果购买制保障科研机会平等的理论和机制,并提出了完善的方案。 相似文献
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以改革开放以来127份中国科技成果评价政策文本作为分析样本,将中国创新能力演变划分为3个阶段:跟跑阶段(1978至2005年),跟踪、并行、领跑并存且以跟踪为主阶段(2006至2015年),并行、领跑为主阶段(2016至2035年),运用共词与聚类分析法揭示不同阶段下政策的注意力及其优化途径.研究发现,随着中国创新能力日益提升,科技成果评价政策呈现"评价方法→评价内容→评价导向"与评价内容并重演进的规律,政策焦点变化总体上贴近国家创新能力发展实践,其中第一阶段主要探索符合中国国情的评价方法,第二阶段从评价方法转向评价内容,第三阶段从关注评价内容转向评价导向与评价内容并重,目标导向和绩效考核趋势日益明显.在此基础上,提出中国科技成果评价政策今后应更加注重科技评价的导向作用,关注科研诚信建设;同时应更加关注成果内容,充分利用现代信息技术探索采取定量评价与定性评价相结合的评价方法. 相似文献
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科研数据的开放共享被认为是下一个十年科研活动最显著的特征。在既有的生态观测和依托大型科研仪器设备所产生的"大科学"数据开放共享的基础之上,欧盟、美国等也在积极布局推进个体科研人员在科研过程中产生的"小科学"数据开放共享。小科学数据的开放共享有望将割裂的科研个体联接为科研创新网络,从而引发科研组织模式、创新范式的新变革。文章从资助机构推动、数据期刊建设、科研数据开放平台实践3个方面梳理了欧美国家在小科学数据开放共享中的实践,并提出对我国科研数据开放共享的启示。 相似文献
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对拟成果购买制与国家社科基金和教育部人文社会科学研究中的后期资助项目进行了比较分析.认为:成果制与两类后期资助项目在设立的目的、资助的依据、在各自体系中的地位、成果的产品属性、资助前的立项主体等方面具有相似性;在资助对象的范围、科研管理模式、资助方管理层级数、有无推荐环节、资助经费的性质及经费管理等方面存在较大差异.在比较分析的基础上,提出了完善后期资助项目和成果制的几点建议. 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2021,42(6):15-28
公立基金会与私人基金会都是科研资助的重要力量,两者在不同的历史阶段都对科学的发展做出了巨大贡献。对两者资助差异性的分析是有效设计国家科研资助布局,提高科研资助效率的基础。以2009—2018年英国生物医学领域公立基金会与私人基金会资助项目、产出论文中所蕴含的多维数据信息为样本,构建了从投入端到产出端的全过程多维资助差异性分析模型。在传统的统计分析、文献计量方法的基础之上引入了内容分析的方法。基于长周期、大样本、多维度的数据分析,得出了如下结论:(1)公立基金会与私人基金会在资助重点上各有侧重,互为补充。(2)私人基金会在促进合作、提升学术水平、服务技术创新发展方面形成了有益的实践。(3)公立基金会的资助出现"新瓶装旧酒"的问题,而私人基金会的资助则产生"老树开新枝"的效果。基于数据分析所形成的结论为全面、深刻地认识两类基金会的资助差异,合理有效地开展政府科研资助布局与设计提供了证据支撑。最后,基于上述分析结论提出了对我国科学资助的相关政策建议。 相似文献
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英国政府对高校的科研资助在长期实践中形成了以"高等教育拨款委员会拨款"及"研究委员会拨款"为主体的双重资助体系,形成了以决策分权化、完全经济成本补偿、创新科研评估制度为特征的政府资助高校科研管理体制。论文从比较研究的视角,对我国高校科研经费管理的实践进行相应的反思。 相似文献
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由公共财政支持的科研项目必须承担公共受托责任,保证财政效率。我们依照科学程序选取了各29项以"政府"为研究对象的国家社科基金与自然科学基金项目,通过对结项成果的"论文数量"、"论文丰满度"、"他引频次"、"复合影响因子"和"下载频次"等5个指标财政效率的测算,发现科研项目是消耗公共资金的"巨兽",存在"边际效率递减"的和"低效、无效与挥霍"的不良现象。这启示我们:我国公共财政资助的科研经费利用水平低,相关部门对项目经费缺乏有效监管,科研资助单位之间缺乏必要的竞争与公共资金追责机制,科研资助的制度设计对"道德人"期望过高。要解决这些问题,需要改变"课题拜物教",树立结果导向的基本理念;实行成果公开,经费去向公示制度;改变政府既当"赞助商"、又当"裁判员"的现状,并成立科研项目评价事务所等。 相似文献