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文章表述档案立法技术概念,界定档案立法技术的内容和特征,提出立法技术的界定与一国、一地的立法活动规范化进程相关,主张构建档案立法技术学,并结合国内档案立法技术存在的问题,提出相应的解决途径。 相似文献
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档案法律规范抵触指的是在档案法规体系范围内,下位法与上位法的基本原则或具体条文在内容上的不一致.在立法环节,档案法律规范抵触是不允许存在的.在我国现行有效的档案法律法规中,还存在档案法律规范抵触现象,原因主要有三个方面:权利争夺或利益保护、档案立法技术不成熟、档案执法薄弱.解决这个问题,应当从档案立法、档案执法及权利配置等方面着手加以规范. 相似文献
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论档案立法原则的伦理精神
陈忠海在《档案学通讯》2008年第3期撰文．从以下四个方面对此进行了论述。
第一,档案立法原则的基本涵义是民主与科学。立法中的民主原则主要体现在立法主体的广泛性．立法内容的平等性和立法过程的公开性。立法中的科学原则主要体现在立法观、立法制度及立法技术等方面。 相似文献
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档案立法的原则,是指在档案立法活动中起指导作用的思想和准则,它是档案立法活动的主要准绳,体现了国家档案立法性质和特点。为了正确而有效地进行档案立法活动,世界各国都明确遵循着各自的档案立法原则。一、档案立法指导思想的比较档案立法是具有鲜明阶级性的活动。国家性质不同,档案立法指导思想不同,档案立法就有不同的表现形式和内容。综观西方资本主义国家的档案法,其所确立的集中管理原则、档案机构独立性原则、档案开放原则,优越于以往社会形态的档案法。但是,它和以往社会形态的档案立法一样,仍然以确认私有档案神圣不可侵犯为立法… 相似文献
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地方档案立法是档案法规体系建设的重要内容,是推进地方档案治理法治化和规范化的法律支撑。以现行31部省级地方性法规为分析样本,地方档案立法呈现如下特征：法规名称形式多样,以“条例”居多;法规修改方式不一,以“修正”为主;法规体例结构多元,以“大而全”为准。上述立法尽管一定程度上保障了地方档案治理的有序推进,但也存在立法文本之间简单重复、立法语言和句式表达失范、立法目的未体现档案治理信息化、立法内容缺乏地方特色等问题。未来地方档案立法的完善,应当强化立法前审查和立法后质效评估以提升档案立法质量,加强《立法技术规范》学习以规范立法语言和句式表达,重塑立法目的条款以昭彰档案治理信息化目标,同时立足地方档案治理需要增设特色和创制性规定。 相似文献
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我国信息立法趋势与档案法律法规建设研究 总被引：1，自引：0，他引：1
概述了我国信息立法趋势研究、信息立法与档案法律法规研究.认为我国信息立法的趋势是:信息保密→信息利用→信息安全→信息公开→信息保护.档案信息虽然是信息的一部分,但档案信息具有特殊性,档案立法要在其特殊性与信息立法的普适性之间找准最佳切合点.应当分级别、分层次、分内容地制定与未来信息立法相配套的档案法律法规和政策. 相似文献
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档案安全是国家安全的重要内容,电子档案安全更是重中之重,法律制度的体系化建构是提升电子档案安全治理现代化水平的关键一环。本文通过全面梳理并系统检视现行电子档案安全立法现状,发现我国电子档案安全立法体系制度安排不够周延、内容仍有瑕疵、治理效能欠佳。未来我国宜以总体国家安全观、靶向治理、法益动态平衡为法理基础,从一般性法律、特殊性法律、多元性法律、法律衔接协同等四个维度系统推进电子档案安全立法的体系性建构,经由电子档案安全立法能力现代化助推档案安全整体治理体系和治理能力现代化。 相似文献
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对档案信息资源国家控制力作出基本界定,指出法律手段是保障和提升档案信息资源国家控制力的基础手段,并从法律、行政法规、地方性法规及规章四个立法层次上分析我国档案信息资源国家控制力基础立法、信息安全、档案职业、开发利用等方面的立法保障所存在的问题,进而探讨了我国档案信息资源国家控制力立法保障体系构建的基本内容。 相似文献
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民国时期的档案立法既有对清代档案立法的继承,又有自身内容与形式的创新。在继承与创新之间,民国档案立法获得了前所未有的发展,并以其独有的特点诠释着民国档案事业发展的历史规律。 相似文献
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试论中外档案立法中的档案开放原则 总被引：1，自引：0，他引：1
作为档案立法的基本原则之一 ,档案开放原则在中外各国的档案立法中表现不一。随着信息技术与网络技术的发展 ,档案开放原则在各国的档案立法中应当有新的体现 相似文献
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本文在分析了我国私人档案立法的客观现状基础上,结合国外档案立法实践,提出了我国私人档案立法具有保护私人档案财产所有权和发挥私人档案历史价值的多重意义.私人档案立法应遵循与国有档案同等地位的平等保护原则和从维护国家与社会利益出发体现国家层面对私人档案的管理权与监控权的原则.对私人档案立法包括私人档案的定义与范围;私人档案所有权人的权利义务;国家档案行政管理部门对私人档案的宏观管理;私人档案的登记申报和保管报告制度;私人档案的接收、保管、利用、出境等内容进行了法律分析. 相似文献
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《档案法》对保护档案作了多处规定,对于如何保障档案内容的真实,却是空白.由于立法的缺失,导致虚假的文件材料进入档案,由此而引发的案件媒体也多有报道.本文提出了对归档程序的立法,就是文件材料在归档时,必须依据相应的法定程序办理,杜绝虚假的文件材料进入档案.归档程序的立法,是档案工作与时俱进的必然产物,是档案管理的一个新进程. 相似文献
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民国时期,在国家大规模立法活动的带动下,档案立法也呈现出空前活跃的态势.档案立法内容丰富,类型多样,时代特征鲜明,不仅体现出档案法规由传统到现代的历史嬗变,而且对当今我国大陆和台湾地区的档案法规产生了深远影响,并为两地的档案法规建设奠定了基础.本文试对此作简要阐述. 相似文献
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中国当前的档案立法上存在着三个主要问题,首先,立法理念不清晰;其次,立法体系性没有体现;最后,立法技术不够高.因此,对于档案的立法工作来说要从这三个方面着手,使中国的档案立法更加科学化和规范化. 相似文献
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晚近四十年,中国地方档案立法蔚然壮观.地方档案立法对推进档案法治化进程具有重要作用.对1979年至2019年以来的402份地方档案立法文件实证研究发现,地方档案立法发展呈现出如下特点:在各阶段受中央立法及国家政策影响较大;区域间发展差距大;立法领域较为集中;在发展中逐渐演变出执行性立法、自主性立法、试行性立法三种模式.作为一种高度技术化的立法活动,地方档案立法还存在诸多必须正视的技术缺陷.及时实践总结与提炼地方档案立法的经验、问题与规律,不仅可以提高地方立法质量,也为新《档案法》颁布后地方档案法规规章的修订提供方法论上的借鉴. 相似文献
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<正>《企业档案管理规定》（以下简称《规定》）总则部分共7条,分别介绍了《规定》的立法目的和制定依据、适用范围,企业档案定义及企业档案工作定位、体制、组织领导、经费保障和档案服务外包要求等内容,阐明了企业开展档案工作应该遵循的总体原则和基本要求。立法目的和制定依据《规定》第一条是关于立法目的和制定依据。 相似文献
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论我国档案法规体系的完善 总被引：6，自引：0，他引：6
我国现行档案法规体系基本上是80年代以后逐步建立起来的,随着中华人民共和国档案法的颁布实施和其他配套规章制度的逐步建立,整个档案法规体系逐步发展起来。但在形式结构、内容结构和立法技术等方面还存在一些问题,针对这些问题,本文进行了初步的法理分析,进而提出了完善我国档案法规体系的主要措施。 相似文献