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协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径 总被引：1，自引：0，他引：1
孙磊 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,41(5)
目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。 相似文献
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我国公共文化产品供给存在一些问题,如由于公共部门垄断,纯公共文化产品供给总量不足、供给效率低下;市场准入壁垒导致准公共文化产品资金来源单一、寻租现象普遍、公共福利损失等。政府有必要依据纯度对公共文化产品进行分类,从而确定不同公共文化产品的供给方式。纯公共文化产品应由政府供给,要加强政府投入、增加供给数量;对准公共文化产品的供给则要加强监管,做到政府监管与市场供给相结合。 相似文献
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公共产品的供给能够产生一定效用,但就不同区域而言,自然环境、地理位置、经济能力、个体素质等不尽相同,不仅对公共产品的需求类型和程度存在差别,而且效用程度也存在差异性。西藏农村的特殊性使得公共产品的一些属性发生变化,更具有复杂性和动态不确定性,某些私人产品转化为准公共产品,某些准公共产品转化为纯公共产品。特殊性思考下的西藏农村公共产品供给应对措施是完善西藏农村公共财政体系,加大转移支付力度;适应西藏农牧区特殊性情况,优化公共产品供给结构;衔接农牧民实际需求,构建合理公共产品供给决策机制;发挥非正式组织作用,实现西藏农村公共产品供给多元化。 相似文献
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公共产品市场化供给发展过程中存在各种不公现象,而作为准公共产品的教育的不公是最大的不公。我国现行教育中,由于存在高额学费或择校费、教师为获取私利而进行各种有偿场外活动、考试加分制度的滥用和暗箱操作、教育资源投入与分配不合理等越轨现象,教育作为准公共产品的基本属性被打破,公平性逐渐丧失。为维护教育作为公共产品应有的公平性,政府应拓宽融资渠道,真正实现为教育埋单,并做到合理分配教育资源,同时完善相关法律法规,并且能够严格执法,以切实保障教育的公平实施。充分认识以及分析这个社会最应该维护的教育公平问题,将有利于国家与社会的长远发展。 相似文献
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为了满足多元化的公共教育需求,解决公共教育产品短缺和公共教育服务不到位等问题,有必要从治理的视角重新思考政府在公共教育产品与服务中的角色和作用,运用治理的理念和精神变革公共教育服务体制,实现公共教育服务供给主体的多元化、公共教育治理权力的多中心化和公共教育服务结构的多样化。 相似文献
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宋茂秋 《商情·科学教育家》2013,(29)
准公共产品是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品,它介于纯公共产品和私人产品之间,对于准公共产品的供给,在理论上应采取政府和市场共同分担的原则.近年来,准公共产品的发展受到了一定的阻碍,其原因是我国公共产品定价中存在着成本约束机制缺乏信息不对称垄断资源浪费等问题.本文主要分析了准公共产品的一般理论,指出了准公共产品在定价过程中存在的问题,最后,提出了相应的建议,如采取不同定价方法,适当放开公共产品市场,加强公共产品价格的规制建设,进一步完善和健全公共产品平准和吐纳制度,完善公共产品价格听证制度等解决措施. 相似文献
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基于经济视角的高等教育与高教体制改革 总被引：1，自引：0，他引：1
高等教育属于准公共产品,准公共产品可以由政府提供,也可以由私人供给,或二者联合供给。目前,我国高等教育基本还是由政府提供,这种单一主体的提供方式已经束缚了高等教育的发展,难以满足社会的多种需求,分析高等教育的经济性质,就是要从产品供给的角度分析高教体制改革,论证高教体制改革的可能和相关措施。 相似文献
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治理理论是20世纪末在西方出现的一种新的理论,地方治理理论是其分支,相对于一元化的模型,它主张在治理中尤其是社会政治治理中的结构应当是多中心的、自主的、分工合作互为补充的。从这一理论观察农村公共产品的供给模式,针对我国乡村公共产品的供给存在严重不足的现状,提出除了强化和优化政府对于乡村公共产品的供给以外,商业市场以及非政府组织等不同的供给途径,也将成为乡村公共产品供给的另外渠道,这使得我国乡村公共产品供给的主体呈现日益多元化的趋势。 相似文献
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论城市社区公共产品的准市场机制供给 总被引：1，自引：0，他引：1
李雪萍 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2009,48(3)
社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境.准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制.采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其集体选择机制,实质是实现供应者和生产者的分离.大量的社区公共产品是准公共产品,可采用准市场机制供给,就政府而言,具体有政府购买、合同承包、特许经营、补助、凭单等制度安排.采用准市场机制有助于政府精简机构、节省开支,构建政府与民间的合作伙伴关系. 相似文献
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协同治理是一种新型的公共管理方法,在西方的经济、社会等公共管理领域显示出其优势。协同治理强调在管理公共事务中公共机构与利益相关者之间通过共同参与、达成共识、集体决策和执行以满足公众的需要、促进公平和提高效率;它强调共同愿景和权力协同,强调制度设计和过程改造;其核心是处理好政府和社会之间的关系。文章在厘清社区教育存在问题的基础上,介绍和分析了协同治理的内涵和特点,将协同治理引入社区教育,提出了社区教育协同治理的基本逻辑和实现路径,为推进社区教育改革发展提供参考。 相似文献
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李雪萍 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2010,49(5)
学术界就公共产品性质的研究,由"公私二分法"到"二维连续分布",皆关注产品的原始属性;英格·考尔等认为产品性质在很大程度上由政策及其他集体行动来决定,即是一种社会建构.社会建构中,产品性质发生变异,均衡性公共产品是其典型.灾后村庄公共产品供给中,产品性质变异:私人产品转化为纯公共产品、准公共产品,准公共产品向纯公共产品靠拢.性质变异后,公共产品供给呈现出新特点:主要供给基本生活资料,很强的时效性,无偿性,普及性,强制性. 相似文献
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农村职业教育的公共产品特征分析——新角度的诠释 总被引：1，自引：0，他引：1
一直以来，农村职业教育发展面临着许多困难。农村职业教育的根本问题是经费问题，是国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题，是定位在公共产品的哪一个层次的问题。尽管很多学者根据经典定义界定农村职业教育为准公共产品，但是农业发展新阶段，将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展，需要从理论和现实的结合。从供给方式、外部性、区域性、阶段性、产品可变性、制度依赖等角度思考农村职业教育的公共产品特性。 相似文献
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论教育人力资源配置的二元结构 总被引：1，自引：0，他引：1
GUAN Pei-jun 《高等教育研究》2008,(8)
由于不同层次教育的产品性质不同,我国教育人力资源配置存在本质意义上的二元结构。义务教育的公共产品性质与高等教育的准公共产品性质,决定了对义务教育与高等教育人力资源的配置应采取不同的方式。对义务教育人力资源的配置,应当以政府供给和政府调控为主,市场调节为辅;对高等教育人力资源的配置方式,应当是政府间接供给与市场配置相结合。 相似文献
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颜进 《江苏经贸职业技术学院学报》2005,(3)
中国正步入公共产品需求的大扩张时期,但是,我们非常遗憾地看到,中国在基础教育、环境保护、基本医疗、社会保障等公共物品和准公共物品的供给方面,都存在着严重短缺问题。明确政府的责任,树立科学的发展现,是解决问题的根本途径。 相似文献
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我国的高等教育处于一定的行政管理体制之内,高等教育供给问题主要表现在供给的总量不足、结构不合理、效率低下和对消费者权益的漠视等方面.政府垄断的供给模式是其主要根源.这种模式垄断了高等教育供给的决策、发展等各个环节,消费者的呼吁和退出机制缺乏.由于高等教育具有准公共产品的性质,这就决定了仅仅依靠政府供给无法满足国人对高等教育的需求.文章从准公共产品供给理论视角,探索我国高等教育供给新模式. 相似文献
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一、教育产品的性质教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品,这种产品又称教育服务。教育产品是什么性质的？是公共产品、准公共产品还是私人产品？学术界的意见不完全一致,在这里,我谈一谈个人的观点。１－公共产品、准公共产品、私人产品的比较依据经济学定义,公共产品指政府向居民提供的各种服务。它具有如下特点：居民对这种服务的享受没有排他性（任何人只要需要就能享受）;由政府供给;支付的价格有特殊规定,不管什么人都可以享用这种服务,但不管是否享用都要付费,直接缴纳或纳税。准公共产品是由某一社会团体提供的服务… 相似文献
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