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近期,对于民办教育进行分类管理的呼声越来越高,然而,对于什么是分类管理,如何进行分类管理以及如何引导合理分流等,各方评说不一。浙江省是全国唯一的民办教育综合改革试点省份,在经过调研之后,一致认为开展"分类管理"是民办教育综合改革的突破口。近日,《教育》旬刊记者就民办教育分类管理改革的几个问题采访了浙江省教育厅原副厅长、浙江省民办教育协会会长黄新茂。 相似文献
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正分类管理和合理回报一直是民办教育发展中的"硬骨头",国家教育体制改革民办教育综合改革试点省——浙江就遭遇了分类管理推进难、有政策难落实的尴尬。分类管理和合理回报政策制订也是目前民办教育综合改革的焦点问题,正在修订中的《民办教育促进法》和拟定中的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》将对此作何规定?它们的存废会对民办教育发展产生怎样的影响?…… 相似文献
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浙江是民办教育大省。今年又成为全国唯一的民办教育综合改革试点省。民办教育如何发展,全国瞩目。浙江民办教育如火如荼的同时,非法办学成为制约发展的瓶颈和顽疾。正规的民办教育机构在申办时需要至少10 相似文献
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杨延 《天津职业院校联合学报》2016,(4):3-7,11
文本从天津市民办教育现状出发,以国家对民办教育的发展政策和法律法规为依据,结合目前国内其他地区民办教育分类管理改革的试点经验,提出天津市营利性与非营利性民办教育的分类方法和分类管理实施的相关策略。 相似文献
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由于分类管理长期缺失,民办教育发展遇到诸多问题。面对解决民办学校系统的内部矛盾、落实政府对民办教育的扶持政策和破除民办教育发展瓶颈的现实诉求,近期,我国已在法律层面明确了要对非营利性民办学校和营利性民办学校实施分类管理,并将其作为民办教育创新改革的核心。由此,需要进一步基于民办教育分类原则,通过确立民办学校分类标准、实行民办学校分类登记制度和明确各类民办教育的扶持政策等路径来实现分类管理的基本目标。 相似文献
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<正>民办教育分类管理一直是民办学校举办者讨论的热点,也是教育行政部门管理实践的难点,更是民办教育专家们研究的重点。温州从2011年开始就在全国率先开展民办教育分类管理,进行了充分的探索和实践。2017年9月1日,新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》实施后,温州从分类管理的改革者和探索者,向政策落地的先行者和模范生奋进。基于温州良好的民办教育政策基础和民办教育发展土壤, 相似文献
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完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法至今。贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以来开展的新一轮民办教育顶层制度设计之争,集中在是否取消"合理回报"制度,如何推进营利性和非营利性民办学校分类管理,如何界定营利性和非营利性民办学校的边界,如何界定与保障民办学校非捐赠性出资人的权益。目前应明确界定营利性和非营利性民办学校分类标准,完善分类的配套扶持政策和管理办法,对于现有民办学校,由其自愿选择是否申请营利性或非营利性的学校性质,给其留出充足过渡期,这将有利于民办教育事业的发展。 相似文献
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《华东师范大学学报(教育科学版)》2017,(6)
经过近四十年改革发展,我国民办教育治理制度得以逐步完善。实践表明,各级各类民办教育机构的成长壮大,与民办学校内外部治理制度的变革紧密相关。当前和今后一个时期,民办教育治理制度创新,将主要围绕分类管理改革、政府职能转变和法人制度建设三大主题展开。其中,推进分类管理,是完善顶层制度设计的重大举措;转变政府职能,是激发办学主体活力的重要保障;健全法人制度,是实现民办院校善治的关键所在。 相似文献
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改革开放40年来,我国民办教育历经恢复发展、快速增长、规范调整、分类管理四个阶段,从“国家办学补充”到成为社会主义教育事业的重要组成部分。民办教育改革发展的综合效应不断释放,对提高教育供给水平、深化办学体制改革、促进教育与各领域融合、壮大教育资本总量等有重要价值。促进新时代民办教育健康发展,需要坚持市场机制和政府管理相结合,充分发挥市场机制在民办教育资源配置中的重要作用;坚持依法治教和改革创新相结合,在法律法规框架下推进民办教育改革发展;坚持先行先试和统筹协调相结合,用渐进式改革强化新法新政落地效果。 相似文献
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民办教育分类管理制度的确立,留给了省级政府发展区域民办教育的自主空间。全国各地前后出台了促进民办教育发展的"实施意见",对地方民办教育的发展进行了规划。当前地方民办教育新政区域差异明显,对落实分类管理制度的关键问题:现有民办学校分类登记过渡、民办学校税收优惠、民办学校土地出让与租赁、公共财政扶持民办教育等问题缺乏操作层面的政策设计,分类管理制度的有效落实仍具有一定难度。在营利性与非营利性民办学校的管理政策,规范管理与自主办学的关系和民办学校分类登记制度等关键问题上,既需要地方政府的创新治理,也需要国家相关统筹力的强化。 相似文献
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发达国家如美、英、日等国,多将民办教育纳入国民教育体系,并采取多种政策、手段,促进民办教育发展.这对我国民办教育发展的启示在于,应加强对民办教育发展的综合规划,对不同层次民办教育给以分类指导,进一步对部分公办学校实行转制改革,落实扶持民办教育发展的特殊政策,制定有利于教师合理流动的政策与制度. 相似文献
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制度创新是教育发展的源动力。要从根本上破解制约民办教育发展的瓶颈因素,必须改革和创新民办教育制度。本文以温州民办教育新政为研究对象,综合分析了影响民办教育制度改革创新的四大因素,总结提炼了温州民办教育新政的五大突破之处和三个鲜明特点,并概括指出了其对其他地区乃至宏观民办教育制度创新的四点有益启示。 相似文献
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<正>教育政策既然是教育权利与利益的表现,那么教育政策执行过程中各教育利益相关者就会进行博弈,也会基于利益进行合作。自民办教育分类管理法案及政策颁布至今,其所涉及的多方利益主体形成了一个错综复杂的政策网络,利益主体之间既相互竞争又相互合作,影响着民办教育分类管理政策的实施。本研究用政策网络理论来分析复杂多变的民办教育分类管理政策, 相似文献
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对社会力量办学、民办教育机构和民办学校这三个概念,无论是在学术领域还是在管理和实践部门,均未进行严格界定。在日常运用中,这三个概念更是经常混为一谈。这种状况给有关部门对社会力量办学的分类管理带来不便,也给人们对民办教育的研究以及有关规范的制定带来困难。本文试图通过对民办教育的特征的分析,廓清社会力量办学、民办教育机构以及民办学校三者的界限,为有关规范的制定和分类管理的实现提供基础。一、我国社会力量办学的基本类型根据不同的划分标准,对社会力量办学,可以有多种划分方式：即按学校层级结构划分,可以分成… 相似文献
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本文着重反映了20世纪90年代以来浙江省调动民间资本投资、捐资教育的热情,推动民办教育迅速发展的基本经验,指出确定民办教育政策研究的价值导向、完善民办学校的竞争机制、促进民办教育机构观念革新等,对改革与发展我国民办教育事业极有价值。 相似文献