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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的档案行政处分有什么区别，准确区分档案行政处罚与档案行政处分有什么作用，这是档案行政管理部门需要认真研究并在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题。 相似文献
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档案行政处罚权及其行使原则 总被引：1，自引：0，他引：1
"修改后《档案法》最显著的特点是适应新形势下档案事业发展的客观需要,加大了档案行政管理部门的执法力度,赋予其行政处罚的职能和权力,使《档案法》更具操作性,从而保证了《档案法》的有效施行."①由于档案行政处罚权是档案行政管理机关的一项新的非常重要的职权,许多档案工作者对此理解不一.本文试就档案行政处罚权的概念、性质及其与档案行政处分权的区别,行使档案行政处罚权应遵守的原则等方面略陈管见. 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的"软法"进而变成了有档案行政制裁条款规定的"硬法". 相似文献
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档案行政处罚法律问题探析 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政处罚法律关系 档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。我国法律对有权行使档案行政处罚权的主体的范围已经作出了明确的界定。比如《档案法》第二十四条指出，县级以上人民政府档案 相似文献
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档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《… 相似文献
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修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门的行政处罚权，使各级档案行政管理部门可以依法处罚违反档案法律法规的行为。伴随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施，档案行政管理部门在档案行政执法、实施档案行政处罚的过程中，不可避免地会出现当事人不服档案行政管理部门的处罚而向人民法院提起行政诉讼的问题。那么在档案行政诉讼中，作为被告的档案 相似文献
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《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》授予档案行政管理部门行政处罚权。为规范执法，并真正做到“执法必严，违法必究”，档案行政管理部门在履行职责，作出具体行政行为时，有以下三个问题应予以充分重视。 相似文献
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《档案行政处罚程序暂行规定》由国家档案局于2000年5月颁布实施。作为一个独立的行政处罚法规，它主要是根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，赋予行政处罚特定的档案行政管理机关依法对一般档案行政违法行为人进行制裁的权力。在档案行政管理过程中，档案行政处罚是一种重要的行政管理手段，对依法治档发挥着重要的作用。 相似文献
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《档案法》的颁布实施,结束了档案工作长期以来无法可依、因人治档的历史。修改后的《档案法》又赋予了档案行政管理部门以行政处罚权,明确了档案行政管理部门的执法主体地位,档案行政执法工作已成为各级档案行政管理部门的一项基本职能。几年…… 相似文献
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《中华人民共和国档案法》第六条明确规定 :“国家档案行政管理部门主管全国档案事业 ,对全国的档案事业实行统筹规划 ,组织协调 ,统一制度 ,监督和指导。县级以上各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业 ,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”在《档案法》第五章规定“法律责任”时 ,明确指出 ,对违反《档案法》的人员 ,“由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分 ;构成犯罪的 ,依法追究刑事责任”。显… 相似文献
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论档案行政处罚的主体及管辖权问题 总被引：2，自引：0，他引：2
长期以来 ,人们在档案行政处罚权主体上的认识似乎存在误解。修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门行政处罚权 ,但这决不是全部 ,在现行执法体制下 ,还有较多的拥有局部档案行政处罚权的"有关主管部门"。 相似文献
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论《档案法》“法律责任”修改的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
笔者认为,《档案法》“法律责任”以下几项规定应做如下修改：
一、应取消县级以上人民政府档案行政管理部门对违反《档案法》直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分的规定 相似文献
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《档案法》中的法律责任是指因实施违反档案法行为而应负的法律上的责任。对此 ,《档案法》在第二十四条对于各种违法行为进行了列举 ,并规定县以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对违法的责任主体 ,有权依法给予行政处分和行政处罚 ;构成犯罪的 ,依法追究其刑事责任。在实际工作中 ,档案行政执法部门 ,应着重把握以下几个问题。一、归档中的法律责任问题。归档中的法律责任是指将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有 ,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的违法行为。《档案法》规定 ,在公务活动中形成的文件、资料应当按… 相似文献
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档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚. 相似文献
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自1988年1月1日起实施的《中华人民共和国档案法》,特别是1996年7月5日经全国人大修改后的《档案法》,以及199年6月7日国家档案局5号令发布实施的经修订的《实施办法》和2000年5月10日国家档案局发布的《档案行政处罚程序暂行规定》,为各级档案行政管理部门在行使档案执法上的严格、公正、合法和保护公民、法人或其他组织的合法权益提供了制度上的保障。然而,毋庸讳言,在实际工作中,对档案行政执法还存在一定程度的随意性,有时行政处罚权被滥用,有时发生超越职权行政处罚的情况。因此,有必要加深对档案行政执法中几个问题的认识——即档案行… 相似文献
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《档案管理》2012,(6)
《档案法》为谁而立?是为了约束档案行政管理部门的行政权力而立,还是为了管理档案行政管理相对人而立?简单说,就是《档案法》到底是法他人还是法自己?
提出这样的问题,也许会让许多档案工作者,尤其是基层档案行政管理部门的档案工作者感到意外.在他们看来,《档案法》的立法目的很明确,就是为档案行政管理部门立的,目的就是为了更好地管理档案行政管理相对人.许多人认为,《档案法》是管理档案事业的利器,并且,更愿意将《档案法》当做"武器"来使用,以强化档案行政管理工作的权威性,增加档案行政管理的强制力,提高档案行政管理者的威势.普遍存在着《档案法》是"软法"并希望修改成为"硬法"的观点,就是有把《档案法》当做更有力"武器"来使用的渴望.这几乎是基层档案行政管理部门的共同心声! 相似文献
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徒法不自行,执法是关键。修改后的《档案法》和《山东省档案条例》赋予了档案行政处罚权,为加大档案行政执法力度,促进了《档案法》全面深入的实施。档案行政部门在依法行政过程中,会碰到方方面面的问题,其中档案行政处罚追诉期,就是一个经常遇到的普遍的法律规则,它是由能够体现立法取向的档案保管期限的实质差异性决定的。因此探索行政处罚追诉时限与档案保管期限的内在联系,在普遍性与特殊性中把握统一,切实有效地制定对策,需要对档案执法实践问题作出理论思考。一、行政处罚追诉期与档案违法行为时效的关系行政处罚追诉期限,也称追诉时… 相似文献