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《档案法》明确了县级以上人民政府档案行政管理部门的执法主体地位 ,规定了档案行政执法的权限与措施。在《档案法》1 0多年的实施中 ,档案行政执法取得了一定的成绩 ,但同时也应看到 ,档案行政执法过程中尚存在不少的问题。一是档案法规体系不配套。《档案法》是建设我国档案事业最重要的法律依据和准绳 ,是一切档案法规的核心。但是《档案法》又不能完全代替其他档案法规 ,还必须有一系列配套法规辅佐《档案法》的贯彻实施。最近几年 ,国家、地方和有关部门在《档案法》规定的原则指导下 ,制定了一些实施性的法规和规章 ,以完善我国以《档案法》为核心的档案法规体系。 1 990年1 1月 1 9日 ,经国务院批准 ,国家档案局以第一号令发布了《档案法实施办法》 ,正式在全国范围内施行。《档案法实施办法》将《档案法》的一些原则性规定具体化 ,为我们准确理解、深入实施《档案法》 ,进一步加强法制建设创造有利条件。但是 ,《实施办法》的部分条款仍然过于原则性 ,与之相配套的如“追究法律责任的管辖范围”、“查处违法案件的程序”、“处罚标准和制裁措施”等均久久未见出台。这种档案法规体系的“断层”和“先天不足” ,给档案行政执法带来了许多困难... 相似文献
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1999年8月,昆明市东川区在档案行政执法工作中,首次运用《档案法》、《云南省档案条例》及有关法规对一起涂改档案违法行为进行了行政处罚.为此,在这里谈一谈处理案件过程中的几点体会,供省内同行们参考. 相似文献
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在贯彻落实《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和《辽宁省行政执法责任制规定》过程中,抚顺市档案局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《档案法》及《档案法实施办法》认真学习、梳理《行政许可法》、《行政处罚法》及《档案行政处罚程序暂行规定》的相关法律法规,制定了一些与档案行政执法相匹配的制度和规章,促进了我市全面推行档案行政执法责任制工作的开展。一、加强领导,贯彻档案行政执法责任制1.加强学习,提高认识。我局领导班子高度重视,积极组织大家学习,主要领导先后三次为大家讲授档案… 相似文献
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修改后的档案法及其实施办法,赋予县级以上档案行政管理部门行政执法权.为了正确行使档案行政执法权,笔者运用行政处罚法中的一些基本概念和原则规定,就档案行政执法中的若干问题谈点浅见. 相似文献
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《档案行政处罚程序暂行规定》由国家档案局于2000年5月颁布实施。作为一个独立的行政处罚法规，它主要是根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，赋予行政处罚特定的档案行政管理机关依法对一般档案行政违法行为人进行制裁的权力。在档案行政管理过程中，档案行政处罚是一种重要的行政管理手段，对依法治档发挥着重要的作用。 相似文献
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"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,如何加强"十二五"时期档案行政执法检查、规范执法行为,深入开展档案系统法制宣传教育活动,使档案法制观念深入人心,是区县档案行政执法工作的一项重要任务。一、档案行政执法的现状档案行政执法是国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。回顾"十一五"时期档案行政执法工作,南京市和所辖区县取得了较大 相似文献
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为认真实施《档案法》、《档案法实施办法》和《贵州省档案条例》,规范档案行政执法工作,贵州省档案局根据《行政处罚法》、《档案行政处罚程序暂行规定》等有关法律规定,制定印发了《贵州省档案行政执法文书格式》。贵州省档案行政执法文书的施行,结束了我省长期以来执法文书要求不明、格式多样的紊乱状况,为档案行政执法提供了统一的文本,增强了执法工作的规范性和权威性。但是,如何准确地使用这!"种行政执法文书,就全省各级档案行政管理部门和执法人员来说,都是一个新的课题。对此,笔者依据有关法律法规,结合档案行政执法的不… 相似文献
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档案行政执法是档案行政机关依照法定职权,通过行政处罚、行政监督检查等行政行为,实施档案法律法规的活动。县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,依法承担着档案行政执法的重要职能。但是,在实践中,县级档案行政执法比较艰难,档案行政执法职能弱化,成为制约档案事业发展的重要因素。笔者现就县级档案行政执法难的原因和对策谈些肤浅看法:一、原因1.执法主体不够明确。行政执法主体,指行政执法活动的承担者。《档案法》和《档案法实施办法》虽然确立了档案行政管理部门的执法主体地位。但是,在县级档案机构设置上,特别是经过几次的机构… 相似文献
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（本刊讯）１９９９年６月７日,国家档案局局长王刚发布了国家档案局第５号今,发布施行已经国务院批准修改后的《中华人民共和国档案法实施办法》。这是继《中华人民共和国档案法》修改后,国家加强档案法制建设,档案管理进一步走向法制化的又一重要举措。修改后的《档案法实施办法》主要修改了以下内客：由国家档案局和省级档案行政管理部门分别确定对国家和社会有保存价值的档案的具体范围;增加了对各级国家档案馆馆藏永久保管档案实行分级管理的规定;进一步明确规定了档案的移交期限;对公布档案的行为作了更加明确的界定;对《档案… 相似文献
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中华人民共和国档案法实施办法 总被引：4，自引：2，他引：2
《北京档案》1999,(7):10-12
（１９９０年１０月２４日国务院批准１９９０年１１月１９日国家档案局第１号令发布１９９９年５月５日国务院批准修订１９９９年６月７日国家档案局第５号令重新发布）档案法规第一章总则第一条根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）的规定,制定本办法。... 相似文献
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徒法不自行,执法是关键。修改后的《档案法》和《山东省档案条例》赋予了档案行政处罚权,为加大档案行政执法力度,促进了《档案法》全面深入的实施。档案行政部门在依法行政过程中,会碰到方方面面的问题,其中档案行政处罚追诉期,就是一个经常遇到的普遍的法律规则,它是由能够体现立法取向的档案保管期限的实质差异性决定的。因此探索行政处罚追诉时限与档案保管期限的内在联系,在普遍性与特殊性中把握统一,切实有效地制定对策,需要对档案执法实践问题作出理论思考。一、行政处罚追诉期与档案违法行为时效的关系行政处罚追诉期限,也称追诉时… 相似文献
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自我国1987年《档案法》颁布和实施以来,档案界对档案法的研究出现了两大高潮.第一个高潮:伴随《档案法》的颁布和实施,1987-1996年主要是以对介绍和解释《档案法》为主;第二高潮:1996年对《档案法》修订以后,档案界对档案法的研究,无论是范围上还是深度上,都有很大的突破,诸如档案法规体系结构、档案部门的权利与义务,自然也涉及到档案行政执法的诸多问题.虽然对档案行政执法的研究已经有一定的深度,而且也有一些专著出版,但是仍有些问题并未达成共识. 相似文献
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修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门的行政处罚权，使各级档案行政管理部门可以依法处罚违反档案法律法规的行为。伴随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施，档案行政管理部门在档案行政执法、实施档案行政处罚的过程中，不可避免地会出现当事人不服档案行政管理部门的处罚而向人民法院提起行政诉讼的问题。那么在档案行政诉讼中，作为被告的档案 相似文献
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县级档案行政执法中的问题与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
修改后的《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》的颁布实施，为档案法制工作的全面开展奠定了法律基础。部分省市结合本地档案工作实际，相继制定和出台了一些地方法规，这些法律、法规的突出特点是，赋予县级以上档案行政部门档案行政执法的职能，从目前的实践情况看，各级档案行政管理部门，尤其是县级档案部门，档案行政执法工作尚存在诸多难点和问题，本拟就县级档案行政执法工作中出现的问题及对策思路谈点浅见。 相似文献