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相似文献
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1.
西方公共行政的价值嬗变及其启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
社会生态环境的变化决定了公共行政的价值转型和行政改革的基本走向。在一百多年的历史演变中,西方公共行政经历了四个阶段的价值理念和治理模式的演变,这对中国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。一以价值取向为标准,可以把西方公共行政的历史演变划分为四个阶段即前古典公共行政、古典公共行政、新公共行政和新公共管理,每个阶段都有其特定的价值取向和相应的政府治理模式。前古典公共行政是指公共行政作为一门学科正式产生之前的那段时期,也有学者将其称为“统治行政”,“自从出现了利益分化和阶级分化以来,就有了行政管理的问题。但是,…  相似文献   

2.
从西方公共行政的价值演变历程来看,效率价值取向与公平价值取向的争议与互动贯穿整个公共行政学发展进程。每一种公共行政理论的兴起或行政范式转换背后,实际上都是回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理的不同阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已。从公共行政价值取向的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,正确认识和处理好效率价值取向与公平价值取向之间的关系,不仅有助于科学认识和把握公共行政理论发展规律和走向,也对我国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。  相似文献   

3.
公共行政发展轨迹:工具理性与价值理性的选择   总被引:1,自引:0,他引:1  
工具理性与价值理性在公共行政发展中交替成为关注的焦点。以效率主义为核心的工具理性,在行政学建立之初就被确定为行政业务追求的主要价值。从公共行政剖析到效率主义的弊端,呼唤价值理性的回归,主张行政学应更多的关注公平、公正、民主等价值。以市场化和工商管理手段为主要特征的新公共管理似乎又回到了"效率中心主义"。如何找准工具理性与价值理性在公共行政发展中的平衡点,规范行政学科学地发展,是需要面对的一个现实的问题。  相似文献   

4.
公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,导致了一定的混乱状态。随着共识的积累,对于公共行政价值的研究也必将由浑沌走向有序,由零散走向系统。  相似文献   

5.
公共行政体制的根本性变革取决于其核心价值的重新定位。在行政体制改革的多元价值体系中,应当而且必须把公平作为行政体制改革价值定位的核心要素。这是在学理上廓清行政改革认识误区、彰显公共行政的公共性和合法性以及在实践上吸取以往行政改革效率价值至上的教训后所得出的基本结论,更应当是科学而有效地推进符合时代要求的行政体制改革的迫切需要。  相似文献   

6.
实现和维护社会公正,是公共行政的基本价值信念和永恒追求,即公共行政的精神。在新的时期,从建设责任政府、培育公民社会、加强行政伦理建设等方面着手,建立合乎公正原则的行政体制,对行政人员重新进行价值定位和功能定位,将是实现社会公正的一个首要问题。  相似文献   

7.
行政自由裁量权不仅是“行政国家化”趋势的一种外在的表现,而且也是实现法治预设的正义目标的保证,该文从公共行政学的角度对行政自由裁量权的行使与正义价值之间关系进行论述,希望借此指出行政自由裁量权在现代公共行政中的不可或缺性。  相似文献   

8.
行政强制之所以存在设定权乱、执行权滥的问题,根源在于对行政强制所追求的价值目标理解出现偏差。有必要通过对行政强制行使的过程价值与结果价值的挖掘,构建行政强制权的三重价值体系。并通过比例原则的适用,实现行政强制行使的目标。  相似文献   

9.
从20世纪80年代开始,传统公共行政理论受到了严重批判,现代公共行政理论体系的新公共管理运动随之兴起。本文在比较传统公共行政和现代公共行政相关理论的基础上,提出了现代公共行政的价值取向是社会公平,并进一步对公平行政的路径做出分析。  相似文献   

10.
行政自由裁量权不仅是"行政国家化"趋势的一种外在的表现,而且也是实现法治预设的正义目标的保证,本文从公共行政学的角度对行政自由裁量权的行使与正义价值之间关系进行论述,希望借此指出行政自由裁量权在现代公共行政中的不可或缺性.  相似文献   

11.
行政强制执行模式是关系到《行政强制法》能否体现其科学性、合理性,能否有效保障公民权益、提高行政效率的根本问题。目前世界上存在着行政机关主导模式、法院主导模式和行政、司法混合模式三种主要模式,混合模式是符合我国国情的基本模式。其优点主要表现为防止行政机关滥用行政强制执行权,保护行政相对人的权利,一定程度上体现“司法终裁”的原则等。该模式在实践中也存在一些问题。  相似文献   

12.
论行政垄断及其反垄断法规制   总被引:1,自引:0,他引:1  
在我国,计划经济体制导致的行政性垄断严重阻碍了市场经济的发展。相比企业过度集中等经济性垄断而言,行政垄断更加迫切需要规制且危害更为严重。行政垄断应当由反垄断法调整,并且必须设立专门的反垄断执行机构,有效地规制行政垄断行为。  相似文献   

13.
Asia Pacific Education Review - The Enforcement Decree of the Elementary and Secondary School Act (2015) mandates that from 2016 all middle schools in Korea must administer one semester as a free...  相似文献   

14.
城市划界是近代中国城市型政区确立和发展过程中的重要问题,划界问题的解决,就明确了市政府的施政范围,它也是城市型政区确立的重要标志之一。对这个问题的考察有利于深化对中国城市的研究。  相似文献   

15.
执行罚作为行政强制执行的方式之一,与行政处罚中的罚款极易混淆,探求其特征并进行准确的法律定位,不仅具有重要的理论意义,而且在依法行政的当下语境中有曼迫切的现实意义,本文试从滞纳金、加处罚款等典型执行罚方式的差异入手进行剖析.并力图藉此对即将审议的《行政强制法》(征求意见稿)中的相关条文提出立法建议。  相似文献   

16.
美国《反海外腐败法》对中国治理商业贿赂的启示   总被引:2,自引:0,他引:2  
美国《反海外腐败法》引入了经济全球化时代治理腐败的全新理念——将贿赂外国官员或国际公共组织官员的行为规定为犯罪,并通过加强公司内部治理尽量避免贿赂行为的发生。经过30年的发展,这种理念逐步得到了国际社会的认可和接受,并为我国正在开展的商业贿赂专项治理活动提供了新的思路和方法。我们应当借鉴《反海外腐败法》的成功经验,完善相关的贿赂条款、加强公司内部的治理责任,借助多样化制裁方法,科学有效地治理商业贿赂。  相似文献   

17.
《行政处罚法》是规范行政机关行为的一部重要法律,在日常工作中,应强化措施,推动该法的全面贯彻实施,切实保障和监督行政机关依法实施行政管理,提高执法水平,因此,我们必须对其进行研究和探索,找出存在的问题,提出解决的办法,把我国真正建设成为一个法治国家。  相似文献   

18.
对行政调查的再认识   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政调查在现代行政法治中日益凸显其重要地位,但是我国缺乏完善的行政调查法律体系,立法对于行政调查与人权保障之间的冲突也缺乏有效调控。这主要源于传统行政法学对行政调查定位为附属的、过程性的行为,对其在行政法治中的独立价值缺乏足够认识。完善行政调查机制,构建法治政府,必须对行政调查的内涵、性质进行宏观上的再认识。  相似文献   

19.
构建社会主义和谐社会需要行政公益诉讼。在公共利益遭受侵害时,却不能通过合法的渠道寻求救济,这样的社会是谈不上和谐的。行政公益诉讼与和谐社会的建设具有内在的契合性,并通过对公益和私益的协调来促进和谐社会的发展,从而保证现代社会在法律规制的轨道上良性运行和协调发展。  相似文献   

20.
行政自由裁量权是行政权的重要组成部分.在现代行政中,行政自由裁量权被滥用的情况大量存在.因此,必须完善对行政自由裁量权进行有效司法控制的体制.  相似文献   

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