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1.
在城市群府际合作治理中,马克思交往理论不乏独到见解。马克思交往理论作为城市群府际合作的治理逻辑具有充分合理性。它符合城市群府际合作的价值取向、治理结构和运行机制,二者之间表现出多重耦合。马克思交往理论视阈下,城市群府际合作不仅具有逻辑合理性,更具备现实可行性。培育城市群政府间"合作共赢"意识、强化中央政府协调作用、构建城市群网络化治理结构、建立多层次信息交流共享机制、健全利益共享与补偿机制等府际交往实践,彰显了城市群府际协调的现实交往观照,为探求城市群府际合作另辟蹊径。 相似文献
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中国城市群地方政府府际关系研究 总被引：3，自引：0，他引：3
任维德 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2009,41(4):30-35
“府际关系”,通常指一个国家内各层次或各层级政府之间的关系网络,包括中央政府与地方政府之间的关系、地方政府之间的纵向关系和横向关系,其实质就是各级各类政府之间的管理收益关系——利益关系。改革开放以来,特别是21世纪中国工业化、城市化、信息网络化快速发展,我国逐步形成了若干城市群区域。城市群的出现,使我国地方政府之间的关系发生重大变化,城市群府际关系成为区域经济发展的关键性行政因素。我们认为,既然利益关系是府际关系的真谛和本质所在,构建促进区域发展的城市群府际合作关系,关键在于建立以利益协调为核心的城市群政府合作机制,推动区域经济发展。 相似文献
3.
整体性治理理论研究及应用 总被引：2，自引：0，他引：2
整体性治理理论是西方行政学界对新公共管理理论的对立性回应,它主张用整合、协调和网络化的方法解决治理的碎片化问题。本文详细阐述了整体性治理的理念产生、理论发展和应用前景,总结了其国内外研究现状,比较分析了其与无缝隙政府、新公共管理的相通之处,归纳出整体性治理是继传统官僚制和新公共管理之后的公共管理新范式,并对整体性治理的未来进行了探讨。 相似文献
4.
两型社会建设中府际非合作与治理 总被引：1，自引：0，他引：1
加强府际间的合作是公共行政改革的趋势。两型社会建设是一项内容丰富的复杂系统工程,其建设能否成功离不开府际间的合作共治。当前两型社会建设中府际非合作主要表现为中央政府与地方政府间的非合作博弈、跨区域环境治理的行政分割、环境管理部门间的"碎片化"。两型社会建设中治理府际非合作首先要求增加地方政府环保动力,强化激励与约束机制;其次要求树立区域公共管理理念,完善区域环境合作治理机制;最后要求明确界定部门权限,建立部际协调机制。 相似文献
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方杰 《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2010,(2):85-87
随着区域经济一体化的发展,我国各地区政府间的横向合作关系得到了很大发展,地区政府间的府际关系已经由＂恶性竞争＂走向＂协商合作＂的阶段。在府际治理理论的指引下,营造和谐互动的地区政府间的府际关系,对于缩小各地区之间的差距和发展的不平衡性,对于和谐社会的构建,都将起着重大的现实意义和深远的历史意义。 相似文献
6.
整体性治理:公共管理的新范式 总被引：4，自引：0，他引：4
近年来,整体性治理是西方国家公共管理研究中的一个前沿性课题,整体性治理兴起的背景、治理结构和治理机制是研究的主要论域。新公共管理时期个体主义思维方式的滥觞及其在实践层面留下的治理的碎片化,直接刺激了整体性治理的兴起。强调以问题解决作为一切活动的逻辑,使得整体性治理必须充分利用包括政府在内的各利益相关者的专有资源和比较优势,自发生成多变的网络治理结构。在此网络结构中,协调、整合和信任机制是整体性运作的关键性功能要素。在数字化时代即将来临的21世纪,整体性治理的思想正在产生越来越大的影响力,公共管理的整体性治理范式日益凸显。 相似文献
7.
吴昕春 《安徽教育学院学报》2007,25(5):29-32,36
城市群是中国区域经济发展和城市发展的重要战略举措。现阶段城市群发展所面临的问题凸显中国地方政府间关系的不适应性。城市群发展需要重构地方政府间关系,其基础是确立地方政府间相互依赖与合作的伙伴关系,重点是形成一种新的地方府际管理模式,关键是创建地方政府间新的治理机制。 相似文献
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9.
整体性治理是在对官僚制与新公共管理实践中机构碎裂化和公共服务分割化的反思中发展起来的。从＂复杂性—棘手问题—碎裂化—协调—整合＂入手,着眼于政府内部机构和部门的协调与整合,实与涂尔干理论之整合观有相似之处。通过建构一套容忍的制度、分立或权变的作法、建立交易及相互依赖的方式、妥协或混合,达到政府整合与服务的无缝隙供给目的。 相似文献
10.
李志强 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2013,(6):70-77
网络化治理是因应西方政府政治生态深刻变革,并在信息社会持续推进的时代背景下兴起的一种公共管理实践的新模式。网络化治理的勃兴顺应了治理理论不断发展和公共管理实践深入推进的趋势,并促进了治理理论的演化变迁和治理实践空间的纵深拓展。网络化治理的出现更加彰显了现代社会公共价值,对社会合作与信任机制的构建。权力重构和模式转型及利益均衡和公平分配的实现具有重要的理论价值和现实意义。 相似文献
11.
中国政府间财政关系实证分析--兼析基层公共治理的财政困境及路径 总被引：6，自引：0，他引：6
卢洪友 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2006,45(1):30-35
1994年分税制改革后,中国政府间财政关系在没有确定政府与市场、公共部门与私人部门效率边界下,向着财政收入层层集权、公共事务治理责任及相应的支出负担层层下移的方向演变,结果导致基层财政普遍处于“紧”运行之中,并衍生出一系列基层公共治理问题。理顺中国政府间财政关系,必须按“以公共需要为本”的公共治理观和公共财政观、“财政负担与财政能力大致对称”的政府间纵向支出结构安排观以及“基本公共品优先保障”的各级政府横向支出结构安排观,从根本上解决政府效率职能界定、政府间公共事务治理责任及相应的支出负担划分、政府间财政转移支付制度重建、打破城市与农村公共品分割分治的“一品两制”等深层次问题。 相似文献
12.
谷松 《廊坊师范学院学报》2012,(6):88-91
目前,我国区域合作的瓶颈主要在于地方府际间深层次的利益冲突及利益协调问题。地方政府作为利益主体客观上处于一个纵横交错的立体网络式关系体系中,因此,走出府际间合作的困境可以从其所处的利益关系系统入手,尝试通过压力协调、动力协调以及内外联动的网络协调等模式,构建一种内生传导机制,实现合作参与各方利益的动态平衡,从而促进地方政府间区域合作的良性发展。 相似文献
13.
寇大伟 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2014,(5):41-47
区域经济差异扩大,区域发展不平衡,是困扰国民经济发展的一个重大问题。府际关系包括纵向的中央与地方之间及上下级地方政府之间的关系,也包括横向的同级地方政府之间及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。从府际关系视角来分析区域协调机制的完善有其必要性,对于我国区域协调机制现状的分析,可以从基于纵向府际关系的区域协调机制和基于地方政府合作的横向区域协调机制两个方面来分析,有成就也有不足。我国应该从区域协调主体多元化、区域协调机制制度化、建立激励与补偿机制以及改变对口支援方式等方面对区域协调机制进行完善。 相似文献
14.
协作性公共管理:西方地方政府治理理论的新模式 总被引：1，自引：0，他引：1
曾维和 《华中科技大学学报(社会科学版)》2012,(1):49-55
协作性公共管理是一种不同于传统官僚制单中心治理和新公共管理分权化治理的地方政府治理的一种新的理论模式,它是行政协调论的现代生长、复杂性问题的应对逻辑和碎片化治理的根治之道综合作用的产物。作为一种地方政府治理理论的新模式,协作性公共管理具有独特的结构类型、协作机制和实践模式,对我国当前的地方政府改革与治理具有重要的启示作用。 相似文献
15.
刘伟华 《郧阳师范高等专科学校学报》2003,23(3):97-98,133
新公共管理是西方自20世纪70年代末80年代初以来伴随着公共行政改革而出现的一种新的公共行政管理理念和模式，反映了当代西方社会政治、经济、文化与科学技术的发展对公共管理的影响，在一定程度上反映公共行政发展的规律和趋势。 相似文献
16.
利益主体多元、行政区分割、绩效评估价值与区域性社会一体化的悖论以及多中心体制与合作协调的悖论等使得长三角地区的地方政府竞争呈现出较明显的无序状态,由此导致地方保护主义和市场分割而形成行政区个体,区域性社会突发事件治理资源得不到最优配置。文章分析了长三角区域公共合作关系、区域公共政策协调、区域公共治理合作主体、区域性社会安全构建的社会基础和可行性策略,指出,社会性突发事件治理中长三角地方政府协作机制关键在于区域性社会一体化,区域内的利益冲突应该让位于区域性社会发展大局。 相似文献
17.
产业集群已成为区域经济发展的动力,产业集群的发展主要依靠集群内企业的管理创新。文章对武汉城市圈产业集群发展过程中企业管理创新存在的问题进行分析,并相应提出了有针对性的对策建议。 相似文献
18.
杜林兰 《黔南民族师范学院学报》2005,25(5):86-88
幼儿园人性化管理必须树立“依靠人”的全新管理理念,“尊重人”的最高管理经营宗旨,明确“开发人的潜能”是主要的管理任务,“凝聚人的合力”是组织有效营运的保证,“人的全面发展”是管理的终极目标。幼儿园实施人性化管理主要应注意营造环境,挖掘潜力,合理激励,科学评价。 相似文献
19.
张洁梅 《成都航空职业技术学院学报》2009,25(2):67-69
城市营销的实质是利用市场营销理念和方法管理城市,其基本原则在于体现市场需求导向和市场竞争驱动。新公共管理是20世纪80年代以来西方国家普遍采用的一种行政模式,其价值取向中包括顾客导向和引入竞争机制的思想。城市政府在开展城市营销活动的过程中,要转变职能,建立顾客导向型和竞争导向型政府。 相似文献
20.
现行的内湖流域环境管理体制具有典型的属地性、条块性和浓厚的行政色彩,无论是管理机构的设置、职权的配置,抑或各机构之间协调,都存在诸多问题。应按照重点突破、整体推进,先行先试、立法跟进的基本要求,通过加强管理机构建设,建立激励、约束和公众参与机制,推进区域生态环境的公共治理。 相似文献