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相似文献
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1.
《湖北体育科技》2019,(4):315-318
政府购买体育公共服务旨在降低成本,提高服务的质量和效率,但也伴随风险。运用文献资料法,专家访谈法以及实地考察等方法,对政府购买体育公共服务进行剖析和审视。发现政府购买体育公共服务在决策、实施过程以及监督和绩效评估阶段蕴藏有风险,诸如服务项目甄选、资金成本管理缺位、垄断、逆向选择和寻租风险、服务质量以及监管失效风险等。并理清风险的成因,提出防范措施,如政府要建立健全的法规和政策、厘清购买边界、规范购买流程,建立政府购买信息公开制度,提升政府的合同管理能力,加强体育社会组织建设、引入购买服务竞争机制等。  相似文献   

2.
采用文献资料法、访问法、调查法等研究方法对我国政府购买体育公共服务的现状进行分析探讨。了解政府购买体育公共服务的背景与现状,从而发现一些政府向社会购买体育公共服务所存在的问题,然后在分析现状的基础上,提出加大投入力度、完善制度体系、购买项目,加强信息传播及技术指导等相关的建议和意见。  相似文献   

3.
政府购买体育公共服务的行为分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
行为目标、行为主体、行为对象和行为方式是政府购买体育公共服务的行为要素.提高体育公共服务供给的质量与效率是政府购买体育公共服务的行为目标;各级政府和体育行政部门是体育公共服务购买的责任主体,企业、体育社会组织和体育事业单位是体育公共服务购买的供应主体,体育消费者是政府购买的体育公共服务对象;准体育公共服务是政府购买的主要行为对象;政府购买体育公共服务的行为方式主要有合同外包制、直接资助制和项目申请制等方式.  相似文献   

4.
齐超 《体育科研》2014,(3):68-70-74
为了研究体育公共服务有效供给和合理分配,借鉴西方的"政府购买服务"制度改革模式,探讨我国实现体育公共服务政府购买的理论及实践可行性。在我国体育公共服务供给实践中,政府对自身的角色定位,以及相应的政策选择决定了我国的体育公共服务政府购买模式有别于西方发达国家,这种区别选择的背后,则蕴藏着政府公共政策制定中的价值取向差异。为了实现公平公正价值导向下的我国体育公共服务供给模式和供给关系的优化,建议:以政府为主导逐步转向市场化剥离;选择性扶持欠发达地区的体育非营利组织;采用公私合作的体育公共服务政府购买模式;构建社会参与式服务网络。  相似文献   

5.
政府购买体育公共服务是构建服务型政府,满足公众多元化体育公共服务需求的重要途径。主要从购买的现实动因与理论基础、购买主体、承接主体、购买内容、购买方式、购买模式、成效和经验、完善政府购买行为的策略展开深入分析。研究表明,目前政府购买体育公共服务的承接主体是体育社会组织,购买内容是准体育公共服务,购买方式是直接资助制和项目申请制,购买模式主要是独立关系非竞争购买和依赖关系非竞争购买。在对取得成效和经验进行肯定的同时,提出完善的策略有:加强相关法律制度建设,明确界定购买体育公共服务范围;利用多种手段进行深入调研和多方论证确定购买体育公共服务的具体内容;大力培养更多的体育社会组织,防止部分组织垄断地位形成;构建政府购买体育公共服务资金的长效机制;完善监督体系,形成监督合力。  相似文献   

6.
随着政府改革不断深入,对政府、社会、市场三元治理的呼唤日益强烈,在惠及社会公众的体育公共服务供给方面,多元主体,多方参与逐渐成为发展趋势。体育社会组织在我国社会中迅速成长,不断发展壮大,广大人民群众渴望多样化、多层次、差异性的体育公共服务也为政府向体育社会组织购买体育公共服务提供良好契机;但同时法律缺位,购买的规范性和竞争性缺失,体育社会组织能力与素质薄弱等也对政府购买体育公共服务构成了不小的挑战。从法律层面、政府意识层面、购买操作层面和体育社会组织建设层面提出建议与对策,以期政府能够把握机遇,直面挑战,低成本、高效率地实现体育公共服务多元化供给。  相似文献   

7.
政府绩效评估作为持续改进和提高政府部门绩效的一种新的管理理念和方法,是落实政府责任、改进政府管理的一个行之有效的工具.界定了体育公共服务的内涵,以新公共管理理论为指导,在武汉城市圈"两型"社会建设的背景下,确定了体育公共服务绩效评估的五个维度,通过德尔菲法构建了体育公共服务绩效评估的指标体系,并采用层次分析法确定了评价指标体系的权重.  相似文献   

8.
德国政府购买体育公共服务经验主要包括:培育成熟的体育公共服务市场;强化专门性人才的培养;创新政府购买体育公共服务系统;不断丰富购买方式;不断促进体育社会组织的发展,重视公众体育意识培养。对德国经验进行系统研究,旨在为我国政府购买体育公共服务改革提供一定的借鉴与帮助。  相似文献   

9.
江龙 《体育科研》2015,(2):76-81
通过运用文献资料法、对比分析等方法,以上海市政府购买体育公共服务的模式为研究对象。分析现有购买模式,评价公共服务现状,总结购买体育公共服务取得的成效,探索上海市政府购买体育公共服务可行模式,并给出实现上海市政府购买体育公共服务契约化模式的对策。  相似文献   

10.
运用实地考察法等对香港康乐体育发展现状进行研究。主要结论:香港康乐体育无论在经费投入、服务内容、服务对象、服务范畴、服务体系等方面都体现了较为“均等化”的公共体育服务特色。建议:体育公共活动的组织和服务购买是政府推进体育公共服务的必然选择,要重视体育公共服务,通过政府购买方式推进其发展。  相似文献   

11.
通过对国内外相关的公共服务、体育公共服务资料的研究,依据公共服务理论的基本原理、层次分析法等,探索顾客价值理论,构建了地方政府体育公共服务质量评价体系,以此为基础,通过对样本地方政府的数据收集、加工、分析等,得出相关结论。结果表明:基于公民价值的地方政府体育公共服务质量评价,既有利于形成体育公共服务导向的政府绩效评估模式,从而建立体育公共服务质量持续提升的长效保证机制,又可以帮助各级政府真正理解公民的价值需求,以便更有针对性地提供体育公共服务,从根本上推动我国服务型政府建设。  相似文献   

12.
运用访谈调查、逻辑分析等研究方法,剖析政府和市场在农村体育公共服务中治理的失范现象,以及社区化治理的理论逻辑,进而提出构建农村体育公共服务社区化服务主体联动运作机制和社区体育公共产权制,增强社区体育公共服务公信力等途径,为促进农村体育健康发展建言献策。  相似文献   

13.
我国公共体育服务市场化分析及路径选择   总被引:4,自引:0,他引:4  
通过公共体育服务市场化的三维分析框架,在理论层面对公共物品理论、公共选择理论、新公共管理理论;在内部动因层面对供求矛盾突出、激活市场发展程度较高地区需求;在外部条件对行政权力多中心化发展趋向的影响、社会上存在大量闲置资金、国外公共体育服务市场化的经验等各个因素进行解析从而对公共体育服务市场化趋势这一问题进行了辨析。在此基础上了提出了政府发挥应尽职能,积极完善制度建构;培育和壮大第三部门;形成多元主体运行模式的公共体育服务市场化;积极培育市场等促进公共体育服务市场化的路径。  相似文献   

14.
体育强国战略背景下探究如何健全青少年体育公共服务体系,对于消弭青少年体育在整个体育事业、教育事业中的落差,改革和加强青少年体育工作具有重要意义。研究发现,我国青少年体育公共服务体系在完善制度、巩固基础、培育组织、开展活动、深化改革等方面取得长足发展,但是也还仍面临着区隔化、分散化和碎片化的瓶颈制约。依循整体性治理的学理逻辑,从跨政府部门整合、跨场域整合、跨公私领域整合的三维进路,实现青少年体育公共服务体系治理功能的整合、治理层级的整合和治理深度的整合,为构建体育部门与教育部门相结合,家庭、学校、社区体育相结合,政府与社会力量相结合的共建共治共享的青少年体育公共服务体系提供对策建议,致力于为青少年提供无缝隙的、整体性的体育公共服务。  相似文献   

15.
公共体育产品非政府供给的可行性与途径   总被引:12,自引:0,他引:12  
肖前 《体育学刊》2005,12(4):128-130
首先分析了公共体育产品的准公共性特征,指出公共体育产品是一类比较典型的准公共产品,认为我国的公共体育产品市场已经具备采用非政府供给的条件,可以适当引入非政府供给方式以满足大众的不同需求.对于不同类型公共体育产品的非政府供给,可以采取不同的途径,对于公益性公共体育产品,可采取以政府供给为主、非政府供给为辅的混合供给方式,充分吸收和利用社会资源;对于以国家队建设为主体的精英公共体育产品,其非政府供给途径包括由单项体育协会组织运作的国家队、政府与企业共建的国家队等方式;对于营利性公共体育产品,最合理、有效的供给途径就是采用非政府供给方式,即由市场完成此类产品的供给,政府只按有关法律法规进行监督,重点把好市场准入和监督两个关口.  相似文献   

16.
体育公共服务如何适应社会主义市场经济的发展需要,是我国体育体制改革的一个核心问题,但学界迄今并没有形成统一的认识。究其原因,相当数量的学者简单地认为公共服务必须而且只能由政府部门或其延伸的事业单位供给。运用新公共服务理论展开论证,市场机制完全可以在政府"看得见的手"的引导下,通过参与具体的生产环节以提高公共服务的效率和效益。体育公共服务体制改革应该通过融合行政部门和市场在体育资源配置中的不同功能,使各类体育资源更有效地转化为较大的社会、经济效益,而经济效益与社会效益的有机统一和全面提高,正是衡量我国体育公共服务体制改革成功与否的标准。  相似文献   

17.
从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用   总被引:5,自引:1,他引:4  
周爱光 《体育科学》2012,32(5):64-70
以文献研究和逻辑分析为主要研究方法,旨在通过对体育公共服务概念的再认识,深入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用,为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。在对公共服务理论的诸多观点进行归纳分析的基础上,界定了体育公共服务概念的本质内涵,将体育公共服务划分为四种不同的类型。在纯体育公共服务和基本体育公共服务领域,政府处于绝对主导地位,在准体育公共服务领域政府处于核心主导地位。并从体育公共服务的立法者、基本体育公共服务的供给者、多元体育公共服务供给主体的主导者、体育公共服务的监管者、体育公共服务人力资源的开发者和体育公共服务改革的推动者六个方面论述了政府在体育公共服务体系中的重要作用。  相似文献   

18.
体育风险控制在我国刚刚起步,有待深入硏究。通过文献资料法、逻辑分析法,对我国体育保险现状、体育保险产业的误区与原则、健全体育保险体系进行了全面地分析与探究,为我国体育保险业的健康发展提供借鉴。结论认为:更多融入市场机制,是体育保险发展壮大的根本要素,让政府职能部门减少参与,改变角色为规则指定者,以符合市场竞争体系决定体育保险领域发展方向,这符合体育保险健康发展的需要。  相似文献   

19.
《"健康中国2030"规划纲要》既为全民健身国家战略的实施指明了方向,又为公民体育权利的保障提供了政策指导。利用法经济学的分析方法发现,现实实践中,对公民权利保障问题的认知忽略了权利与义务的交互性以及公共体育空间资源的稀缺性。权利冲突既源于公众误解所导致的过高交易费用,又源于国家、社会治理与保障职能缺失,未能有效降低交易费用,两者共同作用,导致权利契约难以有效达成。公民体育权利的保障,需要契合群众性体育运动的特点,厘清市场与政府保障职责的边界。从"健康中国"理念出发对待公民体育权利保障中的意思自治与国家规制,经由交易费用的降低,在权利双方意思自治的基础上引入国家规制,使其成为规划纲要的具体落实和战略支撑。  相似文献   

20.
我国政府购买公共体育服务的利益相关主体主要包括政府、社会组织和社会公众,目前三大主体存在一定的潜在风险。顺利推进政府购买公共体育服务的发展,避免政府购买公共体育服务的潜在风险,故从利益相关者视角出发,寻求政府购买公共体育服务利益相关主体的潜在风险,进而付诸潜在风险以防范。研究结果表明:1)政府存在"逆向选择"潜在风险、"执行难"潜在风险和道德潜在风险;2)社会组织存在生存危机潜在风险、"主体价值丧失"潜在风险和合同履行投机潜在风险。3)社会公众存在"被动性"潜在风险、"公信力不足"潜在风险和权力表达失灵潜在风险。建议:1)法治化规制政府购买公共体育服务行为;2)政府应加强对购买公共体育服务潜在风险的管控能力;3)社会组织要培育和发展承接公共体育服务的能力;4)社会公众须广泛参与。  相似文献   

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