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从“范本”走向“常态”——由汶川大地震引发对政府信息公开的法律思考 总被引：1，自引：0，他引：1
史玉成 《科学．经济．社会》2009,27(1):113-117
“5·12”汶川大地震中的政府信息公开为我国《政府信息公开条例》的顺利实施树立了一个典范。如何以此为契机,完善政府信息公开法律制度,让政府信息公开从“范本”走向“常态”,是大地震留给我们的思索之一。我国《政府信息公开条例》对政府信息公开的主体、范围、方式和程序、监督保障制度等作了全面的规定,但仍存在立法位阶低,“公共利益”界定不明确,与《公务员法》、《保密法》、《档案法》等相关法律的规定不衔接等问题。为此,需要在实践中不断加以完善。 相似文献
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政府资助科技项目成果转化在当代社会呈现"放权让利"趋势,其法律调整机理符合"教育、科技、经济一体化"发展的内在规律。政府资助科技项目成果转化的法律调整体系除《科技进步法》有关规定以外,还涉及专利制度等其他众多法案的综合协调与配套改革。政府资助科技项目成果转化的法律调整需要确立合理的权利配置机制与必要的权力干预机制。 相似文献
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韩国大德科技园经过几十年的发展,已经成为与与美国硅谷、日本筑波相媲美的科学城,其快速发展与政府的大力支持是紧密相关的。本文从资金支持、战略管理、法律保护、优惠政策等方面总结了在大德科技园发展历程中,韩国政府给与的大力支持。 相似文献
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自《国务院关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进"代建制"以来,全国已有十余个省市开展了"代建制"试点工作,更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行"代建制"的管理办法及相关规定。 相似文献
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在地方高等院校面向"三农"输入科技的过程中,传统的管理思维、政府机构的固化流程、地方高等院校已有的管理模式以及农民自身的认知水平等因素,会以各种方式对科技成果转化制度的创新产生路径依赖.因此,地方高等院校面向"三农"输入科技的制度创新需要从诱致性制度创新和强制性制度创新两个层面来打破路径依赖.新农村建设需求、农村经济合作组织的发展、大学科技园区辐射作用、教学科研需求推动作用是诱致性制度创新的关键,而强制性制度创新需要从政府的统筹配套政策和相关法律的建立和完善等层面展开. 相似文献
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周汉华 《中外科技政策与管理》2009,(4):52-56
分析了《政府信息公开条例》制定前后地方政府信息公开规定的制定、修改情况,探讨了条例制定前后地方信息公开规定面临的主要法律问题,并对相关问题进行了阐释。 相似文献
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从现如今交通基础设施建设工作方面来看,经过多年的发展已经进入到了一个相对比较完善的阶段。尤其是铁路工程项目的建设,无论是从建筑工程地质勘查、招标还是工程管理阶段都会存在着一些不明确的因素在其中。在实际的铁路工程建设中,工程项目所用的资金和成本是一项困难程度相对较大的问题,不仅需要从铁路工程内部出发,还需要充分结构外部相联系的因素,通过科学的管理以及成本控制,提升铁路行业发展的经济效益和社会效益。 相似文献
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健全的市场经济体制,既需要有严格的市场准入制度,亦需要完善的市场退出机制,以保证市场参与者的相关权利。而我国现行法律对于相关市场退出机制的规定比较模糊,市场主体对吊销营业执照与公司注销认识不清,甚至把"吊销"等同于"注销",如恶意不参加年检以求"解脱",破坏了正常的市场经济秩序。 相似文献
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近日．国务院法制办主任曹康泰在接受法制日报记者专访时提出他的鲜明观点：实施依法治国．最基础、最关键的是要建设法治政府、依法行政．即政府必须严格按照法律规定的权限、法律规定的程序行使权力．有效管理社会。 相似文献
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以政府信息公开的案例分析为基础,探讨了我国政府信息公开存在的问题：《政府信息公开条例》的法律阶位低,法律体系不完善,信息公开范围不明确,责任追充机制不健全;介绍了美国、日本关于政府信息公开的立法状况;提出了从立法保障、机制保障等方面完善我国政府信息公开的相关建议,特别强调应将公民知情权纳入宪法、尽快促成更高阶位的立法、继续完善相关法律制度体系、细化《政府信息公开条例》中信息公开的例外范围、健全完善《政府信息公开条例》的法律救济机制等。 相似文献
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<正>党的十八届三中全会《决定》提出,推广政府购买服务,凡属事务性管理服务原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》明确,"十二五"时期初步形成统一、有效的购买服务平台和机制,到2020年在全国基本建立比较完善的政府购买服务制度。当前和今后一个时期,大力推广政府购买服务是贯彻落实三中全会精神,推进全面深化改革的一项重要工作。 相似文献
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地方政府土地管理行为失范,是地方政府在土地管理的角色上"错位"的具体表现。造成地方政府土地管理行为失范的原因是多方面的,既有土地管理体制上的原因,也有法律不够完善的原因。现介绍了地方政府土地管理行为失范的特点,探讨了地方政府土地管理行为失范的危害,提出了一些具体预防措施。 相似文献
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关于大学生校外租房的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
大学生校外租房涉及道德、法律和管理中的一系列问题,从法律规定、道德修养以及学校管理等角度对大学生校外租房管理进行了分析,提出了相应管理办法。 相似文献
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虽然目前我国著作权法等相关的法律在违禁作品方面有不少的规定,但是还需要进一步完善。笔者认为应着手制定相关的法律,特别是出版法,使对违禁作品的认定和保护能够进一步有法可依,使有关部门能够依据法律确定违禁作品的具体范围并行使相关的审查权。本文从违禁作品的范围入手,分析了著作权法修改后在违禁作品的著作权保护方面可能面临的新问题,提出了违禁作品著作权保护的相对应的解决措施以及相关的个人见解。 相似文献
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《中外科技政策与管理》2009,(7):69-98
国外电子政府立法大致可以归结为5种形式：制定专门的电子政府法,制定电子政府相关法,制定或修改行政程序法,制定或修改其他法律,使用其他政策工具（主要是电子政府战略或行动计划）。通过梳理各国或地区电子政务立法情况,对5种立法形式进行详尽的讨论,并总结出如下结论：电子政府法律是电子政务领先国家或地区电子政府成功的必要条件;制定电子政务法既是必要的,也是可行的,同时立法是有限的、阶段性的,不能过分扩大电子政务法的作用;发展中国家或地区比发达国家或地区更需要尽早制定电子政府法,但发展中国家或地区立法难度更大;发展中国家或地区的电子政府法在调整范围上更广;电子政府立法方式与传统法律相比跨度较大,涉及面广,立法方式上要有所突破;电子政府立法要坚持构建以公众和企业为中心的服务型政府为基本立法原则。 相似文献
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依据现行法律的有关规定,对用户信息的法律界定进行了分析,并就通信企业收集、存储、查询、使用和废弃用户信息的管理环节中可能发生的问题进行了梳理。从法律风险防范的角度提出规范管理的建议：加强宣传教育,增强用户信息保护法律意识;完善管理制度,构建用户信息保护管理体系;优化管理流程,防范用户信息保护法律风险;运用技术手段,提升用户信息管理IT化水平;强化监督引导,规范合作伙伴用户信息管理。 相似文献
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国内外从未有人从政府角度进行过非财务指标披露程度排序研究和分组研究,本文从政府角度出发,对政府所关注的反映其利益要求和实现方式信息的非财务指标的披露程度进行了排序研究和分组研究。研究得出结论:企业对不同类的反映政府利益要求和实现方式信息的非财务指标的披露程度存在显著差异;企业因素产生了政府同一类非财务指标披露程度差异。对政府所关注的非财务指标信息,企业除应按相关法律法规的规定进行披露外,还应当根据本企业利益相关者政府的特点和本企业利益相关者政府对非财务指标关注的需要以及关注程度的差异对本企业利益相关者政府所关注的非财务指标信息对本企业利益相关者政府进行充分信息沟通,以满足本企业利益相关者政府关注相关信息的需要。对不同类别企业利益相关者政府披露程度存在显著差异的非财务指标,企业应当特别需要加强沟通。 相似文献
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为了加强民用建筑节能管理,提高能源利用效率,改善室内供热环境,国家建设部依照《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国建筑法》等有关行政法规,制定了《民用建筑管理节能管理规定》,并颁布实施。经过相关的设计规范进行修政,修改规定已经逐步实施。在其最初被执行时,国内很多专家纷纷对其可行性和必要性进行一系列研究。在引起了一些争论的同时,一些相关的技术研发、改进工作也得以相应开展。一、按热计量收费的必要性就这个问题,专家分别从不同的角度,列出许多条款,最后得出结论:按热计量收费刻不容缓。 1、市场经济的需要。在过去,居民的供热是属于社会福利事业;但目前,同样属于社会福利事业的“气、水、电”,早已成为商品,需要执行计量收费。只因供 相似文献
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江河(湖)的流域性质,说明水资源只有通过流域管理机构、政府间、流城内的企业与公众等各利益相关方共同合作--区域公共管理.当今世界上对水区域(流域)公共管理两种比较典型的模式是以美国为代表的行政区域分层治理和流域一体化治理相结合模式和以英、法等国为代表的流域一体化治理模式.我国水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,表明我国水资源迈向区域公共管理的理念.但由于现行水法对流城管理机构法律地位模糊,缺乏对政府行为的制衡机制;而高度集权的政府"内向型行政"体制,使得政府间合作十分困难;以及缺乏流域内相关利益人参与机制、民主监督乏力等,表明我国的水资源区域公共管理理念与实践上的困境;因此,必须借鉴发达国家经验,针对上述缺陷,重新构建我国水资源区域公共管理新机制. 相似文献