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自然科学基金经费管理模式分为预算制和包干制两种,其中包干制模式是科研经费“放管服”管理改革的重要内容之一,目的是在信任的前提下,赋予科研人员最大限度的科研经费使用自主权,激发科研创新创造活力。本文结合具体管理实践工作,以国家杰出青年科学基金项目为例,从包干制改革以来的经费管理现状入手,分析当前管理中存在的问题。并针对科研项目经费包干制工作的进一步开展,从明确包干制概念内涵并建立配套制度细则、完善包干制项目绩效评价机制、健全信誉管理机制、推进多位一体协同高效的监督检查、强化科研项目成本核算管理五个方面提出对策和建议。为提升科研经费管理效能,提高财政资金使用效益提供参考。 相似文献
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科研经费“包干制”改革有助于打破严格的经费比例限制和管理框架,探索更加柔性化的管理方法,使科研资金更加符合实际支出需求。科研经费“包干制”对于充分解放科研活动生产力、激发科研人员创新活力、提高科研经费的使用效率和效益、促进科研人员开展基础研究、扩大项目负责人经费管理及使用权、深化我国科研经费管理体制改革等方面具有积极作用。未来在科研经费“包干制”实施中应体现柔性化管理,促进科研经费优化配置和绩效提升。 相似文献
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针对目前高校科研经费使用中存在的问题,探讨了产生这些问题的深层根源在于没有按照科研活动的需求来分配和使用科研经费,忽视了科研活动中对“人”的激励和科研活动的“不确定性”等.本文提出从源头对高校科研经费的使用问题进行治理：一方面,按照科研活动的需求来配置和使用科研经费,改革科研经费分配体制,提高科研人员的经费使用自主权;另一方面,加强科研人员的学术道德责任建设,加大违法违规使用科研经费的成本,建立科研人员诚信档案,进行学术共同体的自治,促使科研人员自觉自律地合理使用科研经费. 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2020,(12)
为深入了解高校、科研单位落实中央和贵州省赋予科研单位和人员更大自主权有关政策文件存在的主要问题,课题组通过政策梳理、问卷调查、实地调研等方法,收集整理赋予科研单位和人员更大自主权有关政策文件落实过程中存在的堵点并提出具体可行的对策建议,为贵州省更好地贯彻落实科研单位和人员更大自主权有关政策文件提供参考借鉴。 相似文献
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刘丽 《内蒙古科技与经济》2020,(6)
科研院所是技术创新体系的重要组成部分,近年来国家和地方出台了一系列政策,赋予科技人员在财政经费使用方面更大的自主权,在此形势下科研院所如何管理好、使用好科研经费,文章从科技人员增强责任意识、掌握好经费使用规范、做好经费预算、建立科研人员与财务管理沟通机制、定期自我检查纠正和做好项目账务验收等方面提出思考。 相似文献
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为进一步激发我国科研人员创新活力,推动我国科技自立自强这一国家战略目标尽早实现,基于科技部经费监管服务中心于2021年6月对全国范围内承担国家科技计划项目相关科研主体开展的调查结果,研究我国科研人员“三元”薪酬体系的特征,总结科研人员薪酬激励制度主要改革进展,分析指出科研人员激励保障机制仍存在总体收入不高、不平衡,稳定性保障不足,相关激励政策效应有待释放,对高端人才和中青年科研人员激励保障不到位等问题。基于此,提出对科研人员实行差异化薪酬激励和保障机制、强化国家科技项目经费绩效激励的战略导向作用、逐步提升稳定性投入比重和强化岗位和绩效管理等对策建议。 相似文献
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随着我国科技计划投入快速增长,国家科技计划经费管理改革成为新形势下科技管理的重要命题。“十一五”以来,科技部、财政部、教育部实施了一系列改革措施,着力加强国家科技计划经费的管理。文章结合“十二五”期间新形势,深入分析国家科技计划经费管理改革的政策,结合高校科研工作的特点,对高校基层科研人员国家科技计划项目研究工作提出了意见和建议。 相似文献
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在全面建设小康社会的进程中,我国已充分认识到具有创新能力的科学研究人员的关键作用。像所有国家一样,这些科研人员绝大多数分布在事业单位,而我国事业单位的工资制度长期不适应社会发展的需要。为了争取人才、留住人才,各个单位竞相以各种方式提高科研人员的待遇。应该说,这几年来部分科研人员的收入有了明显的提高,实验室的发展和科研成果都有明显的进步。近年来,科研人员待遇的提高并非来自国家的统一政策,而是在“改革”名义下各自提出的办法。一类办法是部门向上争取到特殊的“体改”经费,而更多的办法是各单位自行出台政策,向项目经… 相似文献
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我国近期出台的两个文件在一定程度上解决科研项目和科研经费管理的顶层设计、实践操作方面的部分问题,但在理论认识、实践操作层面上仍有较多有待深入改革和细化落实的地方。在总结既有研究成果的基础上进行重新认识和分析,提出从整体上重构国家科研经费管理制度和科研项目管理政策的几点建议,以作为国家未来科研项目管理和科研经费管理制度改革的借鉴。 相似文献
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女性科研人员是科学技术研究队伍中的一支关键力量。2010年起,国家自然科学基金委员会推出了支持女性科研人员的一系列举措,得到了科技界的广泛好评。政策实施10年来,国家自然科学基金逐渐成为女性科研人员成长的摇篮,在提高女性在科研中的参与度、增加哺乳期女性申请和获资助机会、助推高层次女性科研人员成长发展、提高科技领域性别平等意识等方面取得了显著的成效。为进一步促进科研领域中的性别平等,结合影响我国女性科技人才成长的主要障碍和政策不足,文章提出新时代要强化政策协同,完善高层次女性科研人员脱颖而出机制、更好地发挥女性在科技活动中的咨询决策作用等具体政策建议。 相似文献
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国家自然科学基金作为我国支持基础研究的主渠道，在国家创新体系中发挥着基础引领作用。“十四五”时期完善国家创新体系、加快建设世界科技强国，亟待深化对于国家自然科学基金在国家创新体系中战略定位的认识。文章梳理了我国国家创新体系的发展历程及国家自然科学基金资助导向的阶段演进，分析了新时代国家创新体系的趋势特征，提出了国家自然科学基金在策源全面创新、培育创新人才、联接高效体系、引领开放创新、塑造科学文化和示范深化改革等6个方面的功能定位，为系统推进国家自然科学基金深化改革，更好发挥其在国家创新系统中的独特作用提供决策参考。 相似文献
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国家自然科学基金委与广东省人民政府共同设立的NSFC-广东联合基金，旨在发挥国家自然科学基金的导向作用，面向国家重大需求，重点满足广东省及周边区域经济与社会发展需要，吸引和汇聚全国优秀科学家，解决科技战略发展的重大科学问题和关键技术问题。通过与云南、新疆、河南及福建等地联合基金进行对比分析，梳理联合基金指南编制过程中存在的问题与原因，并结合新时期科学基金深化改革的整体部署，提出对策与建议，为“十四五”新时期广东区域创新发展联合基金高效能实施及广东省基础研究工作的重点研究方向布局提供决策支撑，从而进一步推动区域自主创新能力的提升。 相似文献
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国家自然科学基金是国家创新体系的重要组成部分,用以资助自然科学基础研究及部分应用研究。北京化工大学创办于1958年,原名北京化工学院,是新中国为“培养尖端科学技术所需求的高级化工人才”而创建的一所高水平大学。作为教育部直属的全国重点大学,国家“211工程”和“‘985’优势学科创新平台”重点建设院校,国家“一流学科”建设高校,北京化工大学肩负着高层次创新人才培养和基础性、前瞻性科学研究以及原创性高新技术开发的使命。北京化工大学经过60年的建设已经发展成为理科基础坚实,工科实力雄厚,管理学、经济学、法学、文学、教育学、哲学、医学等学科富有特色的多科性重点大学。在国家科技体制机制改革和“双一流”建设的形势下,国家自然科学基金已成为北京化工大学基础研究的重要支撑和科研经费的主要渠道之一,在鼓励原始创新、培养人才、产出成果和推动学科交叉建设等方面发挥了重要作用。北京化工大学的基础研究工作在国家自然科学基金资助下取得了较快的发展。值此北京化工大学建校60周年华诞之际,本文以我校2003年-2017年申请与获批国家自然科学基金数据库为基础,回顾了北京化工大学近十五来年国家自然科学基金项目的申请和资助情况,重点分析了北京化工大学国家自然科学基金项目资助数量、经费、类别、学部分布,以及负责人的学科、年龄、学历和职称分布,同时梳理了北京化工大学十五年以来国家自然科学基金项目管理工作情况,从国家自然科学基金项目的申报、执行过程、结题验收、项目经费、结余资金和档案归档管理等几个方面加以分析,总结了国家自然科学基金组织管理的工作成效、经验和不足。以期探索完善我校国家自然科学基金项目管理水平提升的有效途径,为今后学校制定科学发展战略和科技政策提供参考依据, 并对今后更加有效地促进学校基础研究的持续发展提出建议。 相似文献
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构建高效规范的科技评价体系是我国科技治理体系和治理能力现代化的重要标志.以中国知网数据库2017-2019年科技评价领域的期刊论文为对象,分析近年来的研究热点分布及演化特征、主要研究机构及合作关系.研究发现:我国科技评价领域的研究热点包括高质量科技成果评价、学科评估、绩效评价、多元化评价方法等,符合国家科技评价改革方向;领域宽泛但缺少统一的学术语言和共同的认知理念,给学术研究和评价实践带来挑战;对评价方法的探索已成为主要研究方向,定量分析、大数据分析以及针对"分类评价""破四唯"等改革导向的分析已成趋势;研究机构以高校为主,学术研究与实践工作存在一定脱节.对未来我国科技评价体系的改革提出四点建议,包括坚持政策引导、建立行业共识、加强方法探索、促进研用结合等. 相似文献
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我国科研经费改革面临的制度困境研究——基于科研事业单位管理制度视角 总被引：1，自引：0，他引：1
通过深入剖析当前事业单位管理制度与科研经费改革存在的深层次矛盾,寻找科研经费改革难以突破的制度性因素,提出进一步深化科研事业单位改革和科研经费改革的方向和建议。 相似文献
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国家公共财政新型科学技术投入体系初探 总被引：7，自引：0，他引：7
针对现行国家公共财政科技投入体系存在基金设立分散、缺乏顶层设计、难以统领全局、效率低下等弊端,本文建议增设公共产品类科研的资金投入的拟成果购买制,使拟成果购买制、课题制和事业拨款制三制一体相互协同、取长补短、互为补充。并建议将国家自然科学基金转型并扩充为国家科学技术基金,以兼并利用公共财政特别是中央财政分散设立的大多数科技基金;将国家自然科学基金会转型并扩充为国家科学技术基金会,统筹公共财政对科技的资金投入、资源配置和管理。本文认为新体制具有统领全局、优势互补、提高效率、促进政府科技行政管理与科技资金专业化配置之间的分离以及促进项目、成果和专家的统一管理与全国共享等优越性。 相似文献
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自创立以来，美国国家科学基金委员会（NSF）和中国国家自然科学基金委员会（NSFC）在两国科技事业发展和科技体制变革中发挥了重要作用。NSF和NSFC分别成立于市场体制和计划体制之下，对二者的创立过程进行比较研究发现，一方面，NSF和NSFC都创生于两国科研体制转型的关键阶段，是政府支持科学的制度探索；另一方面，二者在政策提议的主体、希望解决的问题以及共识塑造中的结盟和争论等方面存在差异，是两国深层社会结构的折射。总的来说，NSF和NSFC的成立分别表现出“理念先行”和“实践先行”的特点，各自在市场体制和计划体制下构建了国家支持科学新途径，深刻地改变了政府与科学的关系。“政府如何支持科学”这一命题不仅是NSF和NSFC创立过程中的核心问题，也是当前各国发展面临的重要问题，并表现出新的内涵和特征。面对科学这一没有止境的前沿，中国要强化国家战略科技力量，需要社会各界在理论和实践中共同探索这一问题的答案。 相似文献
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介绍和分析国家重点研发计划“林业资源培育及高效利用技术创新”专项立项情况，研究我国林业资源高效利用领域重点研发计划项目的执行和管理全过程。结合国家重点研发计划项目管理和考核办法新的政策要求，从项目组织管理、实施成效、监督检查等方面提出有效落实法人单位责任制管理的系列措施，以及进一步促进国家重点研发计划项目科研产出的建议，以期为国家重点研发计划项目的科技人员和参加单位提供参考，提升国家重点研发计划项目的实施质量，促进国家重点研发计划项目科研产出。 相似文献