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从主体功能区的视角,利用泰尔指数对广东省教育支出状况进行考察。研究发现,近年来广东省教育支出的总体差异呈缩小趋势,教育均等化服务水平有所提高,但矛盾仍然存在,最主要的矛盾来自于各类主体功能区之间教育支出的不均等。为了缩小区域教育差距,应加强省政府对教育发展所需投入的统一规划,加大教育支出力度,合理分配有限的教育资源,保障各类功能区主体功能定位的有效落实。 相似文献
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建构中国高等教育区域发展新理论 总被引：4，自引：0，他引：4
建设高等教育强国是中国教育未来发展的新使命。其中如何做强与国家主体功能区战略相适应相匹配的区域高等教育,是建设高等教育强国的核心任务和基本路径之一。提出主体功能区是中国高等教育区域发展必须要遵循的新指针,提出大学集群也存在集聚—溢出效应,特别着重提出建构以三关系和四模式为核心内容的中国高等教育区域发展新理论框架。即针对主体功能区提出的优化发展区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区的不同功能定位及发展要求,提出区域高等教育存在着先导发展、伴生发展、跟随发展的三种关系,并在此基础上进一步提出高等教育区域发展应分别采取政府主导、科教驱动模式,市场主导、经济驱动模式,政府扶持、生态驱动模式和混合动力、多元驱动模式。这是根植于中国经济社会和高等教育实际发展提升出的中国高等教育本土理论。 相似文献
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主体功能区建设中的基本公共服务均等化问题研究 总被引：2，自引：1，他引：1
主体功能区建设是中央政府解决区域发展失衡、保护生态环境的新举措.在推进主体功能区建设中,需要重点解决基本公共服务均等化问题,因为它是实现主体功能区建设的重要政策手段和必要条件.主体功能区建设中实现基本公共服务均等化的途径多种多样,但从现实看,关键在于财政政策改革,建立起符合基本公共服务均等化要求的财政制度,其主要内容包括纵向转移支付制度的改革,建立横向转移支付制度和转移支付监督制度. 相似文献
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姚元和 《涪陵师范学院学报》2015,31(2):40-44,142
武陵山区渝东南片区(以下简称"渝东南片")在国家层面的主体功能被定位为限制开发区和禁止开发区,在重庆市级层面的主体功能被定位为生态保护发展区域。由于限制开发区和禁止开发区是典型的问题区域,推进形成主体功能区,需要国家进一步构建和完善特殊的发展政策。禁止开发区的发展政策构建和完善重点应放在5个方面,即:中央公共财政政策、国家生态补偿政策、公共服务政策、新型城镇化政策、绿色生态产业政策。 相似文献
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划分土地利用分区对科学制定土地利用方向、合理确定土地利用结构、提高土地利用集约化程度、促进区域协调发展具有重要意义。本文在总结前人开展的内蒙古自治区土地利用分区的基础上,充分考虑内蒙古自治区主体功能区规划确定的主体功能区对土地利用分区划分的影响,土地利用分区应有利于促进主体功能区形成的前提下,提出基于主体功能区的自治区土地利用分区构想,将自治区土地利用划分形成耕地与基本农田集中区、城镇村发展区、工矿建设区和生态安全保护与建设区4个土地利用功能区。 相似文献
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农村公共体育服务均等化建设是全面建设小康社会的根本要求,是在体育领域贯彻十七大精神的重要举措。农村公共体育服务均等化建设有利于统筹城乡发展,缩小区域间差距,有利于公共体育资源配置,促进社会和谐。加快相关制度和法律建设,建立高效的工作机制,优化政府财政体制,构建新农村体育服务内容体系,逐步实现农村公共体育服务均等化目标。对于切实解决我国农村体育问题,缩小城乡差别,构建和谐社会具有重要的理论与实践意义。 相似文献
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主体功能区建设、基本公共服务均等化与财政转移支付制度之间存在着相互制约的关系.现行的财政体制下,各主体功能区之间的财政能力差异较大,财政能力的差异又会造成基本公共服务的不均等.而基本公共服务均等化问题只能通过财政转移支付得到解决,但现行的财政转移支付制度对不同主体功能区基本公共服务均等化形成制约.所以,完善转移支付制度既要考虑主体功能区建设,也要考虑公共服务均等化的目标. 相似文献
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义务教育服务均等化是基本公共教育服务均等化的核心任务。义务教育服务均等化完成了入学机会均等化、资源配置均等化任务,师资供给均质化成为当前义务教育服务均等化的主导性任务。在扎实推动共同富裕语境下,义务教育服务均等化需要从入学机会、资源配置、教师供给、教学实践、教育评价五维框架进行概念重构,并在概念重构基础上系统总结推进义务教育服务均等化的国家努力与重大成就,分析全面普及任务完成后学龄人口变动带来的入学机会方便性新问题、资源配置均等化后两类学校带来的配置积极差异化新诉求、师资供给均质化过程中教师大规模交流亟须的一体化教师劳动市场新挑战、教学实践中以学定教要求的教学耦合新议题以及教育评价上肯定教育努力需要的素质增值公平新任务。展望未来,需要明晰义务教育服务均等化双优先发展定位,构建义务教育服务均等化指标与监控体系,布局义务教育服务均等化三层级战略任务,建立激励相容的义务教育服务均等化机制。 相似文献
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通过对桂林市城乡义务教育财力资源配置情况的调查分析,发现中小学生均教育经费、生均预算内教育经费、生均预算内公用经费的配置存在明显的城乡偏差。造成这种偏差的原因有多方面的,主要原因有城乡经济发展水平的差距拉大、公共教育政策的“城市中心”取向、现行义务教育投资管理体制不健全、义务教育国有产权资源配置方式的影响等。要解决城乡义务教育财力资源配置的偏差问题,必须坚持合理的义务教育财力资源配置原则,建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制,认真落实《义务教育法》中有关义务教育均衡发展的各项规定及其他相关制度。 相似文献
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公平是公共教育资源配置的基本价值追求,强调并逐步实现教育资源配置的公平化,是社会公平价值在教育领域的重要体现。我国目前存在的城乡之间、义务教育与高等教育之间、地区之间、同一区域之间、高等教育内部之间的资源配置失衡状况,要求尽快建立一套保证公共教育资源公平配置的制度体系。建立和完善教育资源有效配置的政策制度是保证教育资源供给和平衡的前提,建立完善的行政管理制度是保证政策具有执行力的关键,通过法律保障制度追究违规行为是防止教育资源配置权滥用的重要防线。 相似文献
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合理配置教育资源 全面提升西部基础教育 总被引：1，自引：0，他引：1
把基础教育推给社会或市场，寄希望于社会集资、捐赠和社会力量办学，是极不妥当的。在这一领域内，市场主体介入的可能性很小，作为公共物品的基础教育，政府有无可旁贷的提供之责。基础教育由中央财政承担，将会极大地推进经济落后地区基础教育的发展，有利于改变我国目前教育资源、基础设施和文化资源配置的极不均衡状态。 相似文献
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甘昭燕 《柳州职业技术学院学报》2014,(2):6-10
农村公共卫生服务供给自新中国成立以来经历了三个阶段后,新型农村合作医疗制度终于得到逐步落实,但是过去六十多年中农村公共卫生服务均等化的目标从未真正实现,农村公共卫生服务供给的缺位、错位与不到位,制约了农村的良性发展。社会的发展需要公平、公正的政治、经济环境,因此迫切需要农村公共卫生服务供给体制有所创新,以解决传统政府垄断体制下所造成的供给危机。 相似文献
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通过对广西义务教育经费统计数据和部分市县学校公用经费使用数据的分析发现,民族地区义务教育公用经费的支出水平与自身相比虽有所进步,但与全国平均水平相比还比较落后,且区域内配置不平衡、使用结构不合理等现象较严重.究其原因,主要是民族地区经济基础比较薄弱以致对义务教育的支持力度不足,而地方政府在义务教育投入方面的努力程度也不够,同时教育资源配置机制与政策上存在某些偏差造成区域之间义务教育经费投入差距拉大,教育主管部门制定的公用经费拨付规则和管理制度与学校工作实际也不尽相符.为解决这些问题,需要进一步强化各级政府的教育职责,加大对义务教育的投入力度,加强中央和省级政府对区域内的义务教育经费统筹平衡,完善各级政府之间的义务教育经费转移支付制度,优化义务教育公用经费的使用结构,增加学校管理公用经费的自主权. 相似文献
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郭朝晖 《湖州师范学院学报》2008,30(6)
城乡义务教育均等化是缩小城乡差距的主要措施.我囤城乡义务教育非均等主要体现在资源分配上的不平等.按照公共选择理论,资源分配的不平等是由于不合理的政策决策机制造成的,因此推进城乡义务教育均等化建设,必须完善人民代表大会制度.建立适应义务教育建设的官员考核体系,强化农村义务教育利益集团的政策影响力. 相似文献
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本文运用固定效应模型,分析近十年美国公立世界一流大学的经费支出数据。研究发现:美国一流公立大学中教学科研经费是主要支出;经费总支出与一流大学的排名没有显著相关性,但部分经费支出对大学排名有显著影响。对于无医院服务支出的高校,公共服务支出与大学排名显著正相关;对于有医院服务支出的高校,辅助经营支出的增加有助于大学排名的提升,公共服务支出的影响却相反。因此,提高经费使用效率比增加总额更为重要。我国“双一流”建设高校应该革新经费支出配置理念,建立科学有效的经费配置体系,增大学校各类服务支出。 相似文献
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作为私权的药品专利和作为人权的公共健康之间的矛盾从始至终都存在,形成矛盾的主要原因来自于专利权所固有的垄断性和公共健康的天然合理性。为了鼓励发明人的积极性,同时也为了保障发明人的利益,为发明人设立了带有垄断性的专利权,然而,普通公众却因使用这些创造物而支付过高的代价,这就需要我们进一步探索解决药品专利保护与公共健康问题的途径。 相似文献
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公共教育支出是各级政府机构用于教育的支出,是教育发展的物质保证。公共教育支出分配结构是否合理,影响着教育经费的使用效率。当前,我国公共教育支出分配结构在其公共性方面逐渐趋于合理,但仍存在许多问题：与世界其他国家相比,我国公共教育产品的公共支出仍然处在比较低的水平,高等教育的生均支出指数仍然偏高。此外,我国高中阶段公共支出与其他阶段相比相对不足,不利于我国劳动力素质的提高和人才结构的优化。促进我国公共教育支出结构的合理化需要在进一步加大对基础教育阶段的投入、巩固义务教育发展的基础上,增加高中阶段的投入,积极促进高等教育投资体制改革。 相似文献