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相似文献
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1.
随着社会经济的发展,农村集体建设用地使用权流转已成为客观需要。但由于现行法律法规限制农村集体建设用地入市流转,致使农村集体建设用地流转一直呈隐形状态。农村集体建设用地的自发、隐形流转,已严重破坏了我国的土地市场秩序,给国家、集体及公民个人造成了重大损失。为了加强对集体建设用地流转的管理,我们有必要从经济、法律和体制三个方面探讨和分析集体建设用地流转的原因。  相似文献   

2.
我国集体建设用地使用权流转机制探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
国有土地有偿使用制度推行以来,由于国家相关配套管理措施没有完全到位,使得集体建设用地流转中出现了诸多问题,对国家和集体的利益造成了伤害。如何使集体建设用地使用权的交易行为走上依法、规范、健康发展的轨道成为了一个迫切需要解决的问题,文章在改进和完善集体建设用地使用权的流转机制方面提出一些构想,以期为解决问题提供借鉴。  相似文献   

3.
土地流转是加强我国集体建设用地使用权流动性,提升其利用效率的重要手段。流转市场是土地流转的实践平台及交易场所,而实践中的主体角色缺位、越位,客体流转缺乏约束条件,相关制度不够协调等构成了对集体建设用地使用权合法有效流转的现实威胁。以安徽省集体建设用地使用权流转相关制度及流转市场建设实践为基础,得知应当在明确角色定位的基础之上,合理构建平台及运行模式,加强制度协调,才能实现流转的公平与高效。  相似文献   

4.
集体建设用地使用权的流转是土地制度改革的一个重要内容,流转过程中农民权益的保护受到中央越来越多的关注。我国广东、河北、南京等地虽已通过地方规章对此作出探索性创新,但欠缺统一的法律依据和规范的制度支撑,农民在流转过程中的权益仍得不到切实保障。为解决这一问题,应全面解读各地流转管理办法,遵循农民权利赋予、权利行使和权利保障的逻辑顺序,以集体建设用地使用权流转的立法前提、制度规范和后续保障为核心内容,分析集体建设用地使用权流转现存问题并提出完善路径,以保护农民的合法权利。  相似文献   

5.
改革开放以来,我国城镇国有土地使用制度改革不断取得进展,但农村集体土地使用权建设用地流转制度改革却一直徘徊不前.农村集体建设用地流转制度是否完善直接关系到我国农村、农民的富裕成长,关系到国民经济和社会的科学发展.通过对农村集体建设用地中存在的问题的分析及相关法律制度的探索研究,以期对相关理论研究和实践有所贡献.  相似文献   

6.
随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议。  相似文献   

7.
近年来,我国大量非农建设用地都在自发流转,客观上集体土地市场已经形成,但相关的法律、法规却没有建立起来,致使流转中产生问题很多,为消除自发流转产生的危害,促进农村经济的发展,必须尽快通过立法允许农村集体建设用地使用权入市流转。  相似文献   

8.
集体经营性建设用地使用权流转的法律障碍及完善   总被引:1,自引:0,他引:1  
为了落实十八届三中全会的决议精神,消除现行法律的限制性规定对集体经营性建设用地使用权流转形成的障碍,立法机关应当对《土地管理法》、《物权法》等法律中的不合时宜的相关规定予以修改以符合立法政策的需要,完善土地和物权法律制度以及其他配套法规,保障集体经营性建设用地入市流转,切实维护农村经济组织和农民的利益.  相似文献   

9.
推进集体经营性建设用地入市流转是保护农民权益、提高集体建设用地利用效率、减少社会矛盾和纠纷的重要手段。但当前我国集体经营性建设用地存在低效率流转,因此,集体经营性建设用地流转的制度设计框架,主要包括确立市场制度和转变政府职能两个方面,应加强集体经营性建设用地法制建设、推进集体经营性建设用地确权登记、强化集体经营性建设用地规划管理、构建集体经营性建设用地交易平台、健全集体经营性建设用地流转机制、完善农村集体经济组织体制机制等。  相似文献   

10.
集体建设用地改革确立了“同地同权”的目标。新修订的《土地管理法》增加“集体经营性建设用地使用权”,旨在推动集体与国有的建设用地“同权”。但集体建设用地使用权的法律规定较少且体系混乱、语义模糊,使得“同权”流于表面。以“同地同权”为赋权目标,应明确“同权”的内涵和“同地同权”的内在要求。为实现“同地同权”,就要通过构建城乡统一的建设用地使用权三层权利体系,明确集体建设用地使用权设立标准和客体范围,建构统一的建设用地使用权权能规范。  相似文献   

11.
集体建设用地使用权流转是当前农村土地制度改革的重要领域,对于发展农村经济及促进城乡一体化建设具有重要的现实意义,而土地增值收益分配是否合理是决定流转是否能够持续进行、土地制度改革是否能够顺利推进的关键。以安徽省相关制度为研究对象,结合实地调研,分析安徽省集体建设用地使用权流转增值收益分配中存在的一系列问题,在分析其存在原因的基础上,认为:应当以市场化为导向,分阶段确定收益分配方案,规范政府行为,以税收的方式进行收益调节,最终实现对流转收益分配的法律规制。  相似文献   

12.
随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及"最严格的耕地保护制度"实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。  相似文献   

13.
随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及“最严格的耕地保护制度”实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。  相似文献   

14.
王岩 《华章》2011,(18)
2008年10月,党的十七届三中全会审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,全面部署了新形势下如何推进农村改革发展工作.现行的有关集体建设用地法律法规规定,已不适应经济社会的快速发展尤其是当前的土地供需形势.本文按照科学发展观的要求,对集体建设用地流转的现状和存在问题、改革的基本原则、完善集体建设用地流转制度的思路几个方面,对改革农村集体建设用地流转制度做了深入的研究.论述了改革集体建设用地使用制度就是要破除城乡建设用地市场分割的政策性、体制性障碍,逐步建立平等开放、同等待遇、统一监管的城乡经营性建设用地统一市场.  相似文献   

15.
《邢台学院学报》2017,(1):52-55
改革开放以来,中央及地方出台了诸多关于集体建设用地流转的政策,促进了农村发展。但参与集体建设用地流转各方出于制度因素和自身利益影响,对集体建设用地流转存在阻碍作用。为了更好的适应经济发展的新常态,促进集体建设用地流转加速发展,要不断完善流转政策,明确流转参与各方的角色定位,确保各方利益,推动城乡一体化土地市场的建立。  相似文献   

16.
城市化建设过程中,集体建设用地流转是重要问题。天津近郊城市化集体建设用地的使用,采取"以宅基地换房"模式+"集体土地流转"方法,推动了城市化进程和非农产业的发展,是集体建设用地流转的有益尝试。  相似文献   

17.
在集体土地中,集体经营性建设用地的财产化与商业化程度最高。信托是一种代人管理财产的机制,在保护农民土地财产权益方面具有理论优势。运用信托管理集体经营性建设用地,可以实现土地价值保全及增值,便于土地的统一规划和利用。集体经营性建设用地流转信托实质上是一种自益型商业信托,其构造为:农民集体作为委托人,将集体经营性建设用地使用权委托给受托人,由其管理经营土地,信托受益人为农民集体。信托利益分配是农民集体最关心的问题,应该由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组负责利益分配事宜。  相似文献   

18.
集体公益性建设用地使用权的法律供给严重不足,学者观点又存在较大分歧。在“房地一体”登记下,集体土地所有权的代表行使主体享有独立的集体公益性建设用地使用权,并应平等、补充适用《土地管理法》与《民法典》。界分村级组织集体公益性建设用地使用权的登记主体是村民委员会还是农村集体经济组织,应尽量登记给村民委员会。集体公益性建设用地使用权的设立宜采取拨用而非划拨的方式,并经登记生效;其不能抵押,但可以在不降低公益效用的前提下,经政府机关批准和集体成员民主议定,采取转让、互换等方式处分。集体公益性建设用地使用权因集体公益收回应当符合比例原则,因经营性转化应当明确转化的条件、程序、方式和收益分配。  相似文献   

19.
论集体建设用地流转制度构建   总被引:3,自引:0,他引:3  
集体建设用地流转是社会经济发展的必然选择,由于对这种流转的认识一直存在差异,我国政策、法律至今未能正式确认其合法性并对其规范,而实际上集体建设用地流转随着社会形势的发展而不断扩大化,但是,我国集体土地流转却存在着大量的问题,因此,我们有必要从现实出发,从流转收益分配、流转形式及其他的配套措施等等方面提出流转制度构建的设想.  相似文献   

20.
针对目前农村集体建设用地存在的土地利用效率低下,农村村庄布局散乱,土地违法利用现象比较普遍,基础设施和公共配套设施建设滞后,集体建设用地流转的不规范性等问题,对农村集体建设用地进行优化设计,从而创建集约型、高效型的农村集体建设用地管理机制,实现农村集体建设用地可持续利用。  相似文献   

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