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1.
西北政法大学申博案反映了我国学位授权审核制度所面临的法治困境,无论是学位授权审核的制度规范,抑或其现实运作都缺乏行政法治的诸多要素。实现学位授权审核行政法治之目标,需要建立软法之下的学位授权审核程序规制机制,完成学位授权审核由"行政审批"到"行政许可"的转变,合理界定中央、地方政府和高等学校在学位授权审核中的法律关系,完善学位授权审核后续监督机制。 相似文献
2.
我国高等教育改革一直在国家行政与高校自主之间纠葛拉扯,主要表现为实然运行层面与应然规范层面的矛盾。然而,事实不能替代规范,不断在规范层面扩大高校自主权应该是我国高等教育改革的方向,学位授权自主审核制度可以纳入这一改革进程之中。从其制度架构来看,虽然通过学位授权与学位审核的两权分离并将学位审核权还权于高校的做法的确扩大了高校自主的空间,但2018年学位授权审核制度改革仍然存在着改革方式法治化程度较低、改革对高校平等的侵犯等一系列制度风险。为此,需要通过采取多种防范措施予以消解,包括改革方式的法治化塑造;自主审核资格审批标准、审批程序和退出机制的重置;高校自主审核后的备案制以及学位授予纠纷被告资格公共职能判断标准的引入。 相似文献
3.
作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权的行使;纵向权力关系未获完整的法律表达;评审过程的自由裁量空间过大等。欲实现学位授权审核的法治化,总体定位必须回归行政许可属性,遵循《行政许可法》设计相关规则;评审对象应当锁定特定专业,更有针对性地建立同行评审机制;监管方式应由事前指标控制转为动态过程监管,更多地发挥教育市场竞争机制的自发调节作用;权限配置必须为省级学位委员会正名,实现三级学位管理体制的法定化;内容设计需要建立健全正当程序原则以及具体的程序性制度,最终构建符合我国国情的学位授权审核体制机制。 相似文献
4.
高校学位授权自主审核是新形势下我国深化学位授权审核制度改革、扩大高校办学自主权的重要举措。通过对31所高校学位授权自主审核实施办法进行文本分析,发现当前高校学位授权自主审核的制度构建主要体现在总则、申报条件、审核流程和质量监管等方面。高校坚持原则性与灵活性相结合,落实了国家相关规定要求,又具有各自的特色,为自主审核工作顺利开展奠定了重要基础。进一步研究发现,部分高校的文本存在内容要素不全、制度依据有待优化、申报条件和程序标准不明晰、质量监督机制不健全等问题。完善学位授权自主审核制度需要增强主动治理意识、加快推进法治化建设、明确申报标准、优化审核流程、健全质量监督与评估机制。 相似文献
5.
《高教发展与评估》2017,(6)
研究生学位授权审核是对高校准入开展研究生教育的审批过程,它对研究生教育质量起到"看门人"作用。本研究采用问卷法和因素分析法等方法对7个省级学位办和所属区域的62所高校进行调查,研究发现,访谈对象对学位授权审核在"规模、层次、质量、放权、规范"等问题上的认识具有较高的一致性,普遍赞同"服务需求、提高质量"的学位授权审核改革理念。放权成为学位授权审核改革的普遍诉求,赞成坚持以"标准"作为授权审核的准入条件。但东中西部不同地区之间在学位授权审核是否促进区域研究生教育发展、是否应采取不同授权审核政策、是否应该稳定现有研究生总体规模等问题上存在显著性差异。今后学位授权审核的改革,应尽快启动《中华人民共和国学位条例》修订工作,使学位授权审核有法可依,有法能依,必须对学位授权审核依法放权,充分发挥省级学位办统筹本省研究生教育发展的作用,建立从事研究生教育的学校整体准入标准和从事研究生教育的学科准入标准,由国务院学位委员会统一部署,进行常态化审核,建设严格的学位授权审核制度,加强学位授权审核的公平性与公开性,对少数高校开展学位授权审核放权试点工作,促使高校学科办好办强办出特色。 相似文献
6.
胡志刚 《学位与研究生教育》2011,(5)
将学位授权定性为国家行政授权,将学位授权审核制度定位为相应的行政程序法规,并且学位授权审核主要是授益行政决定.以此法理关系为研究展开的逻辑框架,将行政程序法的一般原则和学位授权审核的特殊问题相结合,提出研究生学位授权审核制度发展的一般原则. 相似文献
7.
我国大陆地区名誉博士学位制度改革研究 总被引：1，自引：0，他引：1
回顾"荣誉博士学位"的发展历史,探讨英国、美国等国家荣誉博士学位颁发的现状、存在的问题及争议,研究目前我国大陆地区"名誉博士学位"授予的现状及出现的问题,进而就我国的"名誉博士学位"做语义和法律规范上的分析,认为名誉学位的审批不宜下放,程序可适当减少并逐步扩大授予范围.在此过程中,促进高校保持独立性,在名誉博士学位的授予上形成有自己特色的"惯例". 相似文献
8.
高校学位授权审核制度是英国高等教育治理框架的重要组成部分,为维系高等教育质量提供了坚实的制度保证。近年来,随着英国高等教育治理环境的变化,英国原有高校学位授权审核制度的弊端凸显,无法适应私立高校的发展需求。英国政府部门通过立法对新的高校学位授权审核制度的管理框架、学位授权类型、标准与审核程序等作了明确的规定。英国新的学位授权审核制度呈现出以立法为基础,突出政府主导,依托权威质量机构进行审核;以学生为中心,注重风险防控;凸显多样性和统一性相结合;体现高等教育治理环境中的开放性与公平性等特征。 相似文献
9.
欧美高校学位论文开发利用版权政策调研及启示 总被引：6，自引：0，他引：6
调研了欧美高校学位论文开发利用的版权政策,对版权归属与公开发布要求、交存学校的要求、作者授权高校利用的规定、允许高校授权开发机构开发等方面的政策进行了分析,并在此基础上探讨了欧美高校学位论文开发利用版权政策对我国的启示,包括完善学位论文缴送制度、发挥国务院学位办的政策引导作用、制定高校学位论文开发利用版权政策、建立合作授权机制等内容. 相似文献
10.
《高教发展与评估》2017,(6)
研究生学位授权审核是研究生教育体系的重要组成部分,"服务需求、提高质量"是现在及今后一段时间中国研究生学位授权审核制度改革理念。但目前学位授权审核实践难以满足"服务需求、提高质量"的要求,高校存在盲目申点、学科点规模只增不减等问题,导致资源浪费和质量危机。本研究通过对68位国务院学位委员中的38位进行半结构式访谈,采用质性分析软件Nvivo8.0对访谈结果进行分析。研究结果表明,国务院学位委员们认同"服务需求、提高质量"发展理念,尤其应将"提高质量"作为改革的中心,继续完善学位授权审核质量保障和监督体系。学位授权审核需要从优化结构与布局、完善内外部质量保障体系、放权省级学位办、调整学科专业目录和学位授权审核常态化等方面贯彻落实。但在优化结构是否要达到区域平衡、质量保障是否要纳入"第三方评估"、放权给谁和下放哪些权力、研究生发展规模是否要扩大、面对跨学科、新学科的出现如何调整学科目录和学位授权审核是否应该常态化等具体实施策略上存在一些争议。现代学位授权审核制度应该在外在需求与内在质量之间寻求适当的平衡。研究生学位授权审核要抓好顶层设计,构建边界明确、国家、省(市)和高校三者协作的权责管理体系,优化研究生教育结构与科学布局,健全授权点动态调整机制,缓解区域研究生教育不均衡发展矛盾,创新内外联动的质量保障体系,体现其动态性、法治性、权威性和常态化的特质,促进研究生教育高水平发展。 相似文献