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相似文献
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1.
邵荔 《档案管理》2016,(3):26-28
建立档案行政"权力清单"制度,应当同时关注与建立"非权力清单".正确划分权力型档案行政行为和非权力型档案行政行为,有利于档案行政"权力清单"制度的建立.现有档案行政权力清单中70%包含"非权力清单".现阶段将档案行政"权力清单"与"非权力清单"一并列出和公布具有现实必要性与合理性.  相似文献   

2.
档案行政权力清单包括档案行政权力清单制度、档案行政权力清单和档案行政审批权力清单三个层次.依据不同标准,档案行政权力清单有多种分类法.分类在档案行政权力清单制定中是重要的基础性环节,对公民权利和档案行政事项的性质有影响深刻.档案行政权力清单的分类应依法制定;范围和种类应由国家档案局统一制定;实施及责任应由省部级制定;下级应参照上级分类标准,并应编号、名称、依据、流程、责任"五统一".  相似文献   

3.
推行档案行政权力清单制度是档案主管部门简政放权、实现依法行政的重要举措,对于推进档案事业治理体系和治理能力现代化具有重要意义。档案行政权力清单制度包含了“清权”“确权”“控权”“晒权”四项环节。当前,我国档案行政权力清单制度建设取得了一定成效。不过,档案行政权力清单制度依旧存在“清权”“确权”环节不规范,清单制订与公布的规范性有待提高,责任清单建设不足,配套实施机制不完善等问题。未来应当推动权力清单制度标准化建设,重视权力清单的发布与动态调整工作,完善配套机制,推进权力清单制度落实。  相似文献   

4.
文章就"权力清单"的概念,权力清单制度的基本含义,档案行政权力的来源、分类,不同隶属及体制下档案行政权力清单制度的建立,推行档案行政权力清单的主要任务等问题展开探讨.  相似文献   

5.
对9个省份省级档案行政权力清单统计得知,不同地区档案行政权力的数量、类型、依据等方面存在很大的差异,在分析其成因的基础上,提出建立档案行政权力清单的路径与方向:统一划分档案行政权力分类标准,建立程序保障、责任约束和有效监督机制.  相似文献   

6.
依法行政是法制社会对实施行政管理的基本要求.以法制理念、法制思维看待和处理依法行政与档案权力清单间的关系至关重要.必须强调:档案行政权力清单具有法律属性,但清单并不等于法律;档案行政权力清单必须具有法律依据,但不能随意增减;档案行政权力清单是依法行政的手段,依法行政才是最终目的.  相似文献   

7.
档案行政不作为是一种以"弃权"来逃避责任的行为.而推行档案行政权力清单制度,不仅仅是为了限制档案行政权力的滥用,更重要的是确定档案行政管理机构拥有哪些行政权力,负有哪些责任.档案行政权力清单制度对档案行政不作为行为具有制约作用.清理当为之权、明确当负之责、谨记不为为过、严肃不为之罚、明示公布于众,将有利于制约、限制和消除档案行政不作为行为的发生.  相似文献   

8.
档案行政权力清单的本质是通过权力清单式列举的档案行政行为宣示档案行政权力与责任.“局馆合一”模式下的行政权力清单具有行政权与管理档案事权融合,行政主体包含管理档案事务主体,模糊了档案行政权与管理档案事权的界线的特点.  相似文献   

9.
宋飞 《档案管理》2016,(5):27-29
行政法是规范行政行为的法律规范,档案行政行为受行政法的规制,行政法是制订档案行政权力的主要法律依据。档案行政权力清单具有行政法的属性,违反档案行政权力清单的行为无效且违法。  相似文献   

10.
宋飞 《档案管理》2016,(2):23-24
档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作.  相似文献   

11.
全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.  相似文献   

12.
宋飞 《档案管理》2016,(3):23-26
"共性权力"是指各级行政部门均拥有的行政权力.目前,多数档案行政机关未将共性权力列入权力清单,且权力类型划分标准不一、对拥有哪些共性权力认识不一、权力依据多为国家法律法规、权力依据缺失或过于笼统.共性行政权力对于档案行政机关的意义有于:"共性权力"是档案行政机关存在之基础,是档案行政机关权力的组成部分,是档案行政机关的当行之权,也是档案行政机关的当负之责.  相似文献   

13.
"三定"方案,在权力清单制度建立过程中,与法律法规一道被视为档案行政权力的依据.依据"三定"方案制定档案行政权力清单的缘由是我国行政组织法律体系的不完备.充实、修改、完善现有行政组织法律法规,将"推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"是建设法制政府的必然趋势.  相似文献   

14.
文章对负面清单制度的历史沿革与发展现状进行了梳理;针对延期开放的范围和期限不够明晰的问题,论证了将负面清单管理思想应用于档案开放的理论与现实逻辑;在此基础上,依托政务公开负面清单制度的基本架构,从内容、过程、保障三个层面分别提出了由三个维度、四个步骤、三项机制共同构成的档案开放负面清单制度框架,推动档案开放工作在法治化、规范化轨道上良性运行。  相似文献   

15.
权力清单本质上是对行政法律法规的细化和整合,推行档案行政权力清单工作是建立在行政法学理论之上的,档案行政权力清单的内容必须具有行政法学理论基础,否则,档案行政权力清单将变成无源之水,无本之木. 推行档案行政权力清单,不仅对实行依法治档、转变档案行政管理职能,更好地为档案行政相对人服务有着积极意义,而且对提高档案行政管理部门整体的法律素养也同样有着积极意义.  相似文献   

16.
工程造价体制改革的新思路,明确推行工程量清单的计价办法,建立工程造价管理数据库和信息网络,投标报价是企业个别成本而不是社会平均成本,确定建筑产品的商品属性,工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单组成,实行工程量清单计价模式是与国际接轨的需要,承发包双方合理承担风险。  相似文献   

17.
清代帝王的婚礼,首推光绪帝的大婚为最侈.现从馆藏内务府全宗档案中选辑的这件史料,为光绪帝大婚前,杭州织造呈交内务府大婚礼仪处关于备办大婚衣料等件数目的清单,虽仅为服饰一项,亦可窥其大婚虚糜情形之一斑.现予刊布,可供研究宫廷史参考.  相似文献   

18.
文章阐述了推行工程量清单计价的现实意义和必要性,并对我国目前推行工程量清单计价的有利条件和困难进行了分析,从而提出了相应的建议。  相似文献   

19.
海涛 《海南档案》2007,(1):46-46
建国以后,国内外人士给毛泽东赠送了不计其数的礼品,韶山毛泽东同志纪念馆现在保存着两份礼品清单。  相似文献   

20.
谈如何编制工程量清单   总被引:1,自引:0,他引:1  
所谓工程量清单,是指建设工程招标的全部项目,依据统一的工程量计算规则,按照工程部位、性质,将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。  相似文献   

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