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开场白：本期推出了新辩题“企业档案：分级管理？属地管理？”，辩题源于《北京档案》今年第一期刊登的马忠魁撰写的“属地管理：企业档案管理体制的发展趋势”一文，对此众说纷纭，莫衷一是。有人建议“每期一辩”就此展开讨论，阿昆为此征询了持不同观点者，都认为此举有益活跃学术氛围，是发扬学术民主、普及学术研究、集思广益的好形式。 相似文献
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开场白:电子文件像一阵风,先是轻轻吹拂我们的面颊,接着便吹进我们工作和生活的每一个角落,且无孔不入。面对这强劲的风,见仁见智,众口不一,且看谁讲的更有道理。再次预报接下来的辩题是:“企业档案是分级管理好,还是属地管理好?” 相似文献
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“一网通办”背景下政府部门文件归档方式发生深刻变化,新修订《档案法》的颁布实施给电子文件归档工作指明了方向。文章分析了新修订《档案法》对电子档案提出的“来源可靠、程序规范、要素合规”要求,提出了“一网通办”背景下政府部门电子文件单套制归档的思路及做法,以期为实践探索及学术研究提供思路和参考。 相似文献
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新《档案法》是新时代档案工作的基本法，与旧《档案法》相比，新《档案法》立法理念经历了从“档案权力”向“档案权利”、从“档案法制”向“档案法治”、从“有法可依”向“良法善治”的嬗变，体现了其立法价值及功能定位的变化。本文通过立法理念透析新《档案法》立法本意、立法精神，以期进一步增强贯彻落实新《档案法》的思想自觉和行为自觉。 相似文献
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档案的管理者和利用者对档案分类的认识是不相同的。就是这种“类”的概念以及档案利用者对《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）规定“类”的理解，还引起了官司。这起官司发生在江苏省某市，利用者一方与当地的档案局馆关于档案的分类有很对立的冲突。这起案件的情况是在国家档案局２００１年８月召开的“全国档案行政执法案例研讨暨经验交流会”上公开的。它涉及馆藏档案分类的部分是：２０００年１１月６日，陈某某第三次来到档案馆，向查档接待人员说道：我已经研究过《档案法》了，我要查的文件属于经济类档案，按《档案法… 相似文献
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按照《档案法》等相关法律法规的规定,根据“统一领导,分级管理”的原则,我国实行对国家全部档案和全国档案工作必须设置档案机构进行管理的管理方式。 相似文献
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“公共档案馆”的提法最早来源于英国。1838年8月14日，英国依据新颁布的《公共档案法》设立一个中央档案机构，那就是公共档案馆。成立这一机构一方面是出于实际的考虑：随着国家机构的膨胀，文件数量激增，公共文件的保存状况令人堪忧；另一方面是由于文化方面的需要。发展到现在，英国的公共档案馆已趋向成熟，它不仅成为收藏公共档案并为社会公众提供服务的文化事业机构， 相似文献
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谈档案工作"统一领导"与"分级管理"的合理结合 总被引：6，自引：0，他引：6
1987年，我国《档案法》明确规定：“档案工作实行统一领导，分级管理的原则”。距今已经十几年了，但在认识上和实践中，仍有不少人简单地将该原则等同于“集中统一管理”原则，片面强调“统一领导，分级管理”的核心和实质就是“集中统一管理”，似乎“集中统一”的程度越高，便显得越正确，越是坚持了原则。这种认识上的误区，直接导致了档案行政管理中统得过死，管得过多，片面性，一刀切，过度强调整齐划一，经常忽视因地制宜等诸多弊端。因此，在档案工作中， 相似文献
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修改后《中华人民共和国档案法实施办法》提出了“馆藏档案分级管理”的新概念，它是传统档案管理工作的发展与创新，是强化档案管理的一项新举，对馆藏国民档案分级管理，必须首先对民国档案进行分级鉴定。该从国民档案分级鉴定运作的角度出发，指出许多国外先进的档案鉴定理论和实践经验对于国民档案分级鉴定有借鉴作用。并提出了国民档案分级鉴定的内容和操作程序。 相似文献
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我国适宜推行联合档案室而不是文件中心 总被引：2，自引：0，他引：2
近年来。针对我国机关档案窒出现的种种小足之处，档案学界有不少学者主张在我国推行文件中心，也有学者认为应当实行档案管理的多元化，即主张档案馆、机关档案室、联合档案室、档案寄存中心、文件中心等多种形式的档案保管机构并存。笔者以为。首先，文件中心不适合我国的具体国情。不宜对其采取“拿来主义”；其次，档案保管机构的多元化，不成当是无主体的多元化，单纯的多元化只会导致管理的混乱，这是不符合我国档案管理体制的基本原则——“统一领导，分级管理”的。有鉴于此，笔者主张在我国推行联合档案室，用以解决我国档案事业体系在社会转型时期所面临的若干挑战。原因综述如下： 相似文献
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本文对陈兆祦先生在《档案管理》2004年第3期上发表的《谈谈“文件论”》中的一些观点进行商榷，提出了四点疑问：1.文件与其他信息记录材料（或称文献）的区别是在于制作或形成信息记录材料的目的的不同吗？2.“保存备查的文件”都是档案呈？3.档案与文件有没有本质区别?4.文件能包含档案吗? 相似文献
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我于1997年3月调入碑林区档案局工作，档案工作对我来讲是一门新的学问，虽说在学校时，我曾在教导处管理过一段档案，可那只是一些学生档案，现在面对的是全区的档案，面宽、种类多，那时我压根就不知道有一部《档案法》。还是1997年9月5Et碑林区档案局接到西安市档案局关于开展纪念《档案法》颁布10周年的文件，碑林区档案局按照西安市档案局的要求，[第一段] 相似文献
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档案规范性文件作为档案事业管理的重要标准,具有档案价值指引和管理作用.地方档案规范性文件专指特定的地方国家政权机关依法制定的效力不超出本行政区域的档案规范性文件.地方档案规范性文件作为国家档案法规体系的重要组成部分,在地方档案事业管理中发挥着举足轻重的作用.随着新修订的《档案法》贯彻实施,地方档案规范性文件立改废工作被提上了重要议事日程.笔者认为立改废工作要运用法治思维,坚持问题导向,切实履行法定要求. 相似文献
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分散与集中这一对矛盾体是科技档案管理中必然要遇到的一个棘手问题。在全国人大修订通过的《国家档案法》第五条中就明确指出档案工作要实行“统一领导．分级管理的原则,以维护档案的完整和安全”。在1980年国务院颁布的《科学技术档案工作条例》和1987年国家科委印发的《科学技术档案管理暂行规定》中,也多处提到科技档案要实行“集中统一管理”。 相似文献
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《北京档案》2001,(1)
1996年9月在北京召开的第十三届国际档案大会就提出要迎接电子文件挑战的呼吁。在已经进入二十一世纪的今天，电子文件如何归档？电子档案又将如何管理？目前这还是个世界性的问题。 我国对电子文件归档与电子档案的管理问题极为重视，国家档案局曾于1996年9月18日成立了电子文件归档与电子档案管理研究领导小组，组织力量对其进行研究。随后，原国家科委又与国家档案局、国家质量技术监督局、原建设部、原机械工业部等政府部门联合组织力量共同对CAD电子文件管理、归档及其形成电子档案的管理进行研究。这两次大的研究活动相继出了许多的研究成果，同时也编制出有关的管理标准。 电子文件的立卷归档和电子档案的管理，至今在档案界还是个新课题。为活跃电子文件与电子档案方面的学术研究，进一步推进我国档案事业的发展，我们特别邀请原国家档案局科研所所长、国家档案局巡视员、研究馆员徐义全同志就电子文件归档与电子档案管理问题在本刊开办12期专题讲座，供广大档案人员在工作实践中学习参考。 相似文献
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档案学者何嘉荪教授在《从世界范围研究文件与档案的本质区别》一文中认为，“文书处理完毕”、“历史性”、“原始性”、“具有保存价值”、“发挥作用是否相同”等都不是文件与档案的本质区别，只有“档案是人们按一定规律特地保存起来的文件”1才是两者之间的本质区别。笔者认为，文件与档案有本质区别的认识是值得探讨的。一、文件与档案是两种事物还是同一事物对这一问题，我国档案学界还存在着不同看法。部分学者认为文件与档案“两者是同一物体的不同发展阶段，是行使不同使命、是有区别的两种事物和两个概念。”2“文件转化为档… 相似文献
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要重视收集自身形成的文件材料浙江省绍兴县城建档案馆柳瑛自贯彻落实《档案法》和《档案法实施办法》以来，各地对档案工作越来越重视，各党政机关、社会团体、企业事业单位，都相继建立了综合档案室和其他各专业档案机构，通过档案管理人员的努力，各级档案工作正朝着规... 相似文献
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数字技术的迅猛迭代发展,深刻推动了信息革命,进一步引发文件管理方式的变革,电子文件管理迫切需要法律法规予以支持。新《档案法》的颁布实施为电子文件管理立法提供了有力的上位法依据。本文从新《档案法》中电子档案的生效要件分析出发,对比了国外该领域的相关实践,对我国电子文件管理立法提出了立法建议,并认为只有完成该立法,才能充分发挥电子文件在经济和社会发展中的作用,提高社会生产和管理效能,促进社会交易成本下降、经济发展和社会进步。 相似文献