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图书馆地方立法为国家立法提供了重要借鉴，国家立法也为地方立法提供了新的指引。图书馆法的实施，需要一系列配套制度加以贯彻落实。自2018年1月1日《中华人民共和国公共图书馆法》实施以来，我国图书馆配套制度建设取得重要进展。一是文化和旅游部出台了《公共图书馆馆藏文献信息处置管理办法》,提供了馆藏文献信息处置的工作指南、操作方式，同时也为图书馆馆藏文献信息的科学化、专业化建设提供了政策依据，弥补了此前的制度空白；二是不少地方修订或新出的地方性法规和规章制度集聚了大量地方实践经验和措施举措，进一步夯实了地方政府在图书馆建设中的主导责任，细化落实了国家法要求，提升了图书馆专业治理能力，促进了全民阅读发展，保障了读者基本文化权益，深化了图书馆总分馆服务体系，在许多小微处形成创新突破；三是国家标准、行业标准、地方标准纷纷出台，配合《公共图书馆法》实施，向业务管理、服务规范及技术应用等领域深入拓展。此外，相关法关注图书馆建设，进一步彰显了图书馆的社会教育、科学普及、公平服务、文化保护传承、政府信息公开等功能，也为新的地方立法提供了遵循和指引。新的地方立法应当积极响应图书馆服务多样化、个性化、品质化要求... 相似文献
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对美国《公共图书馆法》和《中华人民共和国公共图书馆法(草案送审稿)》进行比较分析.比较的主要内容包括:中美两国公共图书馆的建设主体、管理主体和图书馆提供的服务.通过比较分析,从美国公共图书馆法的立法实践中总结经验,对我国的公共图书馆立法工作以启示和参考. 相似文献
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对于民办图书馆是否应该纳入《公共图书馆法》,四位专家各抒已见.郭斌认为,近年来民营图书馆有了长足发展,并在公共文化服务体系中扮演着重要角色,但是其发展还存在瓶颈,需要政府以立法的形式给予保障.柯平提出,民办图书馆是对我国各地公共图书馆的一个重要补充,但是其作为公共图书馆事业的组成部分是有条件的,可将民办图书馆的公共服务纳入“公共图书馆法”范畴,并按照公共图书馆事业的原理对其予以规范.王子舟指出,公共图书馆的构成要素主要是依法设立和免费开放,而办馆主体并非根本区别,不能将政府出资作为“公共图书馆”的构成要件.他力主将民间图书馆纳入《公共图书馆法》,并列出5点理由,同时呼吁对其设立、职能、运行、扶持等内容作出具体规定.翟建雄则认为,不能幻想一部《公共图书馆法》解决所有问题,提供公共图书馆服务目前仍主要是政府的责任,民办图书馆情况复杂,其发展情况并未达到公共图书馆标准,为利于其今后的发展,目前不宜列入《公共图书馆法》. 相似文献
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对于民办图书馆是否应该纳入《公共图书馆法》,四位专家各抒已见.郭斌认为,近年来民营图书馆有了长足发展,并在公共文化服务体系中扮演着重要角色,但是其发展还存在瓶颈,需要政府以立法的形式给予保障.柯平提出,民办图书馆是对我国各地公共图书馆的一个重要补充,但是其作为公共图书馆事业的组成部分是有条件的,可将民办图书馆的公共服务纳入“公共图书馆法”范畴,并按照公共图书馆事业的原理对其予以规范.王子舟指出,公共图书馆的构成要素主要是依法设立和免费开放,而办馆主体并非根本区别,不能将政府出资作为“公共图书馆”的构成要件.他力主将民间图书馆纳入《公共图书馆法》,并列出5点理由,同时呼吁对其设立、职能、运行、扶持等内容作出具体规定.翟建雄则认为,不能幻想一部《公共图书馆法》解决所有问题,提供公共图书馆服务目前仍主要是政府的责任,民办图书馆情况复杂,其发展情况并未达到公共图书馆标准,为利于其今后的发展,目前不宜列入《公共图书馆法》. 相似文献
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对于民办图书馆是否应该纳入《公共图书馆法》,四位专家各抒已见.郭斌认为,近年来民营图书馆有了长足发展,并在公共文化服务体系中扮演着重要角色,但是其发展还存在瓶颈,需要政府以立法的形式给予保障.柯平提出,民办图书馆是对我国各地公共图书馆的一个重要补充,但是其作为公共图书馆事业的组成部分是有条件的,可将民办图书馆的公共服务纳入“公共图书馆法”范畴,并按照公共图书馆事业的原理对其予以规范.王子舟指出,公共图书馆的构成要素主要是依法设立和免费开放,而办馆主体并非根本区别,不能将政府出资作为“公共图书馆”的构成要件.他力主将民间图书馆纳入《公共图书馆法》,并列出5点理由,同时呼吁对其设立、职能、运行、扶持等内容作出具体规定.翟建雄则认为,不能幻想一部《公共图书馆法》解决所有问题,提供公共图书馆服务目前仍主要是政府的责任,民办图书馆情况复杂,其发展情况并未达到公共图书馆标准,为利于其今后的发展,目前不宜列入《公共图书馆法》. 相似文献
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对于民办图书馆是否应该纳入《公共图书馆法》,四位专家各抒已见.郭斌认为,近年来民营图书馆有了长足发展,并在公共文化服务体系中扮演着重要角色,但是其发展还存在瓶颈,需要政府以立法的形式给予保障.柯平提出,民办图书馆是对我国各地公共图书馆的一个重要补充,但是其作为公共图书馆事业的组成部分是有条件的,可将民办图书馆的公共服务纳入“公共图书馆法”范畴,并按照公共图书馆事业的原理对其予以规范.王子舟指出,公共图书馆的构成要素主要是依法设立和免费开放,而办馆主体并非根本区别,不能将政府出资作为“公共图书馆”的构成要件.他力主将民间图书馆纳入《公共图书馆法》,并列出5点理由,同时呼吁对其设立、职能、运行、扶持等内容作出具体规定.翟建雄则认为,不能幻想一部《公共图书馆法》解决所有问题,提供公共图书馆服务目前仍主要是政府的责任,民办图书馆情况复杂,其发展情况并未达到公共图书馆标准,为利于其今后的发展,目前不宜列入《公共图书馆法》. 相似文献
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《日本公共图书馆的设置和运作规范》的借鉴 总被引：3，自引：1，他引：2
《日本公共图书馆的设置和运作规范》是日本有关当局管理公共图书馆行为的法律准则,是指导公共图书馆服务的组织法。《规范》以法律形式确定了公共图书馆的购书经费、图书馆位置分布等具体问题,同时,还规定应设置教育委员会管理图书馆专业人员,图书馆间应广泛地开展联系与合作。《规范》具有重要的参考价值,可供我国公共图书馆立法借鉴。 相似文献
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公共图书馆总分馆建设的法律保障：法定建设主体及相关问题 总被引：9，自引：1，他引：8
总分馆建设是近年来我国公共图书馆领域的重要趋势。由于总分馆建设可能最终触及我国长期以来实施的"一级政府建一座图书馆,谁建设谁管理"的图书馆建设体制,因此它给"十一五"期间有望出台的图书馆法提出了前所未遇的难题：图书馆法是否要赋予新体制以合法化？在新体制下如何界定公共图书馆的法定建设主体？对这些问题的思考有可能从根本上颠覆已有的公共图书馆立法思路。回顾我国公共图书馆从"各自为政"到"总分馆式联合"的过程,分析这一转变对公共图书馆立法提出的挑战。 相似文献
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考察美国、英国、澳大利亚、加拿大和北欧四国的公共图书馆建设主体设置模式发现,西方国家都以法律形式规定地方政府为公共图书馆建设主体,同时又规定省级政府和中央政府为地方公共图书馆事务的支持性建设主体。在具体设置模式上,西方国家普遍采用联合建设主体模式。我国应该借鉴西方国家公共图书馆建设主体设置模式,确认县级政府和地市级政府为主要的公共图书馆建设主体,省级政府和中央政府为支持性建设主体,以此缩小公共图书馆发展的地区差异,同时探索建立联合建设主体的可能性。 相似文献
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公共图书馆地方立法是图书馆法治体系建设的关键环节和重要内容。考察现行17部图书馆地方性法规规章发现，我国公共图书馆地方立法呈现立法数量较少且时间跨度大、立法主体及效力等级不尽相同、立法体例相似且内容简单重复等特征。这些立法尽管一定程度上推动了当地图书馆事业发展，但以新《立法法》地方立法条款的新要求进行检视，仍存在创制性和地方特色不足、区域协同立法机制不健全、立法的民主性彰显不够、规范性系统性相对欠缺等问题。未来，我国公共图书馆地方立法应进一步凸显地方立法特色并发挥其创制性功能，推进区域协同立法，注重治理主体多元协作和治理手段硬核智能，常态化开展审查评估并推动立法动态完善，以问题导向、优势互补、软硬结合、动态塑造的地方立法推动实现公共图书馆治理的法治化和规范化。表1。参考文献12。 相似文献
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我国现行图书馆地方法规立法技术分析 总被引：3，自引：0，他引：3
从立法技术上分析，图书馆地方法规对法律责任的规定，特别是对政府法律责任的规定，还有待完善。除北京外，各地图书馆地方法规一般只针对公共图书馆的管理，对其他类型或系统图书馆的管理还没有统一规范起来。从立法技巧上看，现行的地方法规在结构、法规名称、颁布时间和实施时间间隔、立法根据等方面还有待统一认识，逐步改进。 相似文献
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公共图书馆法是图书馆事业健康、有序发展的有效法律保障。意大利已形成相对完善的公共图书馆法律体系,而我国的图书馆法治建设在《公共图书馆法》出台后进入了新时代。文章对中意两国公共图书馆立法进程和国家层面公共图书馆法的法律内容进行了比较,以期为我国图书馆法治建设提供借鉴和参考。 相似文献
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由中山大学国家文化遗产与文化发展研究院、广州文化遗产与文化发展研究基地和广州图书馆主办,国家图书馆研究院、广州市图书馆学会承办的“《中华人民共和国公共图书馆法》实施五周年专题研讨会”于2023年7月4-6日在广州举行。文章综述本次会议围绕《公共图书馆法》与中国公共图书馆事业法治建设主题开展深入讨论,涉及《公共图书馆法》实施和公共图书馆事业法治建设的重大意义、《公共图书馆法》与公共图书馆定位、《公共图书馆法》的贯彻实施与影响、公共图书馆事业法治建设的地方智慧以及未来方向等议题。 相似文献
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修订后实施的香港特区《图书馆规例》,以更适时的状态为香港特区公共图书馆的健康运行保驾护航,它是＂一国两制＂在图书馆制度领域的很好体现,对我国图书馆立法、地方图书馆法制建设及图书馆管理制度的完善,都有很好的借鉴意义。介绍了香港特区公共图书馆的概况及其管理组织架构,解析了香港特区《图书馆规例》的特点。 相似文献
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《政府信息公开条例》与公共图书馆的实践 总被引：3，自引：0，他引：3
赋予公众获取信息的权利和改善政府治理,是《政府信息公开条例》的立法思路。政府信息公开实施过程中对政府信息管理提出的问题包括:《政府信息公开条例》和公共图书馆的关系、政府信息公开相关规定引发的问题、由信息不存在引发的问题。公共图书馆在促进政府信息公开中应建立起对政府信息记录的接受和保存制度;政府主管部门应充分利用图书馆的专业技术优势提高信息公开的质量、降低公开的成本;公共图书馆应当成为政府信息管理的重要研究基地。 相似文献
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地方公共图书馆系统是美国特色的图书馆联盟形式,我国图书馆立法在即,搜集美国各州公共图书馆法,然后对各部法中关于地方图书馆系统的内容进行研究分析,以期对我国基层公共图书馆发展和立法有所启示。 相似文献
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世界图书馆立法已有160多年的历史,经历了立法早期、立法普及期、立法网络化发展期3个阶段,形成了较为成熟的立法理念。网络环境下图书馆立法的焦点是"公权"与"私权"的调控和兼容,因此我国《公共图书馆法》的立法过程中应明确图书馆法权,明晰图书馆法权体系,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的规定,对立法程序、立法权限、立法范围、法律解释、运用规则、立法监督等进行全方位的条例化陈述。 相似文献
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[目的/意义]从图书馆治理的角度比较中英两国公共图书馆法的异同,揭示两国公共图书馆法的差异,从而获得关于我国公共图书馆法的有益启示。[方法/过程]首先,分别阐明两国公共图书馆法的基本情况、立法目的与治理目标;其次,分析两国公共图书馆法蕴含的治理结构,归纳其治理单元、治理主体与治理评价;最后,比较两国公共图书馆法治理要素的异同,并在此基础上进行总结与思考。[结果/结论]我国公共图书馆法应当灵活应用图书馆治理理论;适当扩大治理单元;严格区分建设主体与管理主体;深入推进管理主体法人化;充分监督建设主体。 相似文献
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作为我国第一部系统深入地研究公共图书馆文献资源建设法律保障问题的专著,《公共图书馆文献资源建设法律保障研究》支撑图书馆立法,现实意义突出;立足调查研究,论证有理有据;关注热点问题,提出独特见解,是我国《公共图书馆法》立法支撑研究的力作. 相似文献