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新《档案法》是新时代档案工作的基本法，与旧《档案法》相比，新《档案法》立法理念经历了从“档案权力”向“档案权利”、从“档案法制”向“档案法治”、从“有法可依”向“良法善治”的嬗变，体现了其立法价值及功能定位的变化。本文通过立法理念透析新《档案法》立法本意、立法精神，以期进一步增强贯彻落实新《档案法》的思想自觉和行为自觉。 相似文献
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档案治理作为一种新的档案管理理念,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑.档案治理法治化建设是实现档案治理体系和治理能力现代化的基本途径.新《档案法》体现了档案治理的理念和思想,对实现档案治理法治化和现代化具有重要的价值和意义.在新《档案法》实施背景下,档案治理法治化建设的重点包括完善档案法律法规体系、强化《档案法》宣传工作、提升档案执法能力、推进档案法治现代化等方面. 相似文献
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2021年施行的新修订《中华人民共和国档案法》(以下简称新修订《档案法》)以法律形式确认了电子档案的档案属性,规定电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用.电子档案是国家档案信息资源的重要组成部分,其安全不仅是档案信息化建设的关键,还直接关系到国家档案信息资源的安全.刑法作为社会秩序的最后保障法,... 相似文献
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新《档案法》从量变到质变,明确了党和国家现代化治理推动下档案事业的发展方向,并解决档案实践工作适应新时代特征的突出问题。其中,人本理念贯穿于新《档案法》全文。运用文本分析法,通过比对新旧《档案法》文本语气的调整、新增条款文本用词的选择、新增条款内容的内涵,并结合《“十四五”全国档案事业发展规划》文本中彰显以人为本理念的内容,在此基础上分析诠释新《档案法》实施背景下档案事业发展过程中,对档案工作者、文件形成者、非国有档案所有者、档案捐赠者、档案利用者、社会公众等主体的人文关怀理念。 相似文献
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电子档案单轨制管理模式对档案安全要求更高。总体国家安全观背景下，电子档案单轨制数据信息的固化锁定、存证与保全都是不得不面对和解决的难题。本文首先探讨了单轨制电子档案管理的特性，立足于总体国家安全观，分析电子档案单轨制面临的技术、网络、环境、管理及法律方面的安全风险，并提出基于总体国家安全观的加强电子档案单轨制风险治理措施，以期夯实电子档案管理安全根基，确保电子档案安全。 相似文献
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新《档案法》实施背景下,与旧《档案法》相配套的档案法规体系面临着过时的危险,亟待全面修改。新《档案法》的内容存在十大亮点,我们要从坚持党对档案工作的领导、推进国家治理体系和能力现代化、改进档案管理工作等方面来把握其实施意义。现有档案法规的制定程序缺乏专家论证,科学性不强;部分内容与新《档案法》冲突,体系性不强;法规与上位法及彼此之间高度重复,未凸显地方特色,针对性和可操作性不强。因此,我国应当从整体上完善档案法规体系。具体路径包括各地区在修订档案法规时,对档案法规草案进行专家论证,必要时委托第三方起草,提升档案法规立法的科学性;通过立法后评估、定期清理和备案审查,增强档案法规立法的体系性;在档案法规立法过程中广泛听取社会意见,凸显地方特色。 相似文献
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今年是《中华人民共和国档案法》（下简称《档案法》）颁布20周年。1987年9月5日颁布的《档案法》，是中国档案事业发展史上的一个里程碑，标志着我国的档案管理从此走上了法治的轨道。《档案法》实施20年来，对于加强档案管理、增强社会的档案意识、完善档案制度、维护档案的完整与安全、保护国家和历史文化遗产、大力开发档案信息资源、更好地为社会主义现代化建设服务，起到了十分重要的作用。[第一段] 相似文献
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档案安全行政执法与刑事司法衔接的问题,制约着我国档案事业的顺利发展,档案法与刑法之间的科学衔接是法律有效实施的重要前提。对于档案违法犯罪的规制,档案法是刑法的前置基础,刑法是档案法的有力保障,二者的有效衔接至关重要。但是,当前的主要问题是档案安全行刑衔接制度在立法衔接、案件移送、证据转换、监督机制等方面存在一定的漏洞,导致档案执法部门与公安司法机关在处理档案违法犯罪的具体实施过程中遭遇堵塞。为实现档案安全领域行刑衔接制度的公正、高效运行,加强对档案违法犯罪行为的规制,应进一步建立健全档案安全行刑衔接立法以及完善案件移送机制、健全证据转换规则、构建行刑衔接的信息共享平台、完善监督机制等制度规范,保障档案安全,促进档案事业发展。 相似文献
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现代民本思想是对传统民本思想的继承和发展,其本质是一切以人民的利益为根本出发点,与科学发展观的核心“以人为本”思想是一致的。以人民为中心的发展观始终体现在我国治国理政的方方面面,必然也体现在新《档案法》中。具体表现为“为民、亲民、民有、民享”四个方面,其中为民是根本,新《档案法》进一步凸显了档案为民服务的宗旨以彰显其服务性;亲民是保证,新《档案法》规范了档案的开放利用以保障其开放性;民有是基础,新《档案法》强调要创新档案资源体系以保证档案资源的公共性;民享是灵魂,新《档案法》鼓励加强推进档案文化成果共享以扩大其共享性。通过解读新《档案法》体现的现代民本思想,思考其回应社会现实关切的具体表现,理解新《档案法》修订的指导思想与内涵深意,推动新《档案法》的解读宣传与实践落实。 相似文献
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梳理法律法规中档案及文件、记录、数据等属概念界定的方法,认为现行《档案法》《档案法实施办法》中的档案与档案属概念及其具体所指事物之间的范围并不契合,而《〈中华人民共和国档案法〉修订草案（送审稿）》界定档案的方法较好地解决了这一问题。事实证明,法律法规中运用举例型档案概念界定方法比运用定义式档案概念界定方法更为符合立法技术规范和社会现实需要。同时,不应要求其他法律法规中的档案概念与《档案法》中的档案概念完全相同,而应采取归纳、提炼和概括的方法,使其更加符合规范对象的实际,从而不断丰富档案法律体系中档案概念的内涵。 相似文献
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云计算技术为数字档案管理提供了更为实效和安全的可扩展平台。关注云计算环境下数字档案馆各构成要素的安全,是云数字档案馆在建设与运行中需要面临的重要课题。本文通过分析、整合云计算环境下数字档案馆可能面临的各类风险,建立了包括信息系统安全要素、云计算技术安全要素、数字档案安全要素、法律法规制度要素、组织内部支持要素、管理控制安全要素以及目标与反馈要素在内的安全评估指标体系,利用模糊综合评价法对已得云数字档案馆安全评估体系的数学模型进行模糊评价,提出了一套适用于云数字档案馆的安全评估体系。 相似文献
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论《政府信息公开条例》对充分发挥档案机构信息服务功能的作用 总被引：1，自引：0，他引：1
本文对<政府信息公开条例>对档案部门带来的机遇和提出的挑战,以及如何以<条例>为指导,提高档案部门服务功能,进行了阐述. 相似文献
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作为国家档案事业发展的顶层设计,《中华人民共和国档案法》（2020修订版）和《“十四五”全国档案事业发展规划》发挥了重要的引领作用,探寻其协同关系不但有助于档案工作者准确把握新时代国家档案工作总体设计方向,还能使地方政府正确贯彻执行国家档案工作的方针政策。因此本文以《中华人民共和国档案法》（2020修订版）法律文本和《“十四五”全国档案事业发展规划》政策文本为研究对象,利用LDA主题聚类及相似度计算方法对其主题和内容协同关系进行研究。结果表明：两部政策法律在档案信息化建设、档案人才培养方面具有较强的协同性,这为促进我国档案事业高质量发展及地区档案政策法律制定提供决策参考。 相似文献
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现行档案法律法规对企业经营发生重大变动时的档案保管问题考虑甚少,比较有针对性的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》将各地国家档案馆确定为企业破产档案的法定接收单位,但实践中档案馆的接收能力有限,难以保证落实,档案企业应运而生。《档案法》草案（修订稿）中虽然增加了破产企业的档案保管内容,但仍然是“参照适用”性的规定,缺乏对企业破产档案保管的针对性指导。在当前破产企业档案保管正快速市场化的形势下,加强对档案企业的法律规范和行政引导管控已成为当务之急。 相似文献