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基于特定的高等教育哲学与教育管理体制,我国的大学在相当程度上可视为一个特殊的"政治系统",因而可以用政治的观点来分析其内部的权力构造和利益博弈。用政治学的相关理论来分析,大学中行政权的扩张有其相应的利益驱动,是行政权的扩张本性、强势地位和外部制度环境等内因与外因综合作用的结果。鉴此,对大学中行政权的规制,有必要通过建构责任平衡、分权制衡、权力制约、民主监督和法治约束等多重权力制约机制来实现。 相似文献
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用人制度改革:高校“去行政化”的切入点 总被引:6,自引:0,他引:6
大学欲真正去行政化,就必须改革用人制度。本文提出我国大学用人制度的改革,可以采取民选基础上的职业校长制、聘用制度下的教育职员制和双轨型的教师聘任制三种制度有机结合的方式。 相似文献
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对六所高校学术权力运行状况的调查表明:尽管各校在形式上建立起了所谓的学术权力机构,但这些机构不仅正式决策权微弱,成员的行政身份背景突出,而且其运行呈现出严重的行政化倾向,既不能保证学术权力的独立地位和作用空间,亦未能有效保障教师群体对学术事务的有效管理和对其他校务的参与决策,因而所获得的教师认同度也相当低。鉴于此,要使学术权力回归"学术化"、迈向制度化,必须从制度上实现学术权力的还原,保障教师主导学术事务、参与行政事务的应有权力,矫正学术权力的行政化态势。 相似文献
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百年职校是中国第一所专门向贫困农民家庭子弟提供完全免费的中等职业教育的慈善性第三部门职业学校,在办学理念、产权与治理结构以及学校运行机制等方面都极具特色。百年职校的成功办学检验了其走慈善公益教育道路、按职业教育规律开展教育实践创新等方面的制度优势。作为一个中等职业教育和教育慈善行动的新兴品牌,百年职校及其所代表的办学模式在公益性中等职业教育和公益性教育慈善事业两大层面具有重要的范本意义和推广价值。 相似文献
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20世纪90年代以来,随着全球高等教育体系及其外部环境的变迁,以及治理理论的兴起,大学治理再度成为国外高等教育领域的重要议题。这一时期的高等教育理论研究凸显了对大学治理中"人"的因素的关注,更加注重对治理中的非正式组织、组织文化等所谓"软治理"因素的研究;相应地,研究内容则主要集中于大学治理的基本理论研究、大学治理过程中特定成员群体的参与及其实效、大学治理结构及其实际效能、大学治理对大学发展的影响等方面,诸如"软治理"、"共治模式"和"21世纪大学治理模型"等新的理论命题得以提出。理论研究在分析视角、关注议题和核心命题方面均取得了积极的进展。 相似文献
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我国高校传统的内部治理结构,使高校运作中出现了诸多问题,必须进行解构。高校内部治理结构的重构,需要明确高校的非营利组织身份,实行人事制度改革,取消行政级别;建立大学章程,规范高校的整体运行;建立起党委领导下的学校董事会负责制.由校长领导下的执行团队负责日常管理与行政事务.学术副校长领衔的学术委员会负责学术事务,其他各类机构分工负责,形成一个科学、高效的内部管理体系。 相似文献
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从新制度主义组织分析的视角看,大学学术权力的制度化既可指大学学术权力实践获得规则的保障、规范与认知的认可,并被逐渐视为当然而广泛接受的过程,也可指历经这种历时性过程后学术权力实践及相关互动关系所达到的一种确定状态或稳定秩序;学术权力制度化的意旨与目标在于权力实践的制度化,其实施涉及到结构、规则与活动三个方面;实施主体方面须充分发挥政府、教育家和文化等基本实施者的作用,尤其是政府部门和教育家型校长这两种关键制度企业家的能动作用;在实施路径方面,有必要统合基于回报递增的制度化、基于承诺递增的制度化和随着日益客观化而增加的制度化这样三种基本的制度化路向,齐头并进,以期获取最佳成效。 相似文献
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从社会学新制度主义的视角来看,我国大学的行政化本质上是大学在来自环境的合法性压力下趋同于行政化的制度环境的一种制度性同形,它反映了特定的制度规则、文化框架与利益博弈对大学的共同制约。相应地,作为组织的一种去制度化变迁,大学的去行政化改革有必要从行政化高等教育场域的解构、大学抵制行政化压力的反抗策略、相关支持性行动者能动作用的激活、行政主导型利益分配结构的破解以及大学内外部文化生态的重建等方面着手,以求标本兼治。 相似文献
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大学历史使命的达成和本质功能的释放同其用人以治事的方式和制度密切相关。大学欲真正"去行政化",用人制度改革则必不可少。我国大学"去行政化"的用人制度改革,不能简单地指向大学的行政级别,而应采取职业校长制、聘用制度下的教育职员制和"双轨"型的教师聘任制三种制度有机结合的技术框架,对大学用人制度进行改革。 相似文献