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政府主导型职教集团(联盟)是当前职业院校深度开展校企合作、培养社会急需的技术技能人才的重要抓手。然而,职教集团的法律地位与属性政策缺失、互利共赢的动力或利益机制缺乏、内部治理与运行制度机制缺失、政府的激励与保障政策缺位,致使多数职教集团难以进行实质性的合作,集团的作用无法充分发挥。要破除制约职教集团发展的困境,需构建职教集团可持续发展的政策保障机制、多元利益主体参与职教集团的动力机制、完善的职教集团内部治理运行机制和职教集团合作办学的外部评价机制。 相似文献
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具有行政色彩的职教集团作为民事主体在法人制度上具有跨“行政法”与“民法”的双界性,这是职教集团法人治理的症结所在。职教集团法人治理的现实困境突出表现在法律缺失、政府管制以及院校失位等三个方面。职教集团法人治理的实现,需“明确职教集团具备独立的法人主体资格,界定职教集团法人治理的边界;变革政府管理职能,解除职教集团对政府评估权威的路径依赖;建立健全职教集团内部权力运行制约和监督机制,依法进行职教集团章程建设”等。 相似文献
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夏学文 《黄冈职业技术学院学报》2014,(3):9-13
我国对职业教育集团治理结构和发展模式的研究,多从以下几个角度进行：一是以区域性职教集团为研究对象,具体分析其治理结构和发展模式;二是以行业性职教集团为研究对象,分析行业性职教集团的治理特点和发展路径;三是引入第三部门理论、企业治理理论等指导职教集团构建科学的治理结构和发展模式;四是对国内外职教集团治理结构和发展模式进行综合分析和研究;五是对职教集团治理结构和发展模式未来发展进行展望。这些研究对我国职教集团治理结构和发展模式的选择具有重要指导和借鉴意义。 相似文献
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科教融汇是职业教育新时代发展的趋势。在科教融汇视域下，职业院校科研治理要跳出固有的治理逻辑束缚，沿着“谁来治理”“治理什么”“怎么治理”的治理主线，从单维主体治理向政校企多元治理拓展，从职教研究向支撑地方科技创新延伸，从竞争合作走向共生共益。目前，职业院校科研治理实践中存在主体缺位、治理目标偏离以及制度环境不完善等困境。探索建立开放多元的职业院校主体治理结构、持续可行的科研治理目标体系和适应契合的科研治理制度安排机制，是科研治理现代化的有效路径，对于职业教育科教深度融汇具有积极影响。 相似文献
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职教集团经营研究——以江苏省为例 总被引：1，自引：0，他引：1
从江苏省职教集团发展现状看,通过借鉴企业集团的运作方式,以教育产品、资产和资本经营为内容,以利益的获取和分配为核心,可以有效经营职教集团。职教集团经营的前提是确定职教集团的有效运行边界,通过制度安排构建职教集团法人主体地位,以利益驱动的方式调动企业参与职教集团经营的积极性,并强化政府机构在职教集团经营中的引导作用。 相似文献
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职业技术大学作为中国高等教育的新型院校,亟须构建起符合教育发展规律的现代化治理体系,为职业本科教育高质量发展提供强劲动力。职业技术大学现代化治理体系是多元主体协同治理的高质量治理生态体系,涵盖治理理念、治理结构、治理制度、治理文化等要素,具有融合性、发展性、创新性、智能化的特征。职业技术大学构建现代化治理体系面临着治理决策缺乏科学理念指导、多元治理主体内外融通受阻、治理制度难以适应职业本科教育发展、治理文化桎梏于行政文化等诸多问题。学校应该从以下四个方面优化现代化治理体系：一是树立数据驱动决策的院校研究治理理念,保障科学决策;二是优化多元相关利益主体治理结构,形成治理合力;三是健全职业本科学校治理制度体系,规范治理行为;四是打造职业技术大学特色治理文化,强化治理效能。 相似文献
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职业教育集团是一个包括职业教育机构、政府、企业、行业组织等在内的具有多元主体构成特征的联盟组合,是一个典型的利益相关者组织.目前诸多职教集团陷入了实质性运作难以有效开展的困境,从根本上来说,是源于基于利益相关者的制度的缺失.制度上的突破与创新将成为继续深入推进职教集团发展的关键,从制度设计上着手推进职教集团建设应当是突破瓶颈问题的治本之策.推动职教集团的健康可持续发展必须强化政策保障,完善制度设计,形成以法律法规为基础,突出强制性、规范性、操作性和保障性的制度框架. 相似文献
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大学治理是新时代我国大学现代化建设的重要内容。大学治理效率的提升是实现更高水平大学治理的关键所在。在国家治理体系和治理能力现代化建设的时代逻辑、知识本位的学术逻辑、服务社会的市场逻辑和革新发展的历史逻辑等多重驱动下,生成了大学治理效率提升的现实论题。提升大学治理效率,需以培育现代化大学治理思维模式为前提条件,培育过程性、整体性、多元式、文化性思维;以构建多元共治的现代化大学治理结构为变革核心,构建党政分工合作共同负责、教授治学、学生民主参与、政府引导和监督、市场机制调节的多元治理结构;以加强大学治理制度设计为基本保障,全面加强大学治理法律体系、大学章程、大学内部非正式制度等方面的制度建设。 相似文献
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职业教育进入高质量发展阶段,职教集团所面临的外界环境的复杂性、治理主体的多诉求和深入合作的高难度需要多方参与和共同治理.资源共建共享是职教集团深入合作发展的逻辑起点,基于资源的使用权构建职教集团治理体系能促使职教集团内部治理从“单兵作战”转向“共建共享”.职教集团合作共享的重要内容是知识技术技能与教学物质资源.职教集团治理体系构建的关键在于,尊重职教集团参与主体的利益诉求、联合设计合作共享治理机制.合作共享为职教集团治理从“共治”走向“善治”指明了方向. 相似文献
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职教集团化办学的发展演进、突出问题与改革进路 总被引：2，自引：0，他引：2
总结梳理我国职教集团化发展的历史进程,可分为三个阶段,即以有序探索、逐步推进为表征的萌发探索期,以政府引导、政策规范为依托的规模扩张期,以深化改革、创新驱动为核心的内涵提升期.从以上发展脉络可见,职教集团化办学走出了一条具有中国特色的发展之路.然而,我国职教集团化办学仍然面临着制度建设缺乏顶层设计、参与主体的态度"冷热不均"、机制构建缺乏创新与突破、治理结果陷入"集而不团、团而无力"的状态等诸多突出问题.新时期深化职教集团化办学的改革,应加快完善顶层设计,构建政府主导、社会参与的支持体系,以机制创新为突破口,完善政府参与以及利益协调机制,加强内部治理,建立多元共治的现代化治理体系. 相似文献
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始于上世纪九十年代的职业教育集团成立的主要目的是协调成员之间的利益,加强成员在信息、资源等方面的交流与合作。目前职教集团法律性质不明确致使职教集团发展处于内外交困的状况,即内部成员的涣散和对外部无法成为法律主体。要明确职教集团法律性质就要考量职教集团宗旨、功能、作用等因素和现行法律制度的规定,而不是简单套用其他法律主体的制度。在现有的法律制度下,把职教集团定性为社会团体法人是符合职教集团的属性和法律规定的。 相似文献
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职教集团是指若干个职业院校,联合相关的行业企业,以提高人才培养质量为主要目的而构建的多法人组织。通过对参与职教集团的主体的利益诉求与影响职教集团参与主体利益实现的风险因素分析,提出职教集团在发展过程中应强化政府监控机制、完善职教集团制度设计机制、建立职教集团运行的风险评价机制。 相似文献
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黄一涛 《中国职业技术教育》2011,(3)
构建职教集团是职业教育发展的一大趋势,但职教集团是由具有比较利益人特征的多元主体构成的联盟组合,涉及政府、行业、企业和学校。各主体间进行博弈,但必须遵循利益相关者权益平衡的原则才能达到共赢,否则就会陷入囚徒困境。为了避免陷入囚徒困境,可在职教集团中实行四位一体的公共治理模式。 相似文献
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市域产教联合体是推动职业教育产教融合的新模式、新路径、新探索。以市域产教联合体赋能产教融合,需要明确其运行逻辑,以政府为主导、以产业园区为载体、以多元主体参与为重点、以实体化运行为动力。但通过剖析发现,市域产教联合体赋能产教融合存在多元参与主体的权责划分不科学、实体化运行中产权界定不清晰、组织内部信任关系未建立、现代化治理结构架设不完善等现实难点。因此,市域产教联合体赋能产教融合应加快完善制度设计,明晰主体权责关系;加强产权界定和保护,明确利益分配;构建新型组织关系,实现信任合作;强化协同共治,构建现代化治理新结构;创新发展生态,促进联合体可持续发展。 相似文献