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2001年，国务院、省政府先后召开了基础教育工作会议，确立了“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”，强调了发展义务教育是各级政府义不容辞的责任，强化了县级政府要真正担负起发展本地农村基础教育的主要责任。根据国家、省基础教育工作会议精神的要求，我县在认真学习的基础上，制定了在落实农村基础教育管理体制。保障教育投入等方面的有关措施。 相似文献
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2003年9月19日，国务院召开了建国以来第-次全国农村教育工作会议，并颁布《关于进一步加强农村教育工作的决定》，重中了要落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等力一面进行统筹管理的责任。同时，该文件对中央、省和地(市)级政府，以及县级政府对农村义务教育的投入也提出了明确要求。可以说，“以县为主”管理体制的实施是我国农村义务教育由“人民办”向“政府办”的重大转折，是农村义务教育管理体制的历史性跨越。“以县为主”的管理体制的优势非常明显，… 相似文献
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今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，出台了《国务院关于基础教育 改革与发展的决定》，明确“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”，强调将农 村中小学教师工资的管理上收到县。这是我国农村义务教育管理体制的重大改革，必将对基 础教育特别是农村基础教育产生重大而深远的影响。近几年，拖欠农村中小学教师工资问题 成为社会热点，已经严重制约了学校教育教学工作的正常进行，影响了教师队伍的稳定和教 师素质的提高。各市、县级政府，特别是县级政府要站在“三个代表”的高度，充分认识自 己肩负的“主要责任”，采取有效措施，迅速解决拖欠农村中小学教师工资问题。值此教师 节到来之际，本刊就如何落实《决定》精神，保障农村中小学教师工资按时足额发放这一话 题，走访了部分农村中小学教师、地方政府和部门的领导。请听听他们的呼声吧！ 相似文献
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《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布后,农村义务教育实行了“由地方政府负责、分级管理”,“以县为主”的管理体制。并明确规定“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”、“乡镇人民政府要承担相应的农村义务教育的办学责任”。《决定》颁布已有八年时间了。最近,笔者就“乡镇人民政府要承担相应的农村义务教育的办学责任”这个问题进行了调查研究,调查结果表明,自农村义务教育管理体制上移,“以县为主”后,乡镇人民政府并没有完全履行义务教育的责任,办学热情明显下降,并心教育、支持教育时隐时现。 相似文献
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落实“以县为主”的管理体制,核心是县级政府承担起义务教育办学的主要责任。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)将县级人民政府在农村义务教育中的职责细化为10条,其重点是确保按时足额统一发放教职工工资、统筹安排农村中小学公用经费、组织实施农村中小学危房改造,这也是落实“以县为主”管理体制的难 相似文献
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2001年6月，国务院印发的《围务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理，以县为主的体制”。这是我国基础教育特别是农村义务教育管理体制的重大转变。为保证“以县为主”的农村义务教育管理体制调整落实，国务院办公厅专此下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，省政府办公厅进行了转发(皖政办[2002]135号)。对完善农村义务教育管理体制工作作了全面部署，提出了具体落实措施和要求。 相似文献
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实施农村义务教育以县为主的管理体制，是新形势下推进农村教育发展的一项基础性工程。以县为主管理体制的实施将有效地巩固“两基”成果，极大地提高农村劳动者的素质，对农村现代化建设起到积极的推动作用。具体地说，这一体制的实施———首先，真正明确了政府承担发展义务教育的义务，体现了现代教育的最基本特征。教育现代化就是要在最大程度上实施义务教育，这义务的基本含义是，家长有责任保证子女上学，政府有责任为适龄学生提供入学的保障。以县为主的管理体制真正明确了政府特别是县级政府在发展义务教育中应尽的义务，体现了现代… 相似文献
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《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，基础教育要“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制”，这就明确了中央、省、地、县的职责，特别是明确了县级政府对本地农村义务教育负有主要责任。《云南省人民政府贯彻实施〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的意见》，对实行以县为主体，调整现行乡（镇）中小学管理机构作了进一步的强调，要求撤销乡镇教办，小学管理职能划归乡中心校，中学管理职能收到县，教育投入、教师工资的发放，教师管理，学校领导干部的任命，学校建设布局调整等都要体现县政府的法… 相似文献
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国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出：“进一步完善农村义务教育管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制。”这种管理体制的改革，突出了县级政府统筹基础教育的主体职能，有利于增强县级政府统筹基础教育的力度。县政府要切实统筹安排好学校的建设和布局调整，教育经费的筹措，加大基础教育的投入，加强教师队伍的建设，加强教育工作的指导，保障教学质量，推进义务教育的优先发展。当前，以县为主的管理体制在经济欠发达地区落实很不到位。具体表现在：教师工资发放不到位。教师工资专户虽已建… 相似文献
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构建"以省为主"的农村义务教育财政体制 总被引：11，自引：0，他引：11
范先佐 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2006,45(2):113-118
2001年以来所推行的“以县为主”的教育财政体制和管理体制并不能切实保证农村义务教育的实施,其原因主要在于中央和省级政府在基础教育中承担的财政责任较小,而县级政府的财力与其承担的基础教育责任又不相称。为了改变这种状况,根据我国的实际情况,借鉴其他国家的经验,本文认为农村义务教育的财政责任不能由基层政府承担。除发达地区外,农村义务教育的财政责任应从“以县为主”转变为“以省为主”,省级政府应该成为农村义务教育最主要的教育财政责任承担者。 相似文献
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近日，宜昌市政府出台了《宜昌市人民政府关于进一步加强基础教育改革与发展的意见》。该市市长王振有指出：实行基础教育管理新体制，是我国基础教育的一英重大改革，是解决农村义务教育问题的治本之策；落实“以县为主”新体制，关键是将中小学教师工资收归县管，做到“县筹县管”。 相似文献
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国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中提出了“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育新体制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中进一步强调县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。 相似文献
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坚决落实教师工资县级财政统一发放政策。2002年，市政府制定了《酒泉市农村中小学教师工资以县为主财政统一发放办法》，明确规定农村中小学教师工资发放的主要责任在县级人民政府，县(市、区)必须将中小学教师工资作为财政优先保障的重点，实行县级财政统一发放。根据市 相似文献
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调整农村义务教育管理体制，实行“以县为主”的管理新体制，是当前市、县政府的一项重点工作。今年４月８日，我市召开了改革开放以来的第一次基础教育工作会议，下发了《关于实行农村义务教育“以县为主”管理体制的实施意见》。要求全市各级政府及有关部门要统一思想，全面落实农村义务教育“以县为主”的管理体制，务必“一个坚持”、“两个明确”、实行“三统”、做到“三保”，促进农村义务教育持续健康发展。“一个坚持”，就是要求县（市、区）政府坚持“以县为主”的管理体制，这一总的原则不能动摇。改革开放以来，特别是“九五”… 相似文献
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为了了解农村义务教育“以县为主”的管理体制实施的情况,我们组织了对广西贵港市实施农村义务教育管理新体制五周年的调查。这次调查以小学、初中的校长、中层管理人员和县级教育行政部门的领导和部分职能股室的干部为主要对象。调查的内容主要是实行“以县为主”的农村义务教育管理体制以后,县级政府教育责任落实的情况;“以县为主”的教育教学管理情况;教师、校长队伍的管理情况;教育经费“以县为主”的管理情况。 相似文献
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国务院总理朱镕基在6月13日全国基础教育工作会议上强调必须把基础教育作为教育事业发展的重点，放在更加重要的战略地位。他指出：加强基础教育的一个重要方面．是要完善教育管理体制．确保经费投入，特别是保障义务教育投入。中央最近研究决定。“实行在国务院领导下。由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，明确划分了中央、省、地（市）、县的职责，特别是明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这是完全必要的、正确的。必须认真贯彻执行。朱总理强调，为了保证基础教育特别是农村义务教育经费，当务之急是要采取“一保、二控、三监管”的措施。无论哪种情况。无论什么地方．都必须保证农村义务教育经费的投入。朱总理同时指出，加强基础教育还要鼓励社会力量办学。 相似文献
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<正>安徽省义务教育投资体制改革十年来完成了三项任务:第一、2001年实行"以县为主"的义务教育管理体制,省政府下发了《关于保障农村义务教育投入和教师工资发放的通知》,文件明确规定县级人民政府对本地区农村义务教育在财政投入上负有主要责任,省、市人民政府主要负责义务教育的宏观统筹 相似文献