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1.
办学自主权既是高校有效实施内部治理的基础,也是现代大学制度建设重要内容。改革开放以来,我国高等教育实现了从三级管理体制的建立,进而到以办学章程为载体的治理体系改革的历史嬗变,高校的办学自主权明显扩大。从制度变迁的视角看,高校办学自主权的变迁体现了权力与制度的互构关系:权力秩序呈现出从集中管控到分权治理的特点,制度模式从国家本位到多元导向的发展趋势。受路径依赖和高等教育供给制度的影响,我国高校的办学自主权在变迁过程中产生了宏观鼓励与微观约束、临时性制度过多与总体性制度欠缺、外部放权和内部集权等多对矛盾关系。在当前我国"双一流"建设的背景下,进一步提升高校的办学自主权,迫切需要加大高等教育领域"放管服"改革的力度,实现从行政主导型的制度变革转向发展驱动下的高校自主性治理改革。 相似文献
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我国农村合作组织的变迁及其路径选择 总被引：2，自引：0，他引：2
徐智环 《广播电视大学学报》2004,(4):58-61
我国农村合作组织的变迁从新中国建立以来,经历了改革开放前后两个完全不同的时期。改革开放前我国农村合作组织的变迁路径是按照国家意志由国家单方面选择的。改革开放后我国农村合作组织的变迁路径是按照市场化取向由农民主导和选择的。 相似文献
3.
当前正在进行的农村税费改革是一场国家主导的制度变迁。国家、官员、农民三方博弈正僵持,制度变迁成本得不到有效分摊,引发一系列不良的后果。只有在有效分摊制度变迁成本的基础上,全面改革农村的经济、政治体制,才能保证农村费改税的最终成功。 相似文献
4.
农村社会精英与新乡村治理术 总被引：3，自引：0，他引：3
辛允星 《华中科技大学学报(社会科学版)》2009,23(5):92-98
改革开放以来,中国农村社会精英的组成发生了很大变化,相应的社会权力结构也进行了深刻调整,乡村治理的技术随之形成了新的特点.但这些变化所蕴含的是以往乡村治理术的不断精致化,也可以称之为"新乡村治理术"的演进,而不是乡村治理模式与政治形态的本质变化.这个过程是在中国"生态政治"本文中提出的生态政治指的是国家整体的政治形势,即基本制度层面上的社会设置与社会(潜)规则.的大环境中发生的,不可能脱离中国的宏观社会结构变迁,国家的整体政治气候实际上决定着乡村社会治理模式的演变. 相似文献
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人教社<中国历史>八年级下册第9课"改革开放"一文(第42页)关于"家庭联产承包责任制"中说,"安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户,自负盈亏.这样,农民有了生产自主权,生产积极性大大提高了.第一年秋,农业获得大丰收,产量比上年增产六倍多.这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定.随后,在中央指导下,农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制,农业生产得到大发展,农村开始富裕起来了. 相似文献
6.
黄永新 《教学与科研(钦州)》2004,19(3):70-73
当前正在进行的农村税费改革是一场国家主导的制度变迁。国家、官员、农民三方博弈正僵持，制度变迁成本得不到有效分摊，引发一系列不良的后果。只有在有效分摊制度变迁成本的基础上，全面改革农村的经济、政治体制，才能保证农村费改税的最终成功。 相似文献
7.
新中国农村社会保障制度创新的路径研究 总被引：1，自引：0，他引：1
新中国农村社会保障制度的创新，以农村土地制度的变迁及农业生产经营方式的转变为核心，走过了一条具有鲜明特点的制度变迁路径：以个体小农经济为基础，以家庭自我保障为主体，辅之与国家社会救济和集体间的社区互助。——以集体经济为基础，以集体保障为主体，辅之与国家社会救助，家庭自我保障为补充——以家庭联产承包责任制为基础，重归家庭自我保障为主体，国家、集体、社会救助为辅，市场化社会保障试点推行。这一变迁轨迹，显示出典型的路径依赖性。 相似文献
8.
政府简政放权、校级层面的学术治理机构设置与完善以及校院两级管理改革是高校学术自主权改革的三个主要路径。在前期研究的基础上，以这三个改革为主要内容，重新对高校办学自主权具体指标进行拆解和结构化，通过综合指数研究的方法，试图揭示改革开放四十年来我国高校办学自主权的变迁特征。研究结果表明：第一，总体上，随着政府不断简政放权，高校通过学术治理机构完善和具体学术决策权向学术权力的让渡，获得了越来越多的学术自主权，学校内部也呈现出越来明显的学术本位特征；第二，在学术自主权的变迁路径上，沿着先外部自主权后内部自主权、先“如何提供”的生产决策后“提供什么”的战略决策规律演进；第三，不同类型和不同层次高校的学术自主权也呈现一定差异性，其中部属高校和拥有博士学位授予权高校在学术自主权的增长中贡献了更多力量。 相似文献
9.
"高校自主权"是一个中国化的概念,是我国在学习西方大学理念和制度的过程中逐渐形成的价值和权力诉求。建国以来,我国高校自主权经历了从无到有,从政策认可到法律规定的演进历程,但从落实的角度看,高校自主权的变迁始终没有跳出"一收就死、一放就乱"的循环,中央集权制仍然是我国高校自主权变迁路径的内在特征。我国高校自主权变迁路径依赖的逻辑在于,建国初期特定形势下高校管理模式的尝试,在文化、制度和行动者等不同层面"自增强机制"的作用下不断强化并最终陷入"锁定"。而宏观背景的变化、路径的无效率状态以及行动者在制度薄弱环节的积极行动则为破除既定路径依赖提供了"历史否决点"。 相似文献
10.
农村劳动力升级转移是指某地农村劳动转移后,到异地自我雇用或自主创业模式.与雇工式劳动转移相比较,自我雇用者收入水平较高,有利于资本积累与技术积累,也有利于创业精神的培植.多数参与转移的劳动力其发展路径是:异地转移--自主创业(自我雇用)--积累资金与技术--回乡创业,基本上能实现"一潮"(外出打工潮)带动"三潮"(创业、城建与开发潮)的理想目标.在众多回乡创业农民的支持下,流出地乡村社会经济能够得到快速发展. 相似文献
11.
《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2015,(3):57-60
在农村金融市场,河南省农村信用社承担着为广大农村经济发展提供金融服务纽带的作用。农村信用社的改革虽然取得了一定的成就,但是依然面临着许多现实问题,诸如思想观念陈旧、增资扩股不规范、"两虚"现象严重、多元目标矛盾冲突、抵御风险能力不强、缺乏软实力建设,等等。深化农村信用社改革应该从转变思想观念、增资扩股规范化、完善产权制度和法人治理结构、选择适合信用社发展的目标模式、提高金融科技水平和员工综合素质、加强企业文化制度建设等方面着手。 相似文献
12.
新农村建设中农村教育改革的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
“三农”的载体最终还是农村,即使经过转移农村劳动力,促进城市化,仍会有几亿人口生活在农村。但适应于农村建设的农村教育一直未得到良好发展。农村教育目标的应试性、城市性、离农性,没有赋予农民在农村谋生进而改变农村面貌的能力。新农村建设关键在于提高农民素质,改革农村教育目标一元化倾向,建立新农村高等教育体系,开展“有教无类”的新农村教育。 相似文献
13.
选派驻村“第一书记”是党和政府为实现农村脱贫而提出的一项重要举措.2015年全国推广实施以来,“第一书记”在消除贫困、改善民生等方面取得了积极成效.从建好基层党组织、强化战斗堡垒作用,发展主导产业、筑牢脱贫致富根基,激发内生动力、塑造可持续发展能力,创新治理模式、推动乡村治理方式变革等四个方面形成了独具特色的党建扶贫模式.“第一书记”在助力脱贫攻坚中的经验做法,为今后赋能乡村振兴提供有益借鉴. 相似文献
14.
《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2020,(6):24-33
新时代乡村治理正处于"解构—重建"的多重挑战与结构性矛盾之中,客观上要求政府与社会构建"多元共治"新范式。文章基于组织行为学、建构主义理论和经济社会学的综合性理论视角,探析农民合作社参与乡村治理带来的影响,发现新时代乡村治理正经历一系列结构性变化:民主政治——由认识关联走向利益趋同;经济发展——由小农经济转向市场经济;文化认同——乡土文化日渐解体,"乡风文明"正在重塑;治理格局——治理主体多元化与差序化共存。农民合作社与乡村自身不仅在治理特征、治理手段和治理目标上具有高度契合性,而且农村合作社在盘活生产要素——推动农业产业化、盘活参与动力——重建乡村治理权威、盘活治理资源——重构多元共治模式等方面具有特殊的作用,为乡村治理增添了新的活力。针对"多元共治"模式的现实约束,通过以人为本——夯实治理基础,主体建设——提高治理能力,赋权组织——寻求法律制度支撑,外部资源——拓展发展空间等策略,建构合作社参与乡村治理形成有效的"多元共治"格局助推乡村振兴战略下"治理有效"目标的顺利实现。 相似文献
15.
农村剩余劳动力转移与农民收入增加 总被引：1，自引：0，他引：1
佟铃 《通化师范学院学报》2007,28(11):59-61
我国是一个农业大国,农民占人口的绝大多数,增加农民收入,不仅关系到亿万农民群众的切身利益,关系到农村经济发展和农村社会稳定,而且关系到经济和社会发展的全局。我国贫困问题的核心是农民贫困,而农民贫困的根源就在于有限的土地承载的劳动力过多。如果众多的农民不能从极其有限的土地中转移出来,农民就不可能富裕起来。因此,今后要进一步推进农村剩余劳动改革保证农村剩余劳动力的顺利转移。 相似文献
16.
王莹 《鞍山师范学院学报》2020,(1):17-20
乡村振兴战略对农村金融发展提出了新的要求。围绕助力乡村振兴这个根本任务,通过梳理农村金融改革历程,有针对性地分析研究农村金融改革在新时代面临的新问题和新机遇,探索合理的农村金融改革路径以增强农村金融市场发展的稳定性与协调性,发挥农村金融对乡村振兴的支撑作用。 相似文献
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农村消费品市场的启动,能使我国经济发展获得强大耐久的支持力.启动农村消费品市场,必须全方位考虑,多方面着手调整农业结构,发展农村经济,增加农民收入,扩大农村市场购买力;适应农村消费发展趋势,调整工业产品结构,大力开发和生产适合农村需要的产品;加快农村市场体系建设,满足、刺激农民的购买和消费;积极发展农村消费信贷,创造有效需求,推动农村消费结构升级;优化农村消费环境,为农民消费提供条件. 相似文献
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农村教育是国家治理理念与目标的重要传导途径,发展农村教育是实施乡村社会治理的重要方式。面向乡村“善治”目标,新时代农村教育发展应面向乡村社会致力于优化人心、生产秩序和生成能力。当前我国农村教育的“悬浮”状态,如机构上移、“农教互离”以及教师角色变化,严重限制了其乡村社会治理功能的发挥。因此,农村教育应选择“教治”融合、“校地”融合、“教产”融合与“四教”融合的路径,在自身的发展中不断改善乡村社会治理生态,促进乡村治理现代化。 相似文献
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教育评价改革作为"提高教育治理能力和水平,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育"的重要环节,其目的在于完善立德树人机制,扭转不科学的教育评价导向。乡村学校发展评价的进一步改革,应当考虑将乡土文化功能纳入其中,使标准化评价走向强调个性与特色的差异化评价。将乡土文化功能纳入乡村学校发展评价体系,应从可达成程度、多样化程度、综合影响程度三方面入手整体构建评价体系的内容,使乡村学校发展评价更具针对性、多样性,体现差异化评价的理念,这也是今后乡村学校评价改革与发展的方向。 相似文献