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一段时期以来,民办高校的产权问题,是一个倍受关注而又颇多争议的焦点问题。在以往的研究中,许多学者也都纷纷从法学原理、经济学原理上,对民办高校产权明晰的必要性、重要性和紧迫性进行了充分阐述。民办高校产权制度改革对于进一步调动投资者投资民办高等教育的积极性,调动已投资者更好地经营管理好民办高校具有一定的现实意义。 相似文献
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一段时期以来,民办高校的产权问题,是一个倍受关注而又颇多争议的焦点问题.在以往的研究中,许多学者也都纷纷从法学原理、经济学原理上,对民办高校产权明晰的必要性、重要性和紧迫性进行了充分阐述.民办高校产权制度改革对于进一步调动投资者投资民办高等教育的积极性,调动已投资者更好地经营管理好民办高校具有一定的现实意义. 相似文献
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民办高校产权归属不明晰是制约着现阶段我国民办教育发展的一个深层次的制度问题。因此,如何完善一套足以规范我国当前民办高校在产权归属问题上的制度化体系,是保障我们现行民办高校得以良好而有序发展的一个关键性实施环节。 相似文献
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民办高校突出的问题就是产权的不明晰。民办高校产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护,只有通过法律的健全与完善来明晰民办高校产权,才能保护民办高校不同主体的合法利益,最大限度地调动民办高校举办者的积极性,解决因民办高校产权不明晰所引发的约束民办高校产权运作等一系列问题。 相似文献
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民办高校的产权是指民办高校的财产权利。在民办高等教育市场化发展过程中,尽管国家已经先后出台了相关法律、法规对民办高校的产权做出了相关的规定,但民办高校的产权依然存在着归属不合理、收益不明确等问题,成为制约民办高校发展的制度瓶颈。因此,我们要坚持产权的公益性,建立激励性的产权制度,完善内部治理结构,解决当前的产权问题。 相似文献
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对民办教育立法中校产归属问题的思考 总被引:9,自引:0,他引:9
校产归属问题是民办教育立法要解决的重要问题之一 ,它涉及办学者利益和社会力量投资办学的积极性 ,对促进民办教育的发展有重大影响 ,同时也是民办教育立法中争议较大、难度较大的问题。一、投资办学与捐资办学要区别对待 ,才能激发社会力量投资办学积极性 1 997年国务院颁发的《社会力量办学条例》 (以下简称《条例》)是改革开放以来民办教育经历了十多年的发展后 ,我国第一次以行政法规的形式较集中、系统地规定了民办教育的政策、方针 ,对民办教育的发展有重要推进作用。然而《条例》尚未涉及民办学校产权归属和投资者回报等问题 ,… 相似文献
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我国民办高等学校产权问题初探 总被引:9,自引:0,他引:9
民办高校产权问题是一个在理论上尚未得到解决、在实践中严重制约民办高教健康发展的重要问题。作者运用产权经济学和高等教育学的基本原理,分析了我国民办高校产权问题的由来和意义,剖析了不同性质民办高校的产权界定问题,并对民办高校产权运作及其制度安排提出了具体建议。 相似文献
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进行多元化融资已是民办高校发展的必然,在我国由于民办高校是公益事业的定位,有关教育法律法规关于产权问题和营利性问题的界定对民办高校的多元化融资形成阻碍。文章分析了民办高校产权归属问题和营利性问题法律界定的现状,产生阻碍的原因,对融资造成的困境以及破解阻碍的途径。 相似文献
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我国民办高校在发展过程中,一方面作为我国高等教育的重要组成部分并为我国高等教育的发展作出了巨大贡献,另一方面其自身发展的过程中也存在一些问题。通过对我国民办高校的产权理论进行分析和研究,发现我国民办高校产权存在其财产权不独立、收益权归属不明确、所有权和使用权不明晰等一系列问题。因此,笔者针对这些问题提出了明晰民办高校产权的对策,使其权责分明,从而更有利于民办高校的和谐发展. 相似文献
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民办高校产权即对民办高校财产的权利,主要包括收益权、剩余财产分配权和控制权三项。处理民办高校产权问题的关键在于维持激励性与公益性的平衡,激励性要求加强对民办高校产权主体(投资者和创办者)的权利保护,公益性则要求对民办高校产权主体权利的适当限制。目前亟需明确产权主体的剩余财产分配权,同时适当限制产权主体对民办高校的控制权。 相似文献
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浅谈民办高校产权的法律保护机制 总被引:1,自引:0,他引:1
Wang Xiaosong 《民办教育研究》2008,(4)
为了促进我国民办高校持续、健康、稳定地发展,民办高校的产权必须明晰,而产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护机制。本文首先简单介绍了产权和民办高校产权的内涵,然后从我国有关法律、法规的规定看民办高校产权法律保护的现状,最后建议如何进一步健全民办高校产权的法律保护机制。 相似文献
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基于产权经济的独立学院产权的特征和管理 总被引:4,自引:0,他引:4
产权明晰既是独立学院存在的前提,也是独立学院有效运作、健康发展的保障。本文从产权经济理论角度分析了独立学院产权主体多元化、契约性、优势互补和合作双赢的特征;论述了明晰独立学院产权对于调动社会力量投资教育的积极性,强化举办者、投资者和办学者的责任以及提高办学效率的重要意义;提出了独立学院要进一步明晰产权关系,发挥多元产权关系优势,进一步拓展筹资渠道,发挥多样筹资体制优势,进一步强化效益观念,发挥优化资源配置优势的管理建议。 相似文献
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论民办高等教育的产权关系 总被引:2,自引:0,他引:2
这里所说产权主要指民办高校的财产所有权、经营权和使用权。近年来,民办高校在办学体制改革以及产权制度建立过程中,由财产所有权、经营权和使用权所引发的产权归属问题、分配问题、重组问题和改制问题等形成特定的产权关系,本文主要从这几个方面展开分析。 相似文献
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石慧霞 《黄河科技大学学报》2003,5(3):104-109
民办高校经费投入渠道单一,学杂费是办学经费的主要来源,这制约了民办高等教育的发展。要加快建立民办高校投入机制,包括动力机制、吸纳机制、退出机制。为此目的,国家要重视民办高等教育,要明确投入主体的产权归属,健全相关的法律体系和民办高校的质量评估体系。 相似文献
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探析民办高校产权及其对学校管理体制的影响 总被引:2,自引:0,他引:2
产权问题是民办高校发展和研究中的基本理论问题,也是民办高等教育事业发展中的一个关键问题。本文从分析产权与民办高校产权的含义,以及不同体制民办高校的管理体制出发,对当前我国民办高校中存在的主要问题进行的探讨,并提出了完善产权与相关管理体制的建议。 相似文献
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中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校.但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质.而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构的规定较为笼统,没有区分营利性民办高校与非营利民办高校的不同治理模式,导致中国营利性民办高校在实践中呈现董事会受股东控制、教师监督缺乏、内部分权制衡机制不合理,非营利民办高校捐助法人属性不明确、党委和教师监督机制缺失等状况.基于产权理论与不完备契约理论,明确民办高校产权性质,对民办高校剩余控制权作合理划分是优化民办高校法人治理结构的必然路径.在未来民办高校法人治理结构改革中,应当根据产权性质对民办高校法人性质作区分.对营利性民办高校,应当构建股东会、董事会、监事会三权分立的现代公司治理结构;对于非营利性民办高校,应当构建以理事会为核心,校长独立行使权力,教师、党委、政府监督的共同治理模式. 相似文献