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从1993年左右开始,全国范围内扩展了不同形式的“公立中小学转制试点”工作(这些学校通称为“转制学校”)。这一试点引起了无数争议:赞成者认为是一种新机制的尝试,拓展了优质教育资源;反对者认为没有根本性的创新,倒是有可能造成国有资产的流失和不公平竞争。与争议相伴的转制学校在1998年前后迅速增长,一些地区出现了转制学校数量超过民办学校的现象;转制过程中存在的不规范性、“翻牌学校”、高收费等问题也越来越多地被曝光。虽然《民办教育促进法》未明确是否将“转制学校”列为规范对象,但随后出台的《实施条例》第六条对“公办学校参与举办民办学校”做出了一系列限制性规定,并明确指出“实施义务教育的公办学校不得转为民办学校”。这些内容在相当程度上被认为是专门针对“转制学校”而定的。规范转制行为,明确转制学校的发展方向,已经成为各级教育行政部门必须考虑的重大问题。为此,本刊特邀几位专家学者对转制问题的来龙去脉、现状、发展方向进行分析,抛砖引玉,以供研究和决策部门参考。 相似文献
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厘清“公办学校”与“民办学校”界限,将介于“公”与“民”之间的“转制学校”进行清理,是对民办学校进行营利和非营利分类管理的前提。上海地区在2006－2008年间对转制学校进行了深化改革,明确了“还公”或“转民”的方向,其推进过程中的政策设计为实施民办学校的分类管理奠定了基础。 相似文献
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转制学校改革是老百姓、转制学校和政府共同关注的热点问题。上海市教育科学研究院胡瑞文院长多年来十分关注转制学校这一办学体制改革形式,并对其进行过深入调研和思考。本刊就此专题专访了他,并欢迎大家来稿就这一问题展开进一步的讨论。公立学校转制——老百姓的选择上海市转制学校的出现是在老百姓、社会对优质教育资源的需求增加的推动下,顺应民心民意的历史产物。记者(下文简称“记”):您对上海市转制学校问题研究有着自己独到的观点,能否先给我们讲讲上海市转制学校的历史背景和发展过程?胡瑞文(下文简称“胡”):上海市的转制学校是… 相似文献
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上海现有的民办中小学校,数量不大,其中有不少是由原来的“公办”学校转制衍变而形成的。由“公办”学校转制为“民办”,还有进一步发展的趋势。在转制过程中,许多理论和实践的问题还有待于深入地思考和探索。提出我们的看法,旨在引起讨论,促使上海现有“公办”中小学校在转制中能顺利健康地发展。 一 上海的“公办”中小学校转制为“民办”,在上海基础教育的领域里,是一项重大改革,也是上海社会生活中的一件重大现象。任何的社会重大现象的 相似文献
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任继文 《中国职业技术教育》2000,(12)
党的十五大为探索公办教育的多种实现形式指明了方向。一段时间以来,公办职校“转制”作为带动职业教育走出低谷的措施之一被频频提及,很多地方教育行政部门也一直为打开公办职校转制工作的局面而努力。然而公办职校“转制”工作至今仍处于一头热、一头冷的状况。以北京为例,到１９９９年底,进行专业转制试点的只有两所学校,还没有一所学校申请全校转制。公办职校校长们似乎抱定了“任你风吹浪打,我自岿然不动”的态度。原因在哪里？为此,笔者就公办职校“转制”问题与部分中专和职业高中校长进行了座谈,了解了有关情况。在调研过程… 相似文献
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“上海市转制学校进退方案设计研究”课题组 《教育发展研究》2005,(16)
上海地区自1993年开始公立中小学转制试点. (以下简称转制试点学校为“转制学校”)工作。经过 十多年的发展,试点工作在深化管理体制改革,形成多 元化办学体制,提高办学水平和教育质量方面,发挥了! 积极的作用。在新形势下,如何规范有序地推进转制试} 点工作的进行,明确转制学校发展的方向,促进转制学… 校体制身份的合法化、合理化、明确化,是上海基础教} 育发展面临的迫切问题。} 为此,上海市教委于2005年4月正式成立“转制} 学校进退方案研究”课题组,研究如何推动转制学校 成为产权明晰、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发{ 展的教… 相似文献
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公立学校“转制”后，学校的国有资产仍然属于国家所有，但从其运行机制来看，却属于民办学校，因此，必须按民办教育的相关法律法规办事。在“转制”的过程中，一定要依法明确学校的产权关系和财产归属，保障教师的权利和义务。 相似文献
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对我国公办高校办学体制改革的断想 总被引：7，自引：0，他引：7
本文根据浙江万里学院办学体制改革的经验和对我国高等学校办学体制改革的调查结果 ,对公办高校“转制”的内涵与依据、动因、思路、意义及“转制学校”的性质等作了若干思考 相似文献
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摆脱困境的成功尝试——公立学校“转制”个案调查 总被引：3，自引：0，他引：3
一、问题提出公立学校“转制”被看作是推进教育办学体制改革,实现公立学校形式多样化的有效途径。从１９９３年在个别省、市开始试点,到１９９８年底已有近１０００家公立“转制”学校在１２个省、市开办,而且在未来的几年中还将保持快速发展的势头。公立“转制”学校... 相似文献
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关于我国公立学校转制问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
公立学校转制是我国办学体制改革过程中出现的新的办学形式，在取得一定效果的同时，也在诸多方面引起争议，如：关于转制学校的界定问题，转制学校的转制资格问题，转制学校的规范化管理问题，转制学校的收费问题等。对公立学校转制的建议：教育行政部门应对转制学校加强规范管理，转制学校应当建立和完善自主运行的机制，公立学校转制应当兼顾公平与效益。 相似文献
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公办学校转制作为我国教育体制改革的一种新的探索模式,始于20世纪90年代初。转制的出发点是通过转变投资体制、管理体制和学校运行机制,以扭转我国传统公办学校日益暴露出的投资渠道单一、经费不足、管理机械、特色暗淡等弊端,达到增强公办学校活力、改善基础教育阶段办学环境的目的。经过十几年的试点实践,公办学校转制取得了一定的成绩。但随着各地义务教育阶段公办转制学校的数量大幅上升,转制的形式类型逐步增多,由“转制”引发的一系列矛盾和问题日益成为社会关注和争论的焦点。 相似文献
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公办学校“转制”改革是近年来基础教育领域重要的制度创新,它引发了学校管理全方位的改革。北京基础教育“转制”试点校,在建立新型政校关系、办学思路的创新、学校领导体制、人事制度和分配制度等方面改革所取得的经验,对于推动整个公办学校学校管理的改革和创新有重要的启发意义。 相似文献
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公办名校是指在当地办学质量和声誉较好的公办学校。目前公办名校转制，既是政策禁区，也是观念禁区。公办名校能不能在产权层面上实现转制？转制到底给政府、学校和老百姓带来了什么？民办教育能不能走出“补充”的窘境？江苏省宝应县三所公办名校转制的成功实践，较好地回答了这些问题。在宝应县，转制前的“惋惜”、“怀疑”和“责难”，已经被今天的“理解”、“庆幸”和“赞叹”所取代。作为淮安外国语学校校长，翔宇教育集团总校长，我参与策划，失去并亲历了宝应县三所公办名校的转制改革，今天，对这场改革进行回顾和总结，是十分必要的，但是，由于笔者身处其，有些观点恐怕偏颇难免，希识者批评指正。 相似文献
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中小学转制是我国教育体制改革过程中出现的一种新型办学模式,“转制”提高了学校的办校自主权和投资者的办学积极性,也在很大程度上满足了人们追求优质教育的需求,更重要的是使政府部门 相似文献
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“教育特色”是目前我国教育界用得较多的字眼。因为有了“特色教育”,对学校的评估除了省级学校、市级学校外,又多了不少诸如“绿色学校”、“环保学校”等称号。但究竟什么才称得上“特色教育”呢?从广义上说,任何一所学校作为一个独特的整体,都可以称得上是特色学校。但我们认为只有那些能给其他学校以启发、具有示范作用的“原创性”的独特方面,才称得上“特色”。博罗师范“特”在转制,博罗实验小学则“特”在教育模式。在无先例可循的情况下,博罗师范不仅边摸石头边过河,而且边摸石头边游泳,通过不断的摸索,用短短两年时间顺利完成了中师转制工作。 相似文献
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公有学校“转制”被看作是推进教育体制改革、实现办学形式多样化的有效途径。建设既符合教育自身发展规律又适应市场经济规律的公有转制学校的现代产权制度,促进学校产权清晰、独立,是国有资源管理、保值乃至增值的先决条件,是现代学校制度建设的必然要求,也是学校能有效地以清晰、独立产权的身份处理和协调内部和社会的关系的必要条件。与产权问题相关,公有转制学校的合法权益也是人们比较关心和探讨的,这是促进公有转制学校健康发展必须解决的问题。 相似文献
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公共管理视野下转制学校的困境与选择 总被引：1，自引：0，他引：1
从现代市场经济体制下政府行使公共管理职能的视野,审视“转制学校”办学体制改革面临的困境与选择,正确区分教育产品与服务提供方面的社会公共性事务与专业性业务,将转制学校交由非营利的组织机构去经营,并由其选聘的校长管理,形成“社会办学、校长治校、政府监督”的“政事分开”、“政校分离”的办学体制。 相似文献