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1.
我国高等教育传统的财政拨款“综合定额加专项补助”模式和“基本支出预算加项目支出预算”模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿·弗里德曼等的教育凭证模式,结合我国国情初步构建了以绩效为特征的教育凭证拨款模式。这种把拨款换发成定额教育券的间接拨款模式引入公平竞争的机制,对于推进公立高校的转制,教育资源的优化配置将是一种较好的配套选择。 相似文献
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高等教育财政拨款模式改革研究 总被引：11，自引：0，他引：11
马陆亭 《北京教育(高教版)》2006,(5):14-18
在对高等教育财政拨款制度历史回顾与国际比较的基础上,笔者按“基本支出预算 项目支出预算 绩效支出预算”的要求,对我国高等学校的拨款模式改革进行了具体的制度设计。 相似文献
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我国高等教育事业费拨款方式经历了＂基数加发展＂、＂综合定额加专项补助＂和＂基本支出预算加项目支出预算＂三种模式。它们具有各自的优点和缺点。我国高等教育拨款体制的改革方向是：基于公平和绩效原则,运用拨款手段促进高校形成特色和优势,提高经费使用效率。在确定高等学校教育事业费拨款公式时,要考虑学校规模、层次、地域、专业和学科结构等因素,并将绩效因子纳入拨款公式。要将40%的教育事业拨款根据绩效进行分配,绩效分配比重可根据实际运行情况进行调整,增加经费分配过程的透明度,减少人为因素对经费拨款的影响。 相似文献
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“改革完善中央高校经费投入机制研究”课题组 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2014,53(6)
本研究在分析我国高校财政拨款模式的历史变迁、现行高校财政拨款模式及其不足的基础上,重点探讨了我国中央直属高校财政拨款模式改革的任务与原则、理论建构与实施条件,提出了中央直属高校财政拨款模式改革的总体设想:构建一个以高校成本为核心的"基本支出"、以国家需求为导向的"项目支出"和基于高校功能发挥的"绩效支出""三位一体"的预算拨款体系。 相似文献
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全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。 相似文献
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资源配置公平视角下的高等教育财政拨款模式 总被引：3，自引：0，他引：3
高等教育财政拨款的公平是实现高等教育公平的基础和重要前提.高等教育政府拨款模式可以从拨款方式、拨款依据和拨款形式等不同角度进行分类比较.从高等教育资源配置公平的视角来看:我国原有的"综合定额 专项补助"模式导致了高校内部各利益主体之间、中央高校与地方高校之间、地方高校与地方之间的财政拨款种种不公平问题;而现有的"综合 项目预算"的模式也没有能够很好地解决上述问题.为了使高等教育公平在高等教育资源配置阶段的努力最大化,在我国应当实施"层次定额 绩效发展"新的高等教育财政拨款模式. 相似文献
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根据贵州2001至2010年的统计数据,运用灰色关联分析方法对贵州科技投入与经济增长的关系进行分析。结果表明:地方财政科技拨款、R&D经费内部支出和科技活动人员数对贵州的经济增长具有正相关作用,其中地方财政科技拨款对经济增长的促进作用更为明显,然后依次是R&D经费内部支出和科技活动人员数,根据以上结论对贵州今后的科技投入提出了一些建议。 相似文献
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我国中小学教育的费用,包括国家财政对中小学的拨款;用于中小学的税费和附加费;社会集资、捐资;中小学学杂费收入;学校勤工俭学或其他收入。其中,国家财政对中小学的拨款是中小学教育经费的主要来源,据1990年不完全统计,约占中小学经费的71.26%。1980年进行了财政体制的改革,中央和地方实行“分灶吃饭”.自此,中小学经费基本上由地方财政负担。地方各级政府把中小学经费纳入本地区财政预算,通过财政支出对普教进行拨款,普教经费成为地方预算支出的一部分,它包括预算内事业费拨款,预算内基本建设投资拨款;以及中央和地方政府的各种专项资金用于中小学的支出。中小学经费的拨款体制与财政预算体制紧密相联。它是处理各级财政部门与教育部门之间的预算拨款关系以及教育部门内部的预算拨款关系,解决财政部门与教育部门之间横向的分配关系以及教育部门内部的纵向分配关系。建国40多年来,我国中小学经费的拨款体制,随着国家财政预算体制的变动而变动,并且,自身也形成了一套方法和制度体系。 相似文献
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美国高等教育拨款模式的启示 总被引：5，自引：1，他引：5
美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。 相似文献
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高等教育资源优化配置基本理论问题研究述评 总被引：1，自引：0，他引：1
对高等教育资源优化配置的研究,国外主要集中在高等教育资源配置的理论依据、高等教育大众化与教育资源配置方式的转变、高等教育资源配置效率及教学管理领域质量评估方面,国内主要集中在高等教育资源的内涵与属性研究、三个不同层面的高等教育资源配置方式和途径与配置效率的研究。笔者认为高等教育资源配置的研究首先要明确资源的合理需求与供给;其次要关注资源配置的局部均衡与全局均衡;第三是资源配置的分层与分类研究;第四是要建立资源配置的评价指标体系和科学的评价方法;第五要研究不同配置模式对资源配置效率的影响。 相似文献
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我国高等教育资源配置转型程度研究新探索 总被引：2，自引：1，他引：2
伴随着我国经济全球化、市场化、现代化进程的不断深入，高等教育资源配置方式已经和正在发生着巨大的变化，这一变化是在由计划经济向市场经济转轨过程中，两种不同制度环境约束条件下资源管理系统不断优化发展的变迁过程，是这一时期制度安排的必然结果。本文借助新制度经济学和比较制度经济学派的研究方法，对国内外高等教育资源配置转型程度的研究现状、本课题的理论研究假设、基本推论、分析模式和指标体系进行综述和概括，构建我国高等教育资源配置转型程度研究的分析框架，以期推动该领域的研旁不断深入． 相似文献
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马克思主义经济学范式中的生产方式与资源配置方式 总被引：6，自引：2，他引：4
生产方式与生产关系这两个范畴之间既有区别,又有联系,马克思以研究资本主义生产方式为名研究了资本主义资源配置方式.资本主义资源配置方式的主要特点有资源配置方式隶属于资本主义生产方式以及与之相适应的生产关系;资源配置归根结底是社会总劳动在社会分工各部门的配置;在资本主义生产方式中,有两种衡量资源配置宏观经济合理性的尺度. 相似文献
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创新与改革现代高教管理体制 总被引：2，自引：0，他引：2
现代高等教育管理体制必须遵循高等教育创新和市场资源配置原则，高等教育管理体制改革的核心与实质是资源配置模式的转变（即人口资源、财政资源和物质资源等）。也就是说，引入市场机制，逐步建立人、财、物、技术等教育资源的“混合型”市场配置模式以适应社会主义市场经济体制，建立以市场配置为基础，与适度的政府调控相结合的资源配置模式。 相似文献
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现代化进程中我国政治资源的配置机制初探 总被引：1，自引：0，他引：1
成莉莉 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》2004,26(2):183-186
为适应经济体制和社会经济生活方式的变化,政治体系及其运作过程必然发生变革,政治资源的配置机制逐渐受到越来越多的关注。本文探讨了政治资源配置的结构特征以及政治资源配置的主要机制。 相似文献
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资源配置问题是经济学界长期关注的问题,也是一个古老而又永远年轻的永恒课题。资源的配置除了传统的“看不见的手”和“看得见的手”以外,还存在“第三只手”,即第三配置。传统资源配置问题的理论研究存在诸多不足,第三配置是在市场配置及其失灵、政府配置及其失灵以及资源配置问题上一直存在的二元式思维的缺陷这样一个历史背景下提出的。“第三只手”即第三配置的问题有许多专家涉猎过,实践上自古有之,在现代社会经济运行过程中,信用道德等作为调节社会经济运作的“第三只手”,一直在发挥重要的作用,弥补了政府干预与市场机制的缺陷,第三配置的研究有其理论与实践依据,它为资源配置问题的研究提供了一个新视角。 相似文献
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探讨了多媒体教学设备优化配置问题,并对新技术在多媒体教学设备配置中的应用进行了展望,以促进教育现代化手段的不断完善。 相似文献
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如何合理有效地分配教师课酬是高校薪酬制度改革的重要内容,从事远程开放教育的高校更需要构建合理的课酬分配体系。针对现行远程开放教育教师课酬分配中存在的弊端,本文试图探索更为理想的课酬计算方式,以体现按劳分配、优教优酬。 相似文献
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中国义务教育转移支付制度研究 总被引：15，自引：0，他引：15
杜育红 《北京师范大学学报(社会科学版)》2000,(1):23-30
地区间教育发展差异问题是中国教育发展面临的重大问题之一。教育转移支付制度是政府解决地区间教育发展差异问题的主要政策手段。指出中国现行的教育转移支付制度由于照顾了原有的利益格局, 起不到缩小地区间教育发展差异的政策作用。在分析中国现行教育转移支付制度的基础上,借鉴日美教育转移支付制度与拨款模式经验,构建新的中国教育转移支付制度与拨款模式,并利用１９９７年数据对拨款模式进行实证分析 相似文献