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相似文献
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1.
档案行政不作为是一种以"弃权"来逃避责任的行为.而推行档案行政权力清单制度,不仅仅是为了限制档案行政权力的滥用,更重要的是确定档案行政管理机构拥有哪些行政权力,负有哪些责任.档案行政权力清单制度对档案行政不作为行为具有制约作用.清理当为之权、明确当负之责、谨记不为为过、严肃不为之罚、明示公布于众,将有利于制约、限制和消除档案行政不作为行为的发生.  相似文献   

2.
档案行政权力清单包括档案行政权力清单制度、档案行政权力清单和档案行政审批权力清单三个层次.依据不同标准,档案行政权力清单有多种分类法.分类在档案行政权力清单制定中是重要的基础性环节,对公民权利和档案行政事项的性质有影响深刻.档案行政权力清单的分类应依法制定;范围和种类应由国家档案局统一制定;实施及责任应由省部级制定;下级应参照上级分类标准,并应编号、名称、依据、流程、责任"五统一".  相似文献   

3.
邵荔 《档案管理》2016,(3):26-28
建立档案行政"权力清单"制度,应当同时关注与建立"非权力清单".正确划分权力型档案行政行为和非权力型档案行政行为,有利于档案行政"权力清单"制度的建立.现有档案行政权力清单中70%包含"非权力清单".现阶段将档案行政"权力清单"与"非权力清单"一并列出和公布具有现实必要性与合理性.  相似文献   

4.
全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.  相似文献   

5.
对9个省份省级档案行政权力清单统计得知,不同地区档案行政权力的数量、类型、依据等方面存在很大的差异,在分析其成因的基础上,提出建立档案行政权力清单的路径与方向:统一划分档案行政权力分类标准,建立程序保障、责任约束和有效监督机制.  相似文献   

6.
"三定"方案,在权力清单制度建立过程中,与法律法规一道被视为档案行政权力的依据.依据"三定"方案制定档案行政权力清单的缘由是我国行政组织法律体系的不完备.充实、修改、完善现有行政组织法律法规,将"推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"是建设法制政府的必然趋势.  相似文献   

7.
文章就"权力清单"的概念,权力清单制度的基本含义,档案行政权力的来源、分类,不同隶属及体制下档案行政权力清单制度的建立,推行档案行政权力清单的主要任务等问题展开探讨.  相似文献   

8.
梳理了"档案权力""档案管理权力""档案行政管理权力"三个概念,认为它们是三个不同的概念.在社会治理视域下档案行政管理主体的功能定位以及一定的"档案行政管理权力"让渡社会组织才是应当研究探讨的主要内容.  相似文献   

9.
依法行政是法制社会对实施行政管理的基本要求.以法制理念、法制思维看待和处理依法行政与档案权力清单间的关系至关重要.必须强调:档案行政权力清单具有法律属性,但清单并不等于法律;档案行政权力清单必须具有法律依据,但不能随意增减;档案行政权力清单是依法行政的手段,依法行政才是最终目的.  相似文献   

10.
档案行政权力清单的本质是通过权力清单式列举的档案行政行为宣示档案行政权力与责任.“局馆合一”模式下的行政权力清单具有行政权与管理档案事权融合,行政主体包含管理档案事务主体,模糊了档案行政权与管理档案事权的界线的特点.  相似文献   

11.
宋飞 《档案管理》2016,(2):23-24
档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作.  相似文献   

12.
宋飞 《档案管理》2016,(5):27-29
行政法是规范行政行为的法律规范,档案行政行为受行政法的规制,行政法是制订档案行政权力的主要法律依据。档案行政权力清单具有行政法的属性,违反档案行政权力清单的行为无效且违法。  相似文献   

13.
《兰台世界》2012,(25):28
7月19日,鞍山市行政权力运行档案规范化试点工作动员会在鞍山市交通局隆重召开。会议宣布了鞍山市交通局行政权力运行档案规范化工作实施方案。省档案局馆(室)处处长赵景祥、市档案局副局长赵寿安、市交通局常务副局长贾波先后进行了指导、部署、动员讲话,市档案局机关档案管理处代表在会上作业务指导发言,市交通局行业管理处处长代表各权力运行部门、单位进行表态发言。以此为标志,鞍山市行政权力运行档案规范化工作正式启  相似文献   

14.
推行档案行政权力清单制度是档案主管部门简政放权、实现依法行政的重要举措,对于推进档案事业治理体系和治理能力现代化具有重要意义。档案行政权力清单制度包含了“清权”“确权”“控权”“晒权”四项环节。当前,我国档案行政权力清单制度建设取得了一定成效。不过,档案行政权力清单制度依旧存在“清权”“确权”环节不规范,清单制订与公布的规范性有待提高,责任清单建设不足,配套实施机制不完善等问题。未来应当推动权力清单制度标准化建设,重视权力清单的发布与动态调整工作,完善配套机制,推进权力清单制度落实。  相似文献   

15.
档案立法,从广义上讲是从中央到地方的各级国家权力机关和国家行政机关,依据法定权限和程序,制定、修改和废止各种档案规范性文件的活动;从狭义上讲是指国家最高权力机关及其常设机构,依据法定权限和程序,制定、修改和废止档案法律法规的活动。本文所指的是广义的档案立法。档案立法与国家的法制建设、档案事业、  相似文献   

16.
随着公共权力和个人权力的逐步觉醒,档案开放利用进入蓬勃发展的新纪元,笔者将开放利用分为四个阶段,并以权力为依据探讨其发展,以期从权力的崭新视角,审视档案开放利用工作.  相似文献   

17.
现代社会中,权力通过与社会共享的价值规范相联系的方式隐形地建构着我们的档案观念,随后又通过管理过程中的具体而繁复的规定、技术、模式等以"微型权力"的运作方式影响和塑造着档案实体.权力以其特有的方式深刻地影响着档案,建构着权力的档案.  相似文献   

18.
当前档案领域存在"国家—社会"的二元权力格局,国家权力主体是档案机构,社会权力主体是社会组织和公民,权力主体发展合作关系有助于推进档案事业向前发展.针对档案二元权力的主体构成,分析发现当前的国家体制、行业规划都利于合作关系的发展、权力主体各自身份优势和已有的合作先例都可以作为双方合作的前提条件,在此基础上从健全法律制度、加强公众监督、建设信任情景三个角度提出建议以加固合作关系.  相似文献   

19.
档案立法.从广义上讲是从中央到地方的各级国家权力机关和国家行政机关。依据法定权限和程序,制定、修改和废止各种档案规范性文件的活动:从狭义上讲是指国家最高权力机关及其常设机构.依据法定权限和程序,制定、修改和废止档案法律法规的活动。本文所指的是广义的档案立法。首先,档案立法要体现统治阶级的意志。反映统治阶级的利益,就要求有一个相适应的次序和规则。[第一段]  相似文献   

20.
权力清单本质上是对行政法律法规的细化和整合,推行档案行政权力清单工作是建立在行政法学理论之上的,档案行政权力清单的内容必须具有行政法学理论基础,否则,档案行政权力清单将变成无源之水,无本之木. 推行档案行政权力清单,不仅对实行依法治档、转变档案行政管理职能,更好地为档案行政相对人服务有着积极意义,而且对提高档案行政管理部门整体的法律素养也同样有着积极意义.  相似文献   

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