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杨玉浩 《宁波大学学报(教育科学版)》2020,(4):82-088
近30多年来,扩大和落实高校办学自主权的改革陷入“政府放权不放心、高校要权又怕权”的两难境地,且集中统一的授权方式也存在逻辑偏差。通过对高校办学自主权的特性分析,提出未来高校办学自主权改革重心应在提升高校办学自主能力,其构成要素包括自主意识、制度系统性和制度正义性等三个方面,并指出高校办学自主权 “落实”与“扩大”的可能选择:在遵从历史和现实的前提下,“落实”高校办学自主权的关键在政府和高校对执行原则理解的一致性,以协议方式“扩大”授权,重点在事前对高校办学自主能力的评估,着力培养高校的自主能力。 相似文献
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已有研究文献表明,现有高校办学自主权的内核制度是院系自治。在当前全球化和国际化影响下,借鉴治理思维,我国高校正在破除“行政化”的本土情境,建立“管办评”分离机制,形成各利益主体可以相对平等地对话与协商的现代大学制度,这是构建我国高校治理结构、推动高校办学自主权落地的基本策略。通过文献分析和对高校办学自主权的内涵辨析后发现,我国现在的高校治理策略缺乏市场维和院系自治维,应该将其纳入新的高校治理结构;法律一维相对弱,也应作为独立的维度进行建构,即我国现代大学治理结构应该包括法律、国家规制与政府行政、社会中介评价、市场、校级管理和院系治理等六维度。从自主权内容上,高校办学自主权实质是高校应该拥有的一系列与学术活动相关的决策权,在结构上可以进一步分解为“提供什么”的战略决策自主权和“如何提供”的生产决策自主权。进一步的实证研究表明,我国呈现由政府全面控制着这些自主权逐步转向持续放权的改革趋势。目前,相对“提供什么”的战略决策,高校在“如何提供”的生产决策方面拥有较多的自主权,高校对学术事务的权力多于资源配置的权力,部属高校较地方高校拥有更多的自主权。 相似文献
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路娟 《和田师范专科学校学报》2005,25(1):19-20
随着高校办学自主权的进一步落实，高校在办学方面的空间不断增大，但与此同时，也会产生高校滥用自主权的问题，因此，为做到“扩权”与“用好”的统一，应从高校自律、法治、及内外部监督三方面来规范高校的行为。 相似文献
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《濮阳职业技术学院学报》2019,(1):91-93
高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。 相似文献
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厘清权利性质是落实高校办学自主权的关键 总被引：1，自引：0，他引：1
落实高校办学自主权是深化高等教育体制改革的关键,然而由于对办学自主权的性质认识不清,导致落实无力.权力与权利是两个不同的法理概念,办学自主权是高校的基本权利,厘清权利性质是落实高校办学自主权的关键.实现高校办学自主权利的回归,首先高校自身要把落实办学自主权看作是权利的回归而非权力的赋予;其次要积极主动地行使自己的基本权利;再次,政府部门、全社会法律制度等要对高校正确行使办学自主权予以支持和尊重. 相似文献
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随着“高等教育法”的实施,高校办学自主权的扩大,特别是扩招与WTO入世,必然加速高等教育的市场化进程,高校的生存与发展面临着严峻的挑战。在这种形势下,要保证高校在成为办学法人实体的同时,能真正适应社会办学,不断提高办学质量,提高竞争能力,是当前需要认真探索的重要课题,也是政府扩大高校办学自主权的必要条件。 中国地质大学(北京)始终把为部门和 相似文献
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《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
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当前,扩大高校办学自主权已不再只是停留在口头上的呼吁和议论,它正逐步进入到具体的实施和贯彻阶段,可以说,确立高校办学自主权预示着一场极为深刻的历史性变革。然而,对长期以来被计划、指令、配额所束缚的高等学校而言,这一过程实际上又意味着以往困扰学校生存和发展的“没有办学自主权”的矛盾,正逐步转换为“应该怎样行使办学自主权”的问题。换言之,即原来操之于人的生存与发展的权力,现在开始掌握在自己手中。那么,自主权的下放究 相似文献
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科技成果转化是高校服务经济社会发展的重要方式，根据交易成本理论、委托代理理论与组织边界理论，落实办学自主权能有效推进高校的科技成果转化活动。2010年，我国开启国家教育体制改革试点，其中一项关键内容就是“落实高校办学自主权”。本研究借助准自然实验与双重差分法，基于我国30个省份2005—2014年的面板数据，实证检验落实高校办学自主权政策能否促进高校的科技成果转化。研究发现，政策实施前实验组与控制组保持平行趋势，政策的实施对实验组产生了正向冲击；双重差分结果表明，落实高校办学自主权政策能够显著促进高校的科技成果转化，且这一结论经过安慰剂检验等一系列稳健性检验后依然稳健。基于此，提出了相应的落实高校办学自主权、促进高校科技成果转化的政策建议。 相似文献
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高职高专学报办刊思路的探讨——以《桂林旅游高等专科学校学报》为例 总被引：1，自引：0，他引：1
李肇荣 《桂林师范高等专科学校学报》2008,22(4):154-156
以《桂林旅游高等专科学校学报》为例,分析高职高专学报的办刊定位问题。认为：专业办刊、特色办刊、开放办刊、独立办刊是学报赖以生存的根本;高职院校学报定位应体现院校类别特色;以推介生产、建设、管理、服务“第一线”研究成果为重点,是高职院校学报的努力方向和现实要求。 相似文献
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李镜 《洛阳师范学院学报》2012,31(7):106-109
研究者尝试采用基于计算机和课堂的英语教学模式,把网络与日常课堂教学相结合,对学习者进行了基于网络和课堂的大学英语自主学习校本实践。研究结果表明,该模式的实施基本实现了教师课堂导学,学生网络自学,有利于促进学生个性化学习方法的形成和自主学习能力的发展。 相似文献
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“强基计划”是在回应国家选拔拔尖创新人才的需求、兼顾公平和促进学生个性化发展、进一步规范高校招生办学自主权、深化高考制度改革等因素综合驱动下出台的高考招生政策。“强基计划”的政策特征为:“自上而下”的政策执行,即政府赋予高校自主权的同时,也把权力透明化,规范高校的自由裁量权;“自下而上”的博弈与反馈,即作为政策执行主体的高校善用策略空间、规制调试对象,避免负和博弈的产生。因此,高校应制定一套多元化的录取方案以规范政策的执行,建设一支专业化的招生队伍以保障政策的执行,借助社会多方力量以监督政策的执行。 相似文献
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张瑶娟 《湖南第一师范学报》2008,8(4):76-78
独立学院是我国高等教育办学模式的一种新探索。当前,我国独立学院的学生英语水平不高、后续英语学习目标不明确、课程特色不鲜明、英语师资力量匮乏等问题导致许多独立学院学生四级后的英语学习基本中断,这在不同程度上影响了大学英语教学的质量。因此,我们应采取相应的对策克服这些困难,使独立学院大学英语后续教学得以顺利地实施。 相似文献
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建国以来大学生政治参与的范式转换及态势展望 总被引：1，自引：0，他引：1
武月锋 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2011,30(4):43-47
建国以来,大学生政治参与从信念型服从型向利益分配型、从暴力准暴力革命型向和平合法建设型、从动员型无序型向自主型有序型、从形式参与向实际参与转变。大学生政治参与范式的转变是党执政合法性和治理有效性基础增强、我国民主政治建设不断推进的标志。大学生政治参与呈现出"扩大"和"有序"的发展态势。 相似文献
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研究型大学自主招生需要选择的生源应该是学术型人才。目前我国研究型大学自主招生的两种模式都没有很好地权衡高考和高校自主考试的关系。在招生实践中,研究型大学自主招生中存在高考与自主考试的互补关系,研究型大学自主招生应该重点参考能够体现本校专业特色的自主考试成绩,同时辅助参考重视基础考核的高考。自主招生联考将是研究型大学自主招生改革的一种选择方向。 相似文献
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论独立学院的法律特征 总被引：5，自引：1，他引：4
莫凌侠 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,40(2):24-27
独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施,能实施相对独立的教学组织和管理,独立招生、颁发学历证书、进行财务核算,对外能独立承担民事责任。独立学院与高校的关系不是上下级的行政隶属关系,而是平等的民事主体关系,是普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级学院,是民办与公办的结合。 相似文献
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高等学校"依法治校"路径分析 总被引：1，自引：0，他引：1
面对当前我国高等教育大众化和教育国际化的形势,推行"依法治校",创建一流管理,打造一流学府,构建和谐学校,增强"依法治校"意识是先导,完善"依法治校"制度是基础,维护师生合法权益是根本,坚持"校务公开"是关键,依法接受监督是保障。 相似文献
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随着独立学院蓬勃发展,独立学院以“民、独、优”为代表的办学特征逐渐明晰。“民”即民办机制,这是独立学院在制度创新上的突出贡献。独”即独立管理,这是规范独立学院管理的核心。“优”即优资优质,这是独立学院能够站稳脚跟的关键。 相似文献