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相似文献
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1.
随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及"最严格的耕地保护制度"实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。  相似文献   

2.
随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及“最严格的耕地保护制度”实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。  相似文献   

3.
我国集体建设用地使用权流转机制探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
国有土地有偿使用制度推行以来,由于国家相关配套管理措施没有完全到位,使得集体建设用地流转中出现了诸多问题,对国家和集体的利益造成了伤害。如何使集体建设用地使用权的交易行为走上依法、规范、健康发展的轨道成为了一个迫切需要解决的问题,文章在改进和完善集体建设用地使用权的流转机制方面提出一些构想,以期为解决问题提供借鉴。  相似文献   

4.
随着社会经济的发展,农村集体建设用地使用权流转已成为客观需要。但由于现行法律法规限制农村集体建设用地入市流转,致使农村集体建设用地流转一直呈隐形状态。农村集体建设用地的自发、隐形流转,已严重破坏了我国的土地市场秩序,给国家、集体及公民个人造成了重大损失。为了加强对集体建设用地流转的管理,我们有必要从经济、法律和体制三个方面探讨和分析集体建设用地流转的原因。  相似文献   

5.
城市化建设过程中,集体建设用地流转是重要问题。天津近郊城市化集体建设用地的使用,采取"以宅基地换房"模式+"集体土地流转"方法,推动了城市化进程和非农产业的发展,是集体建设用地流转的有益尝试。  相似文献   

6.
集体经营性建设用地使用权流转的法律障碍及完善   总被引:1,自引:0,他引:1  
为了落实十八届三中全会的决议精神,消除现行法律的限制性规定对集体经营性建设用地使用权流转形成的障碍,立法机关应当对《土地管理法》、《物权法》等法律中的不合时宜的相关规定予以修改以符合立法政策的需要,完善土地和物权法律制度以及其他配套法规,保障集体经营性建设用地入市流转,切实维护农村经济组织和农民的利益.  相似文献   

7.
论集体建设用地流转制度构建   总被引:3,自引:0,他引:3  
集体建设用地流转是社会经济发展的必然选择,由于对这种流转的认识一直存在差异,我国政策、法律至今未能正式确认其合法性并对其规范,而实际上集体建设用地流转随着社会形势的发展而不断扩大化,但是,我国集体土地流转却存在着大量的问题,因此,我们有必要从现实出发,从流转收益分配、流转形式及其他的配套措施等等方面提出流转制度构建的设想.  相似文献   

8.
推进集体经营性建设用地入市流转是保护农民权益、提高集体建设用地利用效率、减少社会矛盾和纠纷的重要手段。但当前我国集体经营性建设用地存在低效率流转,因此,集体经营性建设用地流转的制度设计框架,主要包括确立市场制度和转变政府职能两个方面,应加强集体经营性建设用地法制建设、推进集体经营性建设用地确权登记、强化集体经营性建设用地规划管理、构建集体经营性建设用地交易平台、健全集体经营性建设用地流转机制、完善农村集体经济组织体制机制等。  相似文献   

9.
集体经营性建设用地市场化流转中生态权的主体是生存环境遭受破坏的农民,客体是农民的生态利益,内容既包括实体性权利也包括程序性的权利。集体经营性建设用地市场化流转中农民享有生态权是公共信托理论、资源社会性理论、生态正义理论的必然要求。然而,在立法层面,无论是宪法、法律还是各地方性法规对集体经营性建设用地市场化流转中农民生态权的规定都不完善;在现实层面,集体经营性建设用地市场化流转中农民的生态权从享有到行使都面临多重困境。基于此,在立法层面,应确立公民生态权的宪法地位、在环境保护法律中明确农民生态权的具体内容、在集体经营性建设用地入市的相关立法中确立农地生态补偿的规定;在制度构建层面,建立和完善集体经营性建设用地市场化流转的生态补偿制度、环境信息公开制度、生态资源产权制度等。  相似文献   

10.
王岩 《华章》2011,(18)
2008年10月,党的十七届三中全会审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,全面部署了新形势下如何推进农村改革发展工作.现行的有关集体建设用地法律法规规定,已不适应经济社会的快速发展尤其是当前的土地供需形势.本文按照科学发展观的要求,对集体建设用地流转的现状和存在问题、改革的基本原则、完善集体建设用地流转制度的思路几个方面,对改革农村集体建设用地流转制度做了深入的研究.论述了改革集体建设用地使用制度就是要破除城乡建设用地市场分割的政策性、体制性障碍,逐步建立平等开放、同等待遇、统一监管的城乡经营性建设用地统一市场.  相似文献   

11.
近年来,我国大量非农建设用地都在自发流转,客观上集体土地市场已经形成,但相关的法律、法规却没有建立起来,致使流转中产生问题很多,为消除自发流转产生的危害,促进农村经济的发展,必须尽快通过立法允许农村集体建设用地使用权入市流转。  相似文献   

12.
在集体土地中,集体经营性建设用地的财产化与商业化程度最高。信托是一种代人管理财产的机制,在保护农民土地财产权益方面具有理论优势。运用信托管理集体经营性建设用地,可以实现土地价值保全及增值,便于土地的统一规划和利用。集体经营性建设用地流转信托实质上是一种自益型商业信托,其构造为:农民集体作为委托人,将集体经营性建设用地使用权委托给受托人,由其管理经营土地,信托受益人为农民集体。信托利益分配是农民集体最关心的问题,应该由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组负责利益分配事宜。  相似文献   

13.
集体建设用地使用权流转法律问题探析   总被引:16,自引:0,他引:16  
在对中国农村集体建设用地使用权流转现状和立法欠缺等问题分析基础上,根据全国各地试点经验的总结,进一步设计出集体建设用地使用权流转的法律制度,其主要包括明确集体建设用地使用权依法可以实行流转,流转的条件和范围,流转的程序以及收益的分配.  相似文献   

14.
现行《土地管理法》规定只有农村集体经济组织及本集体成员才能使用集体建设用地使用权,而且是无偿的、限制流转的,同时规定集体外的建设用地原则上为国有土地.这与我国土地改革的方向和目标背道而驰,土地改革要求实现农村土地与国有土地同等入市、同权同价.因此,农村集体经营性建设用地入市,实现有偿有限期使用的改革也势在必行.本文基于农村集体建设用地入市面临的利益分配困难的核心问题,提出了解决思路和农村集体经营性建设用地有偿有限期使用的实施路径.  相似文献   

15.
随着城市化进程的推进,集体经营性建设用地入市也不断深入。集体经营性建设用地一方面因承载着集体经济发展和集体成员生存保障的重任而不能完全自由入市,另一方面又因土地资源的稀缺而不得不实现其市场化的自由流转。在集体经营性建设用地入市的过程中,贯彻"同地同权"政策时,应注意到"同地异权"的正当性;统筹城乡发展时,应注意不同规划区发展的差异并予以均衡;保障私权行使时,应注意公权的合理规制。  相似文献   

16.
集体经营性建设用地信托流转的理论解析   总被引:1,自引:0,他引:1  
在集体土地中,集体经营性建设用地的财产化与商业化程度最高。信托是一种代人管理财产的机制,在保护农民土地财产权益方面具有理论优势。运用信托管理集体经营性建设用地,可以实现土地价值保全及增值,便于土地的统一规划和利用。集体经营性建设用地流转信托实质上是一种自益型商业信托,其构造为:农民集体作为委托人,将集体经营性建设用地使用权委托给受托人,由其管理经营土地,信托受益人为农民集体。信托利益分配是农民集体最关心的问题,应该由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组负责利益分配事宜。  相似文献   

17.
土地流转是加强我国集体建设用地使用权流动性,提升其利用效率的重要手段。流转市场是土地流转的实践平台及交易场所,而实践中的主体角色缺位、越位,客体流转缺乏约束条件,相关制度不够协调等构成了对集体建设用地使用权合法有效流转的现实威胁。以安徽省集体建设用地使用权流转相关制度及流转市场建设实践为基础,得知应当在明确角色定位的基础之上,合理构建平台及运行模式,加强制度协调,才能实现流转的公平与高效。  相似文献   

18.
分析了农村集体建设用地确权与流转的内涵、存在的问题、应遵循的原则以及流转的特点,并给出了农村集体建设用地确权与流转的博弈模型。在此基础上,提出了相应的对策。  相似文献   

19.
所谓小产权并非真正法律意义上的产权,二元土地所有制及对集体建设用地流转的限制是产生小产权房问题的根源。从制度经济学视角来看,小产权房各参与主体的成本收益有较大差异,小产权房不符合我国现有集体建设用地的制度安排,大量小产权房的出现表明外部利润的存在。通过明确集体土地所有权、创新集体建设用地流转制度,将外部利润内在化,从而有效实现最大化经济效益,达到从制度层面解决小产权房问题的目的。  相似文献   

20.
农村集体建设用地流转的法律现状、问题与出路   总被引:2,自引:0,他引:2  
农村集体建设用地流转不仅是农村土地制度改革的重要内容,也是农村土地问题中的焦点问题.我国现行法律限制农村集体建设用地直接进入市场流转.土地征收是目前唯一合法的途径,引发了诸多弊端,也不符合农村土地改革的未来发展方向.法律改革已势在必行.  相似文献   

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