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1.
袁连生 《北京师范大学学报(社会科学版)》2011,(5):10-16
了解教育财政体制的特征并对其进行客观评价,有助于中国教育财政体制的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重,政府间教育经费分担重心偏下,公共教育经费分配行政主导,学生资助还不完善,教育投入和使用的问责制度缺失,是中国教育财政体制的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高,但政府教育经费投入水平不高,教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高,但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大,不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏,难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价,从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任,改革公共教育经费分配方式,建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革,提高中国教育财政体制的充足、公平和效率水平。 相似文献
2.
缩小省内义务教育投入的县际差距是推进义务教育区域均衡发展的重要内容.本研究从财力、人力和物力三个投入维度构建衡量县级义务教育投入指标体系,以东部某省为例,测度该省2007-2012年义务教育投入的县际差距及其变动.在此基础上,利用面板数据回归模型,实证分析影响县域义务教育投入的因素.研究发现:县际义务教育投入的绝对差距和相对差距呈反向变动关系,相对差距缩小主要得益于省对县的财力均衡作用的发挥,而绝对差距扩大的主要体制原因是“以县为主”的义务教育财政投入体制和依县级财力而定的梯度发展政策.值得注意的是,县级财政教育投入并未与县级财力增长同步,抑制了义务教育投入县际差距的缩小速度.未来的改革思路是,继续加大省对县的财力性转移支付和基本公共服务支出监督力度,突出教育专项转移支付的均衡功能,对特定义务教育财政支出项目“以省为主”来负担. 相似文献
3.
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采用Mantel相关分析法和空间计量分析法,对我国1995-2008年间地区教育投入差距与地区居民收入差距之间的关系进行了实证研究。结果发现:(1)我国近年来地区居民收入差距一直在急剧扩大,而地区财政教育经费投入差距则经历了先急剧扩大后大幅缩小的过程;(2)地区财政教育经费投入差距与地区居民收入差距之间具有高度的正相关性,缩小教育投入差距有助于阻止地区居民收入差距继续扩大;(3)财政初等教育和高等教育投入能够显著促进各地居民收入的提高;(4)各地在高等教育和初等教育投入上不均等,是造成我国当前地区居民收入差距产生和扩大的重要原因。最后,从教育投入实践的角度提出了解决我国地区居民收入差距问题的政策建议。 相似文献
5.
关注校际间差异,推进义务教育财政均衡 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育财政均衡配置强调每个学生均衡享有义务教育财政资源,校际间教育财政均衡配置应成为义务教育均衡发展的重点.必须承认,我国义务教育财政非均衡问题有了一定程度的改善,但对于省(市)域的教育财政均衡而言,在县区间义务教育财政差距相对缩小的背后,校际间财政差距依然突出.因此,推进义务教育均衡发展应特别关注义务教育校际间财政均衡问题,需要切实可行的财政均衡策略. 相似文献
6.
推进教育公平是我国教育改革与发展的基本策略。江苏省普通高中教育在走向普及化的过程中,还存在着诸多不公平的问题,包括教育资源配置的区域差距、城乡差距、校际差距,高中教育机会获得中的家庭阶层差距,以及择校对高中教育公平的不利影响。江苏高中教育在发展过程中,需要不断地解决这些问题,促进高中教育公平的发展,提高教育公平的品质。 相似文献
7.
许娟 《中国科教创新导刊》2012,(17):7-7
由于学校之间办学条件、教育质量等存在差距,优质教育资源不能完全满足社会需求,产生了择校问题,择校乱收费问题也伴随而生。择校费冲击了教育公平,拉大了校际之间的差距,对家庭也造成了沉重的负担。因此,政府需要扩大教育投入,缩小校际差距,实现教育资源的优化配置,以达到进一步规范和完善择校收费行为。 相似文献
8.
安晓静 《湖北第二师范学院学报》2012,(1):95-98
义务教育阶段校际差距远比区域之间和区域内部教育不公平更为严重。区域间社会经济发展不平衡、城乡二元结构的发展模式、重点校政策、执法不严、社会阶层分化等诸多因素造成了这种差距。因此应采取建立健全教育经费投入机制,制定统一标准、规范化办学,均衡调配师资,扶持薄弱学校等综合措施予以缓解以逐步达到教育均衡发展的目的。 相似文献
9.
本文在测算2001-2008年我国(不包括港澳台)31个省(市)农村平均教育年限和教育基尼系数的基础上,借鉴经济收敛方法分析农村教育省际差距及其收敛速度,同时评析2001年后实行的以县为主义务教育投入体制改革的效应。研究结果表明:在2001年农村义务教育经费投入体制改革后,各省的农村教育水平和教育平等状况明显改善,农村教育省际差距趋于收敛;但在农村教育发展的省际差距减少的同时,教育公平的省际差距的收敛速度在下降;以县为主的教育投入体制改革产生的弊端转而成为制约农村教育协调发展的主要因素。 相似文献
10.
京津冀协同发展是缩小区域发展差距,实现资源配置均衡性与效率性的有效途径。生均教育事业费是衡量教育投入的重要指标,基于2006-2016年《中国教育经费统计年鉴》的数据,分析了京津冀三地中职教育生均经费支出差距及其与地区人均国民生产总值的关系。研究结果表明,京津冀中职教育生均经费支出存在严重失衡现象,且呈逐步扩大趋势,影响了区域职业教育公平的实现。区域人均国民生产总值与生均中职教育经费支出水平存在稳定的协整关系,河北省中职教育生均经费支出弹性高于京津两市。为了推进京津冀中职教育的协同发展,应优化京津冀教育经费投入制度;建立京津冀中职教育财政法规体系;努力拓展中职教育办学经费来源;建立中职教育经费财政转移支付制度;强化中职教育财政支出绩效考评与监管。 相似文献
11.
本文根据我国西部、中部和东部各1个省2003-2006年学校层面的教育经费数据,以小学为研究对象,采用Theil系数及其分解方法,考察了小学校际教育经费支出差异的基本特征和变化趋势,以及引起这些变化的主要因素.研究发现,生均经费的校际差异总体上呈现了扩大趋势,其原因既可以归结为农村小学内部的差异占主导作用,又可以归结为县内差异的贡献在逐渐上升.其政策含义是,针对中西部地区以省和县为瞄准对象的教育财政转移支付制度需要进一步加强的同时,还需要提出一些具体措施以促使县级政府在县内学校间的经费分配更加公平. 相似文献
12.
省域义务教育均衡发展是指在省级行政区域内,义务教育的软、硬件办学条件及教育经费投入实现相对均衡,并在此基础上,实现义务教育教学质量的高标准、均衡化,在省域内的地区之间、城乡之间、校际之间,初步实现公民受教育权利的平等和公平。针对制约省域义务教育均衡发展的经济、政策、制度和管理等因素,推进省域义务教育均衡发展的基本对策包括:一、明确各级政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;二、建立科学的财政转移支付制度;三、推进中小学标准化建设,以标准化促进均衡化;四、在省域范围内统一教师工资标准;五、建立城区教师定期流动长效机制,加强农村教师的培训工作,均衡配置教师资源;六、加快农村九年一贯制学校建设步伐,整合教育资源,提高农村教育质量;七、加快教育信息化建设步伐,用现代信息技术带动义务教育均衡发展;八、加强督导评估,建立健全义务教育均衡发展的监测制度。 相似文献
13.
我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是：以省级政府为财政主体．加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。 相似文献
14.
基于基尼系数的我国教育公平问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
本文采用较为经典的分析框架,并把教育基尼系数作为教育公平程度的量化指标,分析我国城乡间、区域间、校际间各教育阶段的教育公平现状.结果表明:使用省内校际数据获得的各教育阶段教育基尼系数均远大于省际数据;各指标呈现出"办学条件不公平>教育经费不公平>师资不公平"的现象,而教育经费指标呈现出"预算内公用经费不公平>公用经费不公平>预算内教育事业费不公平>教育事业费不公平"的排列. 相似文献
15.
普通高中教育发展是教育平等与效率的和谐统一、相互促进与同步发展。长期以来,在“效率优先,兼顾公平”政策的指导下,我国普通高中教育发展中存在着政府对普通高中教育经费的投入严重不足与不均衡并存、教师数量不足且工作任务繁重与结构性短缺现象并存、教师待遇偏低与流动趋势加大现象并存、普通高中教育招生政策导致生源结构的不合理、普通高中教育的布局结构不合理等问题。因此,合理配置教育资源,不断缩小差距,坚持以政府投入为主,构建合理的成本分担机制,大幅度提高普通高中学校教师的经济待遇,多渠道补充优秀教师,确保教师队伍结构不断优化,实施以政府为主的债务化解工程,规范普通高中学校的招生程序,走公平基础上的效率化发展道路,是普通高中教育政策的基本价值诉求。 相似文献
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普通高中教育发展是教育平等与效率的和谐统一、相互促进与同步发展。长期以来,在"效率优先,兼顾公平"政策的指导下,我国普通高中教育发展中存在着政府对普通高中教育经费的投入严重不足与不均衡并存、教师数量不足且工作任务繁重与结构性短缺现象并存、教师待遇偏低与流动趋势加大现象并存、普通高中教育招生政策导致生源结构的不合理、普通高中教育的布局结构不合理等问题。因此,合理配置教育资源,不断缩小差距,坚持以政府投入为主,构建合理的成本分担机制,大幅度提高普通高中学校教师的经济待遇,多渠道补充优秀教师,确保教师队伍结构不断优化,实施以政府为主的债务化解工程,规范普通高中学校的招生程序,走公平基础上的效率化发展道路,是普通高中教育政策的基本价值诉求。 相似文献
17.
中等职业教育事业的发展离不开教育经费的投入,它推动了我国中等职业教育的快速发展。然而,我国中等职业教育经费还存在着教育经费投入不足,区域间差异比较明显等不公平现象。中等职业教育经费投入的公平性是实现中等职业教育公平的起点,也是实现社会公平的重要手段。在"教育公平"理念下研究中等职业教育经费投入,有助于国家正确认识中等职业教育对社会经济发展的作用,制定出更公平的中等职业教育财政政策,促进中等职业教育的全面发展。 相似文献
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为揭示高等职业教育经费投入的区域不均衡性,研究采用基尼系数为研究工具,对近5年广东省高等职业教育生均教育经费相关数据进行了实证分析,结果表明:区域经济发展的不均衡与高等职业教育发展的不均衡存在明显关联性;近年来广东省高等职业教育经费投入差距没有出现明显改善,其经费投入不均衡干预机制还未完全建立或未实现有效运行.为促进高等职业教育区域均衡发展,应设立高职教育生均经费标准,构建欠发达地区高等职业教育投入长效机制;以创新市级财政上缴机制为抓手,集中财力支持欠发达地区;以企业投入为主,拓宽社会化投入渠道;构建高等职业教育区域均衡发展监控机制;提高高等职业教育经费使用效益. 相似文献
20.
城乡教育公平是教育公平的重要组成部分.城乡教育差异主要表现于教育机会、教育资源、教育经费、教育师资几个方面的差异.为此,要统筹城乡教育均衡发展;优化城乡教育资源配置;统筹城乡教育投入,减少投入差距;改革高考录用制度和贫困生救助制度. 相似文献