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《内蒙古科技与经济》2016,(14)
随着我国地方债务逐年增加,应该使用何种手段对地方政府债务问题进行控制已经成为国家和地方政府急需解决的问题之一。本文针对上述问题,分析了我国地方政府债务的成因,并指出地方政府债务发展存在的各种问题,采取合理的、有效地化解地方政府债务问题的策略,以期缓解我国地方政府的财政压力和债务风险。 相似文献
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近年,在国家积极财政政策的鼓励下,全国各地普遍加大了城市建设和基础设施建设力度,财政资金远远不能满足建设项目巨额资金需求。于是各级政府当起了债务人,开辟融资渠道,广泛利用国内外资金,以缓解资金的紧张状态。但随着政府债务规模的不断扩大,债务风险也日益增长和逐步显现,有的地方政府债务甚至已对地方财政的平稳运行构成潜在威胁。目前我国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险,成为中国经济安全与社会稳定的头号威胁因素。一、地方政府负债存在的主要问题1、违规举债。尽管中国现行的《预算法》等有关法律严格禁止地方财政出现赤… 相似文献
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财政风险是财政支付危机的总和,是深层次的宏观经济风险。目前,随着我国许多地区财政赤字和债务包袱沉重,中央政府和地方政府财政面临越来越大的风险和不确定性压力,我国财政自身的安全受到了严峻挑战,成为影响我国未来宏观经济发展与政策走势的重要因素。因此,正确认识和有效防范我国的财政风险,确保财政可持续发展和财政实力不断增强,对于促进国民经济持续快速健康发展,具有重要意义。 相似文献
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分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明：地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府依赖土地财政的重要制度基础。而地方政府对征地和城市扩张的强烈动机,导致了城市边界的快速扩张,即土地城市化是地方政府获取土地财政的重要手段。 相似文献
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全球金融危机之后,我国地方政府债务规模快速增长,同时伴随着我国工业化进程,城市化率也逐年上升。本文阐述了土地财政、政府债务和城市化的传导机制,通过实证研究,在个体固定效应模型下,验证了城市化率和地方政府债务以及城市化率和工业化水平的关系。认为分税制改革以及GDP为导向的政府考核机制下,地方政府的预算外收入大幅增长,一方面利用土地抵押获得银行信贷,形成"土地财政",投入城市化建设,另一方面低价出让工业用地,借由"溢出效应",发展城市第三产业。由于城市基础设施建设和完善以及产业发展对劳动力的需求,吸引农村人口向城市转移,提高了城市化水平。 相似文献
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政府负债风险是伴随政府负债而产生的一种风险,如果长期积累,可能引发债务危机,进而影响到财政的可持续发展以及整个社会经济的稳定。因此,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。地方政府适度举债,有利于充分动员社会资源,促进社会和经济的可持续发展,但是必须进行有效管理。相反的,快速膨胀的地方政府性债务,不但影响我国经济安全和社会稳定,还会使政府的公信力受到损害。 相似文献
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地方政府性债务问题是影响我国经济发展的重要因素,其被认为是我国宏观经济发展领域中一直存在的潜在风险。为了降低风险,并摸清地方政府的债务问题,我国开展了全国性的地方政府债务审计,这也是降低地方政府性债务风险的重要措施。审计可以使相关人员更加了解地方政府性债务管理的内容,还可以使其积累更多的审计经验,做好审计工作,降低债务风险。本文从审计的角度,分析了地方政府性债务的现状、债务风险形成的原因、债务审计存在的问题,最后还对地方政府性债务风险管理提出了几点建议,希望对相关人员有所帮助。 相似文献
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地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施 总被引：1，自引：0，他引：1
为解决08年以来公益性项目财政融资导致地方政府财政负债大幅增加、财政风险增大的问题,文章对地方政府负债的内外动因进行了分析,对其主要模式———平台融资模式、与银行的对接方式、存在的主要问题进行了剖析,提出了应对措施。认为城市化是社会发展的必然趋势,资本性支出的适度融资也是合理的,下一步要改变政府角色模糊定位,通过设立基金、市场化融资、建立债务管理系统、发债等方式妥善解决地方政府融资平台债务风险。 相似文献
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分析影子银行和政府债务性风险之间的特征、现状、关联点,以及地方政府债务风险的管控办法。基于影子银行和地方政府债务风险之间的关联点,从影子银行业务及其相互交融来说明影子银行对于地方政府债务的传导机制。通过时间序列数据模型来检测近年来我国地方政府债务性风险,实证分析了影子银行对于地方政府债务风险的影响:全国地方政府债务风险和影子银行长期保持稳定关系,影子银行对地方政府债务性风险有正相关性影响,并提出相应对策建议。 相似文献
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贾玉荣 《内蒙古科技与经济》2007,(10S):23-23,25
文章认为,随着政府性债务规模的迅速扩大,政府财政收支压力不断加大,政府性债务风险急剧加快并逐步显现。由于管理制度不健全,政府性债务在一定程度上脱离了财政管理和人大监督,重借轻管现象比较突出。这些问题不仅对地方财政的平稳运行构成潜在威胁,而且直接影响到经济发展和社会稳定,加强政府债务管理,规范各级政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为,防范和化解政府债务风险势在必行。 相似文献
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贾玉荣 《内蒙古科技与经济》2007,(19):23-23
文章认为,随着政府性债务规模的迅速扩大,政府财政收支压力不断加大,政府性债务风险急剧加快并逐步显现.由于管理制度不健全,政府性债务在一定程度上脱离了财政管理和人大监督,重借轻管现象比较突出.这些问题不仅对地方财政的平稳运行构成潜在威胁,而且直接影响到经济发展和社会稳定,加强政府债务管理,规范各级政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为,防范和化解政府债务风险势在必行. 相似文献
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文章利用1999—2016年30个省份的面板数据,检验财政分权对地区创新的影响,并将政府效率因素纳入框架,以深入探讨财政分权的创新驱动绩效。结果表明,地方财政分权在区域创新发展中发挥了积极作用。进一步地,地方财政资源支持创新的有效程度离不开政府运作效率的影响,将政府运作效率保持在合理区间,是发挥财政分权促进地区创新的一大条件。特别的,调整地方财政力量支持导向,是促成地区有竞争力创新驱动的重要路径。此外,建构一个适配创新产出转化成为切实经济、社会福利的基础条件,是当前创新驱动发展的必由之路。 相似文献
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运用1999～2008年中国35个大中城市的住宅平均价格和宏观经济基本面相关变量的面板数据,对住宅价格、财政分权及地方政府竞争之间的关系进行了实证研究。研究结果表明:财政分权和地方政府竞争对住房价格产生显著的正向影响,财政分权对住房价格的影响存在区域性差异。认为房价要回归理性增长水平,应健全地方政府的财政监管体系,规范地方政府的土地财政行为,适当提高地方政府在财政总收入中所占的比重,建立健全地方政府官员政绩考核体系。 相似文献
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地方政府融资平台在推动地方政府进行基础设施项目建设、促进地方经济发展等方面发挥了极为重要的作用。但由于制度体制、风险管理等方面存在的缺陷,使我国地方政府融资平台出现了巨大的债务风险。因此分析地方政府融资平台债务风险形成原因、建立债务风险判别预警机制对防范地方政府融资平台债务风险具有重要意义。通过选取相应指标,在借鉴国外经验的基础上,综合判定了目前地方政府融资平台的债务风险状况,并探索了债务风险的成因及影响,从规模控制、预警制度、机制体制完善、创新平台融资模式和加强金融机构控制力度5个方面提出我国地方政府融资平台可持续发展的政策建议。 相似文献
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财政分权给我国经济带来了诸多方面的影响,在此背景下讨论财政分权、政府竞争与房价之间的关系。首先,在局部均衡框架下探讨了房价的影响因素。理论模型显示:房价依赖于财政分权度、政府竞争、建筑投资成本、消费者的可支配收入等因素。然后,利用我国1999—2011年30个省份的面板数据,实证研究表明:财政分权与地方政府竞争对房价有着显著的推动作用,且这种推动作用存在着地区差异。认为要抑制房价的过快增长,应适当降低目前财政分权的强度,降低地方政府土地财政的激励,推进以房产税为核心的财产税改革,转变地方政府职能。 相似文献
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中国式分权与城市土地出让价格的偏离——以长三角地区城市为例 总被引：2，自引：1，他引：1
分析中国式分权制度安排对地方政府土地财政行为以及土地出让价格偏离的影响作用,有助于探寻土地财政和土地出让价格偏离的制度成因.本文首先从理论上阐释了财政分权和政治集权对地方政府土地财政行为及土地出让价格的影响,然后利用1999年-2009年长三角地区的城市面板数据进行了实证检验.结果表明:中国式分权对地方政府的土地财政行为倾向具有显著的激励作用,促使了地方政府扩大土地财政规模.对土地出让价格偏离的影响在于财政分权导致了土地出让价格的正向增长,政治集权导致了工业用地出让价格与商服、住宅用地出让价格之间的偏离.地方政府的土地财政倾向和土地出让价格的偏离与中国式分权制度安排紧密相连,进一步改革对地方政府土地出让行为具有较强激励作用的中国财政分权制度和政治治理体制,将更有利于修正土地出让价格的偏离. 相似文献
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建立地方政府财政治理能力影响就地城镇化的理论分析框架,运用动态面板数据模型和系统GMM估计方法,实证检验地方政府财政治理能力对就地城镇化的影响效应.研究结果表明,地方政府财政治理能力对就地城镇化具有显著的正向影响,但中西部地区地方政府财政治理能力的正向影响效应要大于东部地区.农村人力资本水平对就地城镇化的影响具有典型的... 相似文献
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以河北省为例,通过对2008年和2007年有关数据的实证分析,探究现行财政转移支付政策的主要影响因素和政策取向,认为对地方既得利益的考虑是影响河北省财政转移支付政策的决定性因素。在此基础上,财政转移支付政策对人口密度低的地区、标准财政供养人口比例高的地区和民族自治县有所照顾,具有一定的均等化效应。但同时也对人均财政收入高的地区倾斜,存在非均等效应。整体呈现渐进性的改革特征,政策取向仍是维护地方既得利益,而不是均等化。由于过度地考虑既得利益,财政转移支付对地方政府财政努力产生了反向激励作用。并提出相关政策建议。 相似文献