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1.
自治县是行政层级最低的自治立法权行使主体,湖南省7个自治县制定了一些自治条例和单行条例.自治县立法在主体、内容、程序及执行度四个要素方面均存在突出问题.究其根源,《立法法》修改后,设区的市获得立法权,自治县立法权限与上一级地方立法权限界限模糊,自治县立法在专业化与立法成本、民族性与法制统一性、立法与适用之间存在脱节或矛... 相似文献
2.
民族自治地方自治条例和单行条例地方立法是非物质文化遗产教育自治权实现的保障.土家族民族自治地方已制定自治条例和单行条例,初步奠定了土家族非物质文化遗产教育自治权地方立法保障的基础.土家族非物质文化遗产教育自治权地方立法在立法价值、权利主体、权利内容、权利保障等方面仍有不足,需从理论基础和制度建构方面加以完善. 相似文献
3.
民族自治地方应当依法制定单行条例;单行条例是民族自治地方行使自治权的一种主要法规形式,它只能以自治权限的范围为依据规定相关事项。自治地方单行条例是一项特别的立法授权,是规制地方经济社会发展过程中各种矛盾的有效方式,是民族自治地方民族法制体系建设的重要组成部分。必须完善民族自治地方单行条例的立法决策和程序,建立单行条例实施、适用的法律环境,健全单行条例的立法监督机制,促进自治区单行条例的制定和实施。 相似文献
4.
本文从云南省少数民族自治县的自治条例、单行条例、立法变通的制定情况进行分析,认为云南省少数民族自治县自治立法权在运行中存在立法数量少,质量不高;变通立法稀少,内容单一;法律责任鲜有规定,保障性差的问题.以此为基础,提出保障自治县自治立法权运行的四方面建议,即推进政治体制改革促成自治立法权运行的法治化、完善党的领导机制为自治立法权运行提供体制支持、建设法治化的中央与民族自治地方关系、完备自治立法权运行的法制供给. 相似文献
5.
论单行条例－从内蒙古自治区单行条例立法现存问题谈起 总被引：2，自引：0，他引：2
程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2002,34(6):49-52
单行条例是我国民族自治地方行使自治权的法律依据之一，现行单行条例在立法实践中存在很多缺陷，主要表现在：单行条例立法总量少、立法层次低，立法主体范围窄，具体内容缺少民族特色和地域特点，立法程序不完善等。我们应加强单行条例立法工作，提高立法层次，扩大立法主体的范围，在单行条例中增加自治地方自治民族特点和地域特色，加强单行条例立法程序的科学性和民主性。 相似文献
6.
自治条例、单行条例是民族自治地方立法的特色所在,民族自治地方在实施退耕还林(草)战略的过程中如何突出自治条例、单行条例在民族自治地方立法中的特殊地位,强调发挥自治条例、单行条例的特殊作用是民族自治地方更好地推进退耕活动,并在经济、社会各个方面缩小与发达地区差距的有效途径。 相似文献
7.
试论我国的地方教育立法 总被引：2，自引：0，他引：2
地方教育立法是相对于中央教育立法而言的,它有着不可替代的重要作用。地方教育法包括地方性教育法规、自治条例中有关教育的条款和教育的单行条例、教育的地方政府规章。地方教育立法形式多样,地方教育法规、规章之间的效力等级关系较为复杂。 相似文献
8.
孙林 《中国职业技术教育》1993,(1)
国内职教立法工作的进展情况孙林一、国内职教立法工作进展情况及特点分析我国国内开展职教立法工作主要在三个方面：１．制定职业技术教育条例。主要有：河北、贵州、辽宁、山东、上海、江苏、云南、山西、北京、浙江、四川、黑龙江十二个省（市）；２．制定职业技术教育规章及政策性文件。主要有：内蒙、河南、河北、湖北、山西、海南、宁夏六个省（区）；３．国家部委制定中等专业学校条例。主要有：国家体委、轻工业部、卫生部、水利电力部等。从这些条例、规章的内容看，各部委所制定的条例主要针对其所属的中等专业学校，注重专业性，内容所含的范围比较狭窄，具有显著的部门特点。各省（市）制定的职业技术教育条例内容比较完整，有些具有很强的地方特色。其大致相同的内容主要有十个方面：（一）职业技术教育的范围和方针；（二）培养目标和基本学制；（三）办学的主要途径；（四）职教学校的开办和审批；（五）学生；（六）教材；（七）领导和管理；（八）经费；（九）教学、教材和实验实习基地；（十）奖励和惩罚。其不同且有地方特色的内容如：贵州省规定对少数民族和贫困地区职业技术教育的发展在资金、师资、办学条件方面优先予以支持；江苏要求各级政府根据经济和社会发展的需要，做好人 相似文献
9.
地方职业教育条例是依据上位法《职业教育法》及相关法律,结合地方实际对国家法律未作规定的事项作出“突破性”规定的地方性法规,相较于其他形式的地方职业教育立法,更具丰富性、创新性、针对性。基于现行有效的11部《条例》比较分析发现,《条例》在职业教育制度建设、利益主体参与、办学支持保障、现代职业教育体系构建、师资队伍建设方面既有共性,又具有差异性。新《职业教育法》颁布后,《条例》部分内容体现出滞后性,其中“可以”和“应该”的规定难以解决新时代职业教育改革与创新发展中的难点、堵点和痛点问题。总结分析现有的法律法规和政策,并以此为依据,按照新《职业教育法》规定的内容,分别从授权性规范、命令性规范和禁止性规范对推动建设职业教育制度体系、形成多元办学格局、优化资金管理机制、构建现代职业教育体系、强化职业教育教师队伍建设等方面,提出进一步修订或确立地方职业教育条例的合理化建议。 相似文献
10.
周世中 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,46(2)
广西有12个民族自治县制订了自治条例.自治条例的立法与实施,保障了各少数民族自治权的实现,促进了少数民族地区经济与社会的发展.但是,目前自治县自治条例尚不完善,缺乏本地民族特色,实施效果不理想.应加强自治条例的立法工作,强化自治条例的实施和监督,使自治条例真正能为少数民族地区的发展服务. 相似文献
11.
胡玉强 《十堰职业技术学院学报》2006,19(3):44-46
地方立法中的部门利益倾向已成为制约地方立法步伐和立法质量的突出障碍。实践中相当一部分地方性法规存在严重的部门利益倾向。地方立法中的部门利益倾向破坏法制的统一,妨碍社会主义市场经济的发展,降低立法效率和行政效率,损害公民、法人和其他组织的正当权益。我们应当防止和克服地方立法中的部门利益倾向。 相似文献
12.
苍山洱海的立法保护,为民族自治地方的生态立法保护提供了一个成功的范例,当中有不少经验值得总结和借鉴。例如,充分利用立法自治权制定保护条例、制定配套的政府规范性文件、设立专门的行政执法机关、根据形势发展及时修订法规、编制地区生态环境保护规划等等。另一方面,苍山洱海的立法保护也有不足而需要完善的地方,比如应当确立生态保护立法的宗旨和基本原则,通过立法建立完善的生态利益补偿机制等等。 相似文献
13.
制定自治条例是民族区域自治地方实现政治、经济、文化、社会生活等方面自治的主要途径和方式。目前,民族区域自治地方自治条例立法利度在立法权、立法程序及立法监督中仍然存在许多问题,亟待从保险自治条例立法权的独立行使、明确立法程序、健全立法监督制度方面予以改革完善。 相似文献
14.
吴世俊 《贵州广播电视大学学报》2020,(1):16-19,41
进入新时代,贵州终身教育事业迎来了前所未有的发展机遇。完善终身教育地方法律法规体系,促进终身教育良性发展,提高终身教育法治化水平,使终身教育从理论层面落实到立法实践是需要解决的重大课题。文章从终身教育立法的目的和依据、公民学习权保障、终身教育内涵和完善终身教育立法内容等几方面进行讨论,夯实终身教育立法的理论基础。 相似文献
15.
地方教育立法过程一般分为提案、审议讨论、通过、公布等几个阶段.每个阶段都应遵守相应的程序,考虑各方面的利益.在地方教育立法过程中,除了地方政府、地方人大、教育机构及学校团体外,其他新闻媒介、利益团体、利害关系人、专家学者及民众意见等都可能对教育立法过程产生影响.除此之外,还应注意一个现象,即各个省市之间教育立法的协调问题.区域间的立法协调可以通过两个途径加以解决,一是进行联合立法,二是联合制定规章. 相似文献
16.
民族区域自治地方立法变通途径探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
民族区域自治地方立法既是自治地方的自治权,又是自治地方行使自治权的重要保障。这个保障首要的内容,包括民族立法通过有效变通的过程和有效变通的环节,保障法律变通的实现。变通途径实现了,就为法律实现开辟了一条十分重要的途径。因此,民族自治地方的立法变通途径,从广义上说是指民族自治地方对上位法有权制定、批准制定、监督制定变通规范性法律文件的活动的途径,其内容涵盖有权制定、批准制定、监督制定变通的机关、种类、范围、程序、原则等。 相似文献
17.
祝嘉骏 《金华职业技术学院学报》2014,(1):64-68
新修正的《民事诉讼法》中,增加了对庭前调解的规定,但立法现状与其立法目的之间存在严重冲突,需要进行重构。法院附设人民调解,属于法院附设的诉讼外纠纷解决机制,即法院附设ADR(Alternative Dispute Resolution),其符合庭前调解制度的立法目的,因此在重构的过程中应当将其引入。而在具体的程序设置等方面,我们可以借鉴美国法院附设调解制度的一些做法。 相似文献
18.
当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构 总被引：1，自引：0，他引：1
任维德 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2007,39(4):58-65
府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系，包括中央（政府）与地方（政府）的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国，中央与地方关系有三种基本模式，即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前，中央与民族自治地方关系存在的问题，既有体制、政策方面的问题，也有实际执行过程中的问题。解决这些问题，在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。 相似文献
19.
阚熙 《金华职业技术学院学报》2013,13(1):80-82
参政党推进中国科技发展的方式多种多样,其中立法是根本手段。民主党派必须参与我国科技发展的相关立法,发挥参政党职能资源和功能优势,以实事求是、与时俱进的立场,通过依不同身份提供立法建议、提交立法提案、听取立法听证等法定途径参与起草制定促进我国科技发展的政策法规,实现推进中国科技事业进步发展的伟大目标。 相似文献
20.
汪琳 《江西教育学院学报》2014,(2):37-40
终身教育已是一个全球化议题,它成为融入各领域职业发展及推进社会整体发展的一个重要因素,随着知识更新速度的不断加快,终身教育的制度保障因其对终身教育公平化、学习资源共享化、通过教育促进社会和谐发展等方面的突出影响,成为我国自上而下各级政府共同关注的内容。厦门市作为我国经济特区之一,在终身教育的制度建设上政府给予了相当的重视,成绩卓然,但在终身教育的法制化进程上,并无优势,厦门市可以考虑利用已有的其他省市有关终身教育的地方性立法经验,进行厦门市终身教育的地方立法,并利用特殊的地方立法权弥补福建省终身教育地方法规的不完善,进而促进有关终身教育地方立法及国家立法的进程。 相似文献