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为揭示美国高等教育绩效拨款政策演变中不同决策者、利益相关者和群体对于政策的不同偏好而引起的政策变迁,文章运用支持者联盟框架,研究美国高等教育绩效拨款政策历史嬗变过程,对于支持者联盟和反对者联盟的成员构成、深层信仰、政策核心信仰、表层信仰、政策取向的学习和外部(系统)事件等进行深入分析,并得出绩效拨款政策演变的核心原因、发生机制、演变条件和重要推手等方面的启示,期冀为理解这一政策提供新的视角. 相似文献
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政策注意力体现着政府对政策的关注方向,其差异化配置对探讨我国学生减负政策样态的分化和演进逻辑起着重要作用。通过对改革开放以来的我国义务教育阶段学生减负政策文本进行考察,借助扎根理论的编码技术进行文本计量分析,在探析减负政策变迁的注意力分布与阶段性特征后,研究发现,在政策工具运用、政策减负内容、政策实施主体与政策实施方式几个方面,减负政策注意力趋势呈现出在稳定中持续发展、非均衡和差异化的转移、短时期存在应急反馈式的突变和总体呈螺旋趋势不断迭代前进的演变特征,并发现当前减负政策注意力存在部分失衡现象。对我国减负政策注意力变迁的趋势与特征的分析,未来我国减负政策需要进一步寻求破解功能定式、突破政策的限度困境、加强减负政策注意力的针对性,以平衡政策注意力的资源配置。 相似文献
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中小学生减负问题不仅关系到青少年儿童的全面健康发展,而且直接关系到我国教育发展的未来。纵观中华人民共和国成立以来,党和政府所推行的各项减负政策,在不同发展阶段,减负问题的价值期待有所不同。“双减”政策不仅是党和政府对中小学生减负问题的有力回应,而且也是加快构建我国良好教育生态的重大举措。为了规避“双减”政策执行失真,有必要对政策本身的有限理性、支持性的执行环境以及执行过程中各主体间的利益博弈进行合理审视,防止政策目标偏离。可通过提高执行主体的政策认同度与执行水平、优化政策的执行支持环境、调适政策执行中的利益冲突,确保政策有效实施并促使政策目标高效实现。 相似文献
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黄文伟 《清华大学教育研究》2012,(5)
按照倡议联盟框架范式,政策变迁是由政策子系统内倡议联盟的政策学习、竞争性倡议联盟间的互动以及子系统外非认知性因素的动摇共同推动的.在我国高职院校招生政策变迁中存在统一高考式、高职单招式、注册入学式三大倡议联盟,倡议联盟间的互动通过地方教育行政部门的改革试点进行,倡议联盟的政策学习以教育部修正“高职教育是低层次高等教育”核心理念开展;而社会公众对高考制度改革的诉求、退伍士兵报考高职院校的现实需求、普通高中生源数持续下跌以及追求公平、稳定的中国主流价值观等子系统外部非认知性因素的变化,或加速或减缓高职院校招生政策变迁的速率. 相似文献
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网络中立指网络运营商平等对待所有网络流量,不得实行差别待遇。美国网络中立政策经历了15年的变迁,围绕"网络是否应该中立"逐渐形成两种力量,支持者与反对者阵营成员包括政治家、企业家、社会组织等。利用倡导联盟框架分析美国网络中立政策变迁历程,探讨支持与反对网络中立联盟的信仰系统及政策变迁的影响因素,发现:网络中立的政策联盟因利益主体的多元与利益关系的错综复杂而呈现出不稳定性;网络中立政策的变迁主要发生在次要方面的信仰层面,并由对抗状态逐渐转向在次要方面的信仰层面寻求共识;外部因素是推动政策变迁的重要因素。美国网络中立政策变迁过程可为我国提供借鉴,未来我国可从两个方面维护网络中立原则:一是,将广大互联网使用者吸纳进支持网络中立联盟中;二是,运用现有的政策工具促进互联网的平等开放,维护网络的中立性。 相似文献
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我国高等教育评估政策变迁过程可以由支持联盟分析框架做出很好的解释。基于政策核心信仰上的分歧,围绕公平、自由与效率等基本价值优先考虑的倾向性,在高等教育评估政策子系统中形成了政府主导、高校主导和社会主导三个联盟。政策变迁源于三大联盟在政策子系统外部因素影响下,通过政策取向学习修正了各自的政策信仰,推动了政策变迁。 相似文献
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我国高校教师聘任制政策行为过程透视——基于支持联盟框架的分析 总被引：1，自引：0，他引：1
支持联盟框架是透视非线性政策行为过程的有力工具.我国高校教师聘任制自启动以来,经历了一系列的政策变迁.在政策子系统外部环境的影响下,由于支持者与反对者信念体系的冲突,各自形成了较稳定的联盟.分析表明,聘任制政策变迁是一个信念体系博弈的过程,政策核心思想对变化有着较强的抵抗性,政策的产出不是一蹴而就的,而是温和渐进的过程,通过政策取向学习并改变竞争联盟对人事政策的观念体系是聘任制政策形成的关键. 相似文献
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新中国成立以来,我国高校毕业生基层就业政策经过70多年的发展与演变,政策内容不断得到调整和完善,已基本形成一个较为完整的政策体系.文章通过对1949-2020年我国高校毕业生基层就业政策文本的挖掘,发现新中国成立以来我国高校毕业生基层就业政策的变迁历经了政策孕育期、起步探索期、规范建设期和继承完善期四个阶段,遵循服务于经济社会建设基层人才需要的需求逻辑、主要发挥政府作用的推动逻辑和增强政策内容具体性的执行逻辑.虽历经多次变迁,我国高校毕业生基层就业政策制定时筛选培养内容尚需进一步丰富,政策资源供给及宣传多方协同仍有提升空间,政策执行绩效监控评估尚需进一步加强.基于此,文章提出优化高校毕业生基层就业遴选标准与培养方案,倡导政、企、校、媒多方协同参与高校毕业生基层就业项 目,完善高校毕业生基层就业绩效监督评估机制的发展理路. 相似文献
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自1955年新中国首个“减负令”颁布到2021年“双减”政策出台，我国政府探索治理中小学生学业负担过重问题走过了六十余年的政策历程，历经“以关注身体健康为导向”“以纠正片面追求升学率为导向”“以推进素质教育为导向”以及“以深化综合改革为导向”四个阶段。运用政策网络理论分析框架重新审视新中国成立以来减负政策的变迁逻辑，可以发现政策参与主体由一元发展为多元，信息传递路径由封闭转向开放，政策工具选择从单一发展为灵活多样，治理模式从单一、碎片化治理走向整体化治理。展望未来，政府应增强信任机制、完善学习机制、深化协同机制，围绕学生学业负担问题，构建多维度合作的整体性公共服务模式。 相似文献
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基于政策工具理论，构建以工具类型为X轴、以责任主体为Y轴的二维分析框架，对新中国成立以来国家颁布的116项基础教育减负专项政策和相关政策进行文本分析，发现减负政策工具的使用存在整体结构不合理、参与主体不均衡和实效性较差等问题。为更好地缓释与纾解减负政策执行中的阻滞力量，提升政策绩效，建议进一步优化政策工具结构，平衡多种工具的使用频度；设计“选择性激励”工具，消解集体行动困境；推进治理变革，谨守中央政府在政策执行过程中的职能边界。 相似文献
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基于支持联盟框架理论,对我国临床医学专业认证制度的相关联盟及其信仰系统进行解析,进而解读临床医学专业认证制度的发展历程,并阐释其制度变迁逻辑。研究发现,我国临床医学专业认证制度受外部政策干预以及各支持联盟政策取向学习的影响,经历临床医学专业认证制度的引入、确立与发展、巩固与完善三个阶段。我国临床医学专业认证制度发展是政府联盟、学术联盟和高校联盟三者互动与合力推动的结果,其中学术权威向政府权威演变贯穿临床医学专业认证制度发展历程;支持联盟政策学习和认知水平的提升促进了临床医学专业认证制度的确立和发展。 相似文献
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(一) 素质教育政策是党和政府为了倡导、推进、深化和保障素质教育实施而制定的所有政策和法规的总和。素质教育政策既包括党和国家制定的总政策、基本政策,也包括各级政府(教育行政部门)为实现素质教育政策的总目标而制定的区域教育政策。素质教育政策是我国各级教 相似文献
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政策在我国义务教育阶段学生“减负”过程中发挥着重要作用，如何准确把握政策意图直接关系到政策的实践效能，而对政策意图的把握离不开对政策整体图像的研判。为此，着眼新世纪我国义务教育阶段学生“减负”政策，运用政策文本分析和社会网络分析方法，从政策文本的数量、类型分布、颁行机构和主题特征等维度进行定量刻画，进而从“减负”政策的时间节点与实践效用、“减负”政策的专门生产与法理效力、“减负”政策的配套体系与组合效率、“减负”政策的内容设定与明确执行等方面展开学理反思。旨在廓清新世纪我国义务教育阶段学生“减负”政策的图景，不断提升“减负”政策的解释力，最终以“减负”政策的实践效能彰显助推义务教育高质量发展。 相似文献
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政策工具是达成政策目标的手段和保障。基于政策工具理论构建“政策时间—政策工具—减负责任主体”三维分析框架,对中华人民共和国成立以来我国中小学减负政策进行深度分析,可洞见其变迁历程与演进逻辑。研究发现：政策工具的组合持续优化,但存在结构性失衡;责任主体的协调性逐步增强,政策执行存在偏差;政策工具有特定的责任主体,适用范围待拓展。为提升减负政策工具的实效,应优化减负政策工具结构,推进政策工具的动态选用;凝聚减负责任共同体,兼顾顶层设计与基层执行;调配政策工具与责任主体,提升能力建设型工具的效用。 相似文献
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《中国考试》2015,(8)
间断—平衡模型是解释政策变迁轨迹和动力机制的重要理论模型之一,它同时关注政策过程中的稳定渐进性和变革性。运用该分析框架,可以厘清我国高校自主招生政策变迁的阶段划分及其相应的动力机制。我国高校自主招生政策变迁包括三个阶段,分别是:初创期、渐进发展期与剧烈活动期。其中,政策初创是系统内外部环境综合影响的结果。以自主招生联盟为标志的子系统政策垄断使政策渐进发展。公共话语空间的变化、宏观政治中政策信仰的转变、高等教育系统恶性生源竞争和招生腐败案件频发,促使政策突破注意力瓶颈,进入剧烈活动期。此后,伴随着中国特色考试招生制度体系的建构,高校自主招生政策将迎来新的渐进发展期。 相似文献
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推进中小学教师减负对促进教师专业发展、落实立德树人根本任务意义重大。以70份地级市中小学教师减负政策文本为对象，从政策背景原因、政策内容、推进方式、责任单位4个维度，分析地方减负政策对为何减负、减何种负、如何减负、谁来减负四大问题回应的特征，表现为：减负背景原因严重忽视，地方政策内容同质化，推进方式多态并行，政策支持和保障措施迟滞。为完善地方减负政策和提升政策效力，应当注重增减结合，进一步明晰减负原因与明确减负目标；政策内容考虑因地制宜，探寻减负方案的地方表达；建立长效治理机制，实现标本兼治；推进部门联动，寻求改革的全方位支持。 相似文献
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学生负担问题历来都是教育领域的沉疴痼疾,减负政策对于减轻学生过重负担、保障学生全面健康发展至关重要。间断均衡理论作为经典的政策过程理论之一,致力于解释公共政策长期稳定和短期剧变共存的现象。本文基于该理论梳理了我国1978—2022年基础教育减负政策变迁历程,并剖析了政策变迁的驱动因素。研究发现：基础教育减负政策经历了以缓解升学压力为主的政策恢复阶段、逐步推进素质教育的政策可持续发展阶段和以“双减”为标志的“后减负”阶段。不同政策变迁驱动因子的作用机制存在差异,中央决策层的价值理念具有推动政策间断和维持政策均衡的双重作用,社会问题的叠加效应则会通过推动问题性质的转变加快政策的间断革新。 相似文献
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重点学科建设是实现国家重大战略的重要路径,系统探讨我国重点学科建设政策范式变迁及变迁逻辑对调整和创新"一流学科建设"政策具有重要意义.通过收集和梳理改革开放以来我国重点学科建设领域的重要政策文本,对其进行高频词统计、编码、分析,将改革开放以来我国重点学科建设政策划分为理性本位(1985-1991年)、效益导向(1992-1997年)、创新为先(1998-2005年)、协同创新(2006-2014年)和追求卓越(2015年至今)五个阶段.不同阶段的重点学科建设政策在政策情境、政策行为主体、政策问题、政策目标与政策工具方面均呈现较大差异,重点学科建设政策范式变迁也体现了一定的嬗变逻辑,如政策情境呈现出由单向度到多向度的转变,政策行为主体经历了由一元主体到多元协同的发展,政策问题发生了由强制性到诱致性与强制性结合的演变,政策目标体现了由注重基础到追求内涵的变革,政策工具则展现出由刚性到刚柔并用的变化. 相似文献
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美国联邦政府对大学生的资助从1965HEA的混合政策转向1972HEA的单向资助学生,其立法政策子系统内部主要有支持资助高等教育机构和支持资助学生两大联盟.当联盟之间的学习和外部环境的影响发生作用时,各联盟会改变自己的政策信仰进而达成妥协,最终促成政策的出台. 相似文献