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晚近四十年,中国地方档案立法蔚然壮观.地方档案立法对推进档案法治化进程具有重要作用.对1979年至2019年以来的402份地方档案立法文件实证研究发现,地方档案立法发展呈现出如下特点:在各阶段受中央立法及国家政策影响较大;区域间发展差距大;立法领域较为集中;在发展中逐渐演变出执行性立法、自主性立法、试行性立法三种模式.作为一种高度技术化的立法活动,地方档案立法还存在诸多必须正视的技术缺陷.及时实践总结与提炼地方档案立法的经验、问题与规律,不仅可以提高地方立法质量,也为新《档案法》颁布后地方档案法规规章的修订提供方法论上的借鉴. 相似文献
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在依法治国的新时期,档案事业要发展,必须实行依法治档。可以这样说,立法工作在档案事业中已变得越来越重要。作为地方档案立法工作者要做好档案立法,必须抓住地方立法的本质特征。这种本质特征就是体现出档案工作的地方特色。没有地方特色,地方档案立法就失去了其存在的必要性 相似文献
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民国时期的档案立法既有对清代档案立法的继承,又有自身内容与形式的创新。在继承与创新之间,民国档案立法获得了前所未有的发展,并以其独有的特点诠释着民国档案事业发展的历史规律。 相似文献
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文章表述档案立法技术概念,界定档案立法技术的内容和特征,提出立法技术的界定与一国、一地的立法活动规范化进程相关,主张构建档案立法技术学,并结合国内档案立法技术存在的问题,提出相应的解决途径。 相似文献
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档案立法的原则,是指在档案立法活动中起指导作用的思想和准则,它是档案立法活动的主要准绳,体现了国家档案立法性质和特点。为了正确而有效地进行档案立法活动,世界各国都明确遵循着各自的档案立法原则。一、档案立法指导思想的比较档案立法是具有鲜明阶级性的活动。国家性质不同,档案立法指导思想不同,档案立法就有不同的表现形式和内容。综观西方资本主义国家的档案法,其所确立的集中管理原则、档案机构独立性原则、档案开放原则,优越于以往社会形态的档案法。但是,它和以往社会形态的档案立法一样,仍然以确认私有档案神圣不可侵犯为立法… 相似文献
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试论中外档案立法中的档案开放原则 总被引：1，自引：0，他引：1
作为档案立法的基本原则之一 ,档案开放原则在中外各国的档案立法中表现不一。随着信息技术与网络技术的发展 ,档案开放原则在各国的档案立法中应当有新的体现 相似文献
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对我国地方档案立法原则的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
地方档案立法属于实施性立法或二次立法,在档案立法体系中处于较低层次.在坚持法制统一的前提下,它着重要解决地方经济和社会发展中的具体情况和实际需要.在<立法法>规定的立法基本原则和<档案法>规定的立法专业原则指导下,地方档案立法要实现自身的宗旨、功能和目的,就必须坚持两个原则:不抵触原则和地方特色原则. 相似文献
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关于档案立法的原则最早见于文献的是1998年方鸣发表在《档案学通讯》上的《论档案立法的原则》。认为:档案立法的原则不外乎是两条,即保护原则和惩戒原则。[1]从那以后至2011年6月,在篇名涉及档案立法的118篇文献中,文中提及立法 相似文献
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论地方档案立法中的地方特色 总被引：1，自引：0，他引：1
21世纪将是地方档案立法全面、迅速发展的良好时机，只有充分体现地方特色，地方档案立法才有价值，才能真正健全和完善档案法规体系。章从地方特点，地区特点两个方面对地方档案立法问题进行了较为全面的探讨和阐释。 相似文献
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在系统梳理《行政许可法》对地方立法具有设定行政许可权力和事项规定的基础上,笔者查阅、分析了近30部地方性档案法规、规章,试图总结出目前我国地方档案的立法原则和立法重点,并提出地方档案立法贯彻执行《行政许可法》的对策。 相似文献
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我国信息立法趋势与档案法律法规建设研究 总被引：1，自引：0，他引：1
概述了我国信息立法趋势研究、信息立法与档案法律法规研究.认为我国信息立法的趋势是:信息保密→信息利用→信息安全→信息公开→信息保护.档案信息虽然是信息的一部分,但档案信息具有特殊性,档案立法要在其特殊性与信息立法的普适性之间找准最佳切合点.应当分级别、分层次、分内容地制定与未来信息立法相配套的档案法律法规和政策. 相似文献
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中国当前的档案立法上存在着三个主要问题,首先,立法理念不清晰;其次,立法体系性没有体现;最后,立法技术不够高.因此,对于档案的立法工作来说要从这三个方面着手,使中国的档案立法更加科学化和规范化. 相似文献
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档案立法原则体系及其表述 总被引：1，自引：0，他引：1
档案立法原则体系包括基本原则、专业原则和具体原则三个部分.本文提出档案立法原则体系及其三个层次划分的思想,以期对档案立法原则的研究有所启迪. 相似文献
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立法工作是档案法制建设中的重要环节,也是最基础的环节.通过档案立法的形式,界定档案领域的相关概念,从而保证档案资源的依法开发利用,保障档案管理者和使用者各方面权利和义务的实现.我国关于档案立法的研究,早于《档案法》的颁布.最早在文献中涉及"档案立法"一词的是1960年扬·巴拉斯基夫、韩玉梅发表在《档案工作》上的《罗马尼亚人民共和国的档案工作》.在1987年《档案法》颁布前,有近50篇文献在文中提及"档案立法"一词.到2010年,共有116篇以"档案立法"为题的论文发表,而以"档案立法"为主题的文献则多达378篇.有关中国历朝历代档案立法研究的文献,从1987年到2010年的24年间一共有27篇.涉及中国人民大学、安徽大学、福州大学、杭州大学、河北经贸大学、河南大学、辽宁大学、南京大学、宁夏大学、苏州大学、浙江大学、重庆工商大学、杭州市档案局等13个研究单位的22名作者.在27篇文献中,涉及中国古代档案立法的20篇.在这20篇文献中,5篇对中国古代档案立法情况进行了概括性的阐述,2篇先秦社会档案立法研究,2篇汉朝档案立法研究,2篇唐代档案立法研究,5篇宋代档案立法研究,3篇元朝的档案立法研究,1篇明代档案立法研究.下面,我们分别对这些研究进行一些分析. 相似文献
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随着社会的发展,专家参与立法已在我国实践工作中得到普遍的开展,档案立法工作一直重视专家作用的发挥,但其参与的广度和深度有待进一步的提升.本文介绍了专家参与档案立法的内涵,同时,对参与方式及其保障机制进行了探讨,在我国档案法规体系的完善工作中,专家的参与可推动科学、合理的档案良法的建立. 相似文献
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本文在分析了我国私人档案立法的客观现状基础上,结合国外档案立法实践,提出了我国私人档案立法具有保护私人档案财产所有权和发挥私人档案历史价值的多重意义.私人档案立法应遵循与国有档案同等地位的平等保护原则和从维护国家与社会利益出发体现国家层面对私人档案的管理权与监控权的原则.对私人档案立法包括私人档案的定义与范围;私人档案所有权人的权利义务;国家档案行政管理部门对私人档案的宏观管理;私人档案的登记申报和保管报告制度;私人档案的接收、保管、利用、出境等内容进行了法律分析. 相似文献
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档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径,进一步加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路,这已成为各级档案行政管理部门的共识。本文试图从档案立法的角度分析当前档案行政执法工作存在的问题、矛盾及其根源,并就完善档案立法有关问题作相关的思考。一、档案行 相似文献