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信息时代电子档案管理应采取的对策 总被引：1，自引：0，他引：1
一、加强立法,建立统一的电子档案归档基本结构标准
加强立法,确保电子文件的法律效力,使电子文件具有充分的证明力。在已有相关立法的基础上,如《档案法》中,进一步明确电子文件的法律地位,并制定与《档案法》相配套的切实可行的电子文件管理法规及实施细则,保证电子文件的关联性、真实性、凭证性作用,从而保证电子文件的法律效力; 相似文献
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一、档案立法的目标 档案立法的首要目标是建立起国家档案服务机构并对其职能做出规定。大多数国家所采用的是英国议会的法案方式。由于立法能够界定档案部门的权力和责任,因此档案机关很需要这种法律保障以更有效的履行其职能。传统的档案立法注重的是对已失去现行效用的陈旧政府文件的整理和保管。在加勒比海地区,只有几个较发达地区制定了档案法。这些档案法大多是以1958年的《英联邦公共文件法案》为基础的。由于《英联邦公共文件法案》的制定缺乏对文件生命周期的认真考虑,其文件管理方法也不适合文件生命周期的不同阶段。因此,许多加勒比海国家的档案法都急需改进。这些修订应将文件管理和档案管理合二为一,正如在档案管理的重要议题中加人对新型载体材料文件（如电子文件）管理的相关条款。用来规范档案机构运行的档案立法能否得到及时改进以反映各机构当前需要,是至关重要的。任何档案立法最有生命力的所在就是在于修订。 相似文献
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任旭钧 《信息管理(上海)》2008,21(6)
安徽省档案局馆在电子文件管理实践中借鉴《维多利亚州电子文件策略》,获得成功。本文分析《维多利亚州电子文件策略》中针对电子文件管理的两个要点。介绍了电子文件管理流程和思路,并对目前我们的电子文件管理提出两点建议。 相似文献
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论文从电子文件真实性权威性需求出发,对文件管理元数据保证电子文件真实性的途径进行了探讨,并提出了国家标准《文件管理元数据原则》对文件管理元数据所规定的总体结构,最后指出了国家标准《文件管理元数据原则》从文件管理元数据方面保证电子文件真实性的标准化作用与意义。 相似文献
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美国学者戴维·比尔曼在其所著的《电子证据——当代机构文件管理战略》中对电子文件管理进行了开拓性研究,提出了诸多创新观点和论断,展现了以文件保管系统为中心的新思维和非实体的、注重凭证价值、面向利用者的电子文件管理新模式。 相似文献
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《档案法》第二轮修改在立法理念及《档案法》的宗旨定位上将明显有别于第一轮修改。修改的重点应该围绕移植《政府信息公开条例》所确立的公开是原则,保密是例外的立法精神、电子文件如何入法、如何从立法技术上保证档案行政执法工作有效开展等问题展开。本文提出修改《档案法》时要借鉴国外档案立法的成功经验,选择适合于我国国情的立法模式。 相似文献
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“一网通办”背景下政府部门文件归档方式发生深刻变化,新修订《档案法》的颁布实施给电子文件归档工作指明了方向。文章分析了新修订《档案法》对电子档案提出的“来源可靠、程序规范、要素合规”要求,提出了“一网通办”背景下政府部门电子文件单套制归档的思路及做法,以期为实践探索及学术研究提供思路和参考。 相似文献
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近日,中共青岛市委办公厅和青岛市政府办公厅联合下发了《青岛市电子文件管理实施意见》（以下简称《意见》）,对规范全市电子文件管理,确保电子文件的真实、完整、可用和安全做出了明确规定。《意见》要求全市各级各部门各单位要充分认识做好电子文件管理工作的重要性, 相似文献
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新《档案法》是新时代档案工作的基本法，与旧《档案法》相比，新《档案法》立法理念经历了从“档案权力”向“档案权利”、从“档案法制”向“档案法治”、从“有法可依”向“良法善治”的嬗变，体现了其立法价值及功能定位的变化。本文通过立法理念透析新《档案法》立法本意、立法精神，以期进一步增强贯彻落实新《档案法》的思想自觉和行为自觉。 相似文献
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从2002年起渥太华市档案馆一直致力于探索建立城市电子文件管理体系,为此渥太华市档案馆进行了一系列的工作,包括将各种形式的现行和非现行的文件管理与其档案价值联系起来,按照业务分类法对各类电子文件进行分类管理,依据宏观鉴定方法确定档案保管期限与处置方案,并通过在线联合目录的方式为政府和公众提供利用服务等。渥太华市档案馆基于文件连续体理念,正在探索多元主体协同的信息治理新方案。 相似文献
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对我国地方档案立法原则的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
地方档案立法属于实施性立法或二次立法,在档案立法体系中处于较低层次.在坚持法制统一的前提下,它着重要解决地方经济和社会发展中的具体情况和实际需要.在<立法法>规定的立法基本原则和<档案法>规定的立法专业原则指导下,地方档案立法要实现自身的宗旨、功能和目的,就必须坚持两个原则:不抵触原则和地方特色原则. 相似文献
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版式标准作为电子文件与电子档案管理流程中的基础性应用要求,在电子文件归档、封装固化以及电子档案的传输、存储、利用等方面发挥着重要的作用。本文分析了OFD标准在电子档案管理中的应用特性,总结了OFD标准在电子文件与电子档案管理流程中的基本功能：转换功能、容器功能和管理功能。在此基础上结合福建省档案馆应用实践经验,在具有福建特色的“三包两结构一体化”电子文件与电子档案规范管理模式中,创新应用OFD标准,阐述了OFD标准在“三包两结构一体化”电子档案规范管理模式中的基本应用环节、基本应用场景,以充分发挥OFD特性,满足新修订的《档案法》关于电子档案规范管理的要求,进一步推动电子文件单套归档与电子档案单套管理工作的落地见效。 相似文献
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政府电子文件协同管理:美国经验及其启示 总被引：1，自引：0，他引：1
加强政府电子文件协同管理是促进政府电子文件高效管理和价值实现的有效路径。采用协同创新管理理论框架对近五年美国国家档案与文件署发布的电子文件管理相关政策进行文本分析,并对五个部门工作人员进行访谈,深入了解政策现状,归纳总结出美国在政府电子文高效协同管理方面的措施,揭示其在目标协同、主体协同、客体协同、过程协同、要素协同五个方面的协同经验。最后,结合我国实践需求,提出了借鉴五个方面经验,促进政府电子文件协同管理路径高效的启示。 相似文献
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立法技术高低直接决定着立法质量好坏,准确认识与理解新《档案法》的立法技术特点与不足是贯彻实施好新《档案法》的逻辑前提与应有之义。新《档案法》是1987版《档案法》制定以来的首次全面修订,本次修订呈现出五个方面的立法技术特点：法律修改采取修订方式、立法目的趋于完善、规范条款设置类别丰富、法律责任内容有所突破以及立法语言运用规范。但在三个方面仍存在立法技术不足：立法目的条款、立法根据以及法律责任条款。新《档案法》的不完善之处,应一分为二地来看待：一是运用立法技术可以避免的不完善;二是通过运用立法技术仍无法解决的不完善。前者是新《档案法》的真正不完善之处;后者非新《档案法》的不完善。 相似文献
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[目的/意义]立足新《档案法》和《“十四五”全国档案事业发展规划》背景,探讨我国电子档案管理标准建设现状与推进策略,对于推动电子档案管理标准化和档案治理现代化具有重要意义。[方法/过程]基于文献研究、网络调查与内容分析方法,全面梳理我国现行电子档案管理国家、行业、地方、团体和企业标准的建设现状,分析其特点和存在的问题,进而提出具体推进策略。[结果/结论]研究发现：我国电子档案管理标准具有数量渐进增长、内容渐趋多元、体系基本成型的特点,同时存在专门立法缺位、内容陈旧滞后、可操作性较弱、“内向”思维主导等问题。加强我国电子档案管理标准建设,需要充实法规依据、立改废释并举、强化应用导向、注重双向转化。 相似文献
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现代民本思想是对传统民本思想的继承和发展,其本质是一切以人民的利益为根本出发点,与科学发展观的核心“以人为本”思想是一致的。以人民为中心的发展观始终体现在我国治国理政的方方面面,必然也体现在新《档案法》中。具体表现为“为民、亲民、民有、民享”四个方面,其中为民是根本,新《档案法》进一步凸显了档案为民服务的宗旨以彰显其服务性;亲民是保证,新《档案法》规范了档案的开放利用以保障其开放性;民有是基础,新《档案法》强调要创新档案资源体系以保证档案资源的公共性;民享是灵魂,新《档案法》鼓励加强推进档案文化成果共享以扩大其共享性。通过解读新《档案法》体现的现代民本思想,思考其回应社会现实关切的具体表现,理解新《档案法》修订的指导思想与内涵深意,推动新《档案法》的解读宣传与实践落实。 相似文献
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档案权属原则及界定规则是健全档案法律制度的法理基础,是制定档案管理措施的逻辑前提。当前在我国企业所有制经济结构快速调整过程中,档案权属的确立能够及时定分止争,保护权利人的档案权益,促进档案效用得到最大程度的发挥。新《档案法》沿袭了旧法的思路,规避了档案的权属立法,实施中不仅会弱化档案管理举措的实效,也与档案司法保护制度衔接不畅,难以支撑《档案法》域外适用效力的实现。因此,明确档案的权属主体原则、建立档案权属界定规则,并依托档案权属扩展档案法律的域外适用效力是档案法律制度完善的必然选择。 相似文献
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本文以验证医院电子病历(档案)管理中应用医院信息管理系统效果为目的,采用方法为回顾性抽样选取2018年1月至2020年1月正阳县人民医院电子病历(档案)100例,依据是否应用医院信息管理系统分为实验(应用)组(n=50)和对照(未应用)组(n=50)两组,统计分析两组总体满意度及医生、护士、医疗技术人员、行政管理及后勤服务人员满意度。结果:实验(应用)组各项指标满意度均显著高于对照(未应用)组(P<0.05)。实验(应用)组各类人员满意度均显著高于对照(未应用)组(P<0.05)。通过研究发现,医院电子病历(档案)管理中应用医院信息管理系统效果良好,能够有效提升各项指标满意度、各类人员满意度,值得推广。 相似文献