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1.
我国行政道德建设有着行政道德作用失效、行政主体地位失落等现状,出现这些情况的原因在于我国官本位思想依然浓重,市场利益渗透,公务员道德意识薄弱,行政体系不完善,权力监督体系存在漏洞。改变这种状况,需要加强行政人员的道德观念,深化行政人员行政道德教育体制,完善行政管理体制。加强行政管理民主化建设。完善行政行为的激励和监督机制。 相似文献
2.
崔冬 《山西师大学报(社会科学版)》2009,36(Z1)
高等学校为了有序组织教学活动,有依法处分学生的权力.高校处分学生行为直接影响到公民受教育权能否实现,而受教育权是宪法赋予公民的一项基本权利.因为缺乏对高校处分学生行为的有效规范与监督,导致一些高校处分学生随意性大,侵害学生合法权益的现象时有发生.高校处分学生行为具有明显的单方性、强制性等行政行为的特征,是行政行为.依法治国理念要求高校的管理也要遵循法治理念,因此必须加强对高校处分学生行为的法律规制,这既顺应了时代发展的需要,又可以有效地规范和控制高校处分权,保护学生受教育权等合法权益. 相似文献
3.
蒋雪慧 《江苏经贸职业技术学院学报》2023,(3):29-32
我国高校治理体系内部权力结构和关系如下：党组织纵向分级领导关系;党委、行政、学术、民主组织横向分工合作关系;决策、执行、监督三元权力主体分立制衡关系。审视高校纪委监督融入高校治理的现状,发现存在政治监督虚化泛化、对“一把手”和领导班子监督畏难、对权力运行“再监督”方法不足、各类监督不能贯通、监督成果运用不充分等问题。基于对高校内部权力架构、纪委监督工作现实困境的理性分析,提出把握纵向、横向、行为三维权力关系,做细做实政治监督;突破“一把手”及同级监督难点;丰富“权力运行再监督”方式;构建一体化监督体系;打造链条化治理机制的纪委监督融入高校治理等有效路径。 相似文献
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论服务型政府中的行政伦理监督机制建设 总被引：1，自引：0，他引：1
王卓娅 《山西广播电视大学学报》2009,14(5)
服务型政府中的行政伦理是适应当代社会要求的行政伦理模式,是对传统行政伦理的超越.这种超越也对行政伦理监督机制的建设提出了新的要求.行政伦理监督机制应该成为一个开放的、能够应对现实情境中的行政伦理行为的监督体系.这一目标需要依靠行政人员和社会公众的共同努力,通过对话和协商的手段来实现. 相似文献
6.
我国公立高校法律地位的思考 总被引：6，自引：0，他引：6
王毅 《中山大学学报论丛》2006,26(11):227-230
目前我国法律将公立高校定位于事业单位法人,仅具有民事主体身份,而未有行政主体法律身份,该定位不利于对学生受教育权的全面保护,不利于对高校行政行为的法律规制,故应尽快确立我国公立高校的行政主体地位。我们可以借鉴大陆法系国家的“公务法人”理论,将我国公立高校的行政主体地位确立为“公务法人”。 相似文献
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现行法律将公立高校定位为事业单位法人,使其仅仅具有民事主体资格,而不具有行政主体资格.这种定位与公立高校实际承担的公共行政职能不符合,既不利于对大学生受教育权的保护,也不利于对公立高校行使行政职权的行为进行规制,而且还导致公立高校无法摆脱政府的控制.解决公立高校的法律地位问题,关键是要正确界定公立高校在现实中的实际身份.在此基础上,完善我国的行政主体理论,赋予公立高校公务法人地位. 相似文献
8.
目前对抽象行政行为的审查监督体制不能从根本上控制行政权。法院对抽象行政行为的司法审查有其独特优势,平衡了相关各方关系,西方国家提供了很好的借鉴。构建司法审查抽象行政行为制度,要从宪政角度提高司法机关的地位实现司法的真正独立,明确司法审查的权限和效力,完善对抽象行政行为司法审查管辖、起诉和审理方式。 相似文献
9.
问责制度首先用于行政领域,后随民主化等推进,在美国高校管理中被广泛采用,是美国政府及社会监督高校的一项重要手段.问责制在美国高校兴起的原因是教育质量的滑坡、经费的缩减及信息技术的广泛应用.问责制必须建立起相应的制度规范,健全"明确责任-实施问责-责任追究"的制度体系,完善问责法规、明确问责范围、规范问责行为、健全问责机构,才能朝着长远、科学的方向发展. 相似文献
10.
孙仁丕 《郧阳师范高等专科学校学报》2015,(1):111-114
长期以来,人们多以为高等学校招生是发生在高校和考生之间的法律关系,招生中出现的任何问题都统统归结到高校身上,而真正凌驾于二者之上的教育行政机关的行为被人们淡化了。招生行为实际上是国家行为,是教育行政机关的行政行为,高校的法律地位和考生是一样的,都是行政相对人,是被管理的对象。高校的权利是非常有限的,只有教育行政机关才是高招全部权利的最终拥有者。 相似文献
11.
通过对高校处分权的内涵界定及其性质分析,在分析了我国高校处分权的监督现状的基础上,提出了完善教育行政立法,建立高校处分的听证制度以及教育行政救济制度等监督高校处分权路径的设想. 相似文献
12.
高校在行政法律关系中具有主体资格是符合国家法律规定的;受教育权作为公民的一项基本权利也具有可诉性.然而,高校的行政主体地位在司法实践中却遭遇困境.笔者在分析高校行政法律地位的定位及行政主体地位确立必要性的基础上,提出了我国高校行政主体地位规范化确立的可操性建议. 相似文献
13.
高校承担着众多教育管理行政职能,但法律一直未明确其行政主体法律地位,这给司法实践带来了困扰。依据公共行政理论,我国普通高校具有公务法人地位,行使教育管理行政权时与学生是行政法律关系。厘定高校内部管理行为和受行政司法审查行为的界限,可为高校、学生及司法实践提供参考。 相似文献
14.
陈军 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2013,49(1):118-123
受传统行政法影响,行政法体系基本上沿袭了以行政行为为中心建构的理论体系。公私合作背景下,合作行政兴起,传统行政法基本原则、行政行为、行政组织法、行政任务履行责任方式等面临冲击,行政法体系需从合作原则的建构、赋予私人组织行政主体地位、行政契约法律地位的确立、国家担保责任的建构等方向作出回应,以适应公私合作行政新形势的发展需要。 相似文献
15.
高等学校是我国事业单位法人,属于法律法规授权行使部分行政职能的授权组织,具有行政主体、行政相对人、民事主体三重身份。正确界定高等学校的法律性质和法律地位,有助于加强对高等学校的管理和监督,规范高等学校的管理行为和服务行为,为行政相对人提供法律救济,构建和谐校园,促进校园管理法治化。 相似文献
16.
行政权力的强势,将学生参与高校监督、咨询、决策和管理排斥在外.学生权力的缺失,将直接导致学生主体地位的缺失.所以,必须在组织空间上为学生参与学校管理提供平台. 相似文献
17.
我国虽然初步建立了对抽象行政行为的审查体系,但行政法规、规章之外的抽象性行政行为,其数量更多,对公民权利的影响更大,尚处于监督的盲区。一直以来,我国国家权力构建强调的是民主集中性,今后司法改革应充分考虑国家权力之间的相互制约。在违法"红头文件"泛滥的今天,赋予检察机关对抽象行政行为,特别是行政法规和规章之外的抽象行政行为的监督权已是现实使然。 相似文献
18.
李丽 《湖南科技学院学报》2009,30(1)
依照我国现行行政诉讼法的规定,除提起行政诉讼时要求附带审查之外,相对人不得对抽象行政行为提起行政诉讼.抽象行政行为审查监督体制的缺陷要求将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围,抽象行政行为被纳入行政诉讼受案范围具有必要性和可行性,同时,应建立抽象行政行为行政诉讼的法律制度. 相似文献
19.
李忠波 《湖南师范大学教育科学学报》2007,6(2):88-91
通过对高校员工绩效考评现状及其原因的分析,得出影响高校员工绩效考评结果的根源是现行行政管理制度.进而围绕高校员工绩效考评,从变革高校现行行政机构设置的格局,构建有利于高等教育事业发展的职能明晰和运行顺畅的机构体系;创新高校行政人员管理制度,完善与高等教育地位相匹配的职员目标绩效管理机制;创新职员薪酬分配制度,建立以岗位和绩效考评结果挂钩的效率优先、兼顾公平的分配制度等三个方面进行了较深入的论证. 相似文献
20.
郭玉华 《乐山师范学院学报》2015,(2):108-112
在中国大学转型过程中,对高校行政权力运行的制约和监督既有其深刻的历史根源,也是应对当前高校行政权力运行失范导致的一系列负面效应的必然结果。在现代大学视域下,高校内部权力结构不科学、高校行政权力运行边界不清晰、校务公开不彻底是影响对高校行政权力运行的制约和监督效果的主要因素,建议通过重构高校内部权力结构、再造高校行政权力运行流程、加强校务公开和制度建设,提高对高校行政权力运行的制约和监督的效果。 相似文献