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1.
公共预算的核心问题是资源配置问题。在资源配置中纳入公民参与有助于提高预算决策的合理性和公共责任。目前,我国的一些地方政府已经开始将公民参与纳入预算资金的分配过程。为了更好地借鉴国外公民参与预算的经验,本文分析了美国地方政府公民参与预算的经验。 相似文献
2.
周瑞麟 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2008,(2):91-94
任何制度都需要成本,政府管理也不例外。政府作为社会公共权力的执掌者,它的成本问题是否存在,如果存在又应如何评价和控制,已经越来越成为人们关注的问题,预算是政府运作的血液,控制预算就是制约政府活动的最有效手段。政府政策、政府行为和政府活动都应体现在政府的财政预算之中,受国家预算的严格约束。然而,在现实生活中,政府的活动并不受财政预算的限制。财政预算无法约束政府行为,相反,政府的行为处处在左右财政预算。政府成本问题已经严重地影响着社会经济的发展和公众的生活福利、生活质量,对可持续发展也造成了不可估量的损失。因此,必须通过建立健全完善的公共财政预算管理体制,有效规范政府活动,从而严格控制和约束政府成本。 相似文献
3.
预算外资金有其产生和存在的历史背景与客观条件，但是它的存在与膨胀给政府带来的冲击预算收入，消弱政府宏观调控能力，破坏政府预算的完整性，滋生腐败等一系列问题是不容忽视的。 相似文献
4.
我国公民网络问责对地方政府传统公共决策模式提出了挑战。地方政府处置失当极易引发公共决策困境,甚至导致公共安全事件。若干典型案例表明,公共决策困境中的公众网络参与逻辑如下:公民网络参与是公共决策合法性的重要来源;网络舆论失控是公共决策困境的重要原因;理性的公民网络参与有助于走出公共决策困境。为此,在网络信息时代,地方政府要走出公共决策困境,其对策思路如下:确立多元化民主参与理念、确保公共决策中公民充分而有效的参与、重建地方政府的网络舆论话语权和提升网络治理能力等。 相似文献
5.
程瑜 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2009,48(2)
政府预算是在总体资源有限的前提下,基于增进整个社会资源配置使用效率或改善社会公平的目标,对可支配资源的安排、配置和调整.从法律角度看,它可被看作是一个以公法为基础的契约.政府预算过程中存在部门外部和部门内部多层级的委托代理关系,并且在每个层级中,都存在因内部信息或外部信息问题而导致道德风险或逆向选择行为,影响政府预算资源配置效率.政府预算制度创新的核心问题是能否建立起有效的政府预算契约机制. 相似文献
6.
李明 《金陵科技学院学报(社会科学版)》2007,21(1):58-61
我国政府预算改革一直处于探索之中,实现预算过程的民主化是我国预算改革的重要目标之一。推进并提高预算参与是实现这一目标的重要途径。公共预算是政府活动的核心组成部分,它涉及广泛的公共利益。因此,公民在政府预算中的参与具有必要性和正当性。对美国地方政府预算参与的理论研究与实践探索予以总结,从而为我国预算改革提供借鉴。 相似文献
7.
当前,作为政府服务对象的公民参与政府绩效评估具有十分重要的意义.但是,公民在参与政府绩效评估的过程中还存在着诸如公民自身参与素质不高、参与的机制不健全、法律法规保障的缺乏、参与成本过高等问题,这些问题严重影响了公民参与的质量.因此,必须通过提高公民的素质、健全公民参与机制、降低公民参与的成本等措施,尽快改善公民参与的现状,不断提高公民参与的质量与水平. 相似文献
8.
公民参与政府决策是现代民主社会的重要标志和必然要求。公民参与政府决策具有十分重要的理论和现实意义,它有利于政府决策的科学化和民主化,更有利于监督政府决策和执行,保障公民正当权益。然而,公民参与政府决策的现状令人堪忧,公民参与政府决策存在诸多制约因素。探索和研究公民参与政府决策的对策十分迫切和必要。 相似文献
9.
论教育供给中的政府失灵 总被引：5，自引：0，他引：5
公共选择理论所研究的政府失灵现象,对我们认识教育供给中存在的某些问题具有一定的启发和借鉴意义。因供给决策失误、内在性与预算扩张、管理机构低效率、寻租现象等原因而导致的政府失灵,其每一个方面都在我国由政府供给教育的过程中有所反映。正确认识政府失灵现象,有助于消除这些问题给教育带来的不利影响,促进我国教育事业更好的发展。 相似文献
10.
如何完善政府危机管理机制 总被引：1，自引：0，他引：1
金华 《高等教育与学术研究》2009,(3)
近年来我国公共危机事件频发,暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制;完善国家危机管理法律体系,建立危机预警系统,开展危机管理素质教育和培训,以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。本文主要介绍了我国政府应该如果应对公共突发事件,建立政府危机管理机制的重要性,以及建立政府危机管理机制存在的问题和应对措施。 相似文献
11.
行政监督是指依法享有监督权的国家机关、社会组织及其公民,对国家行政机关的行政行为和工作人员的职务行为进行观察、检查、评价、督促及纠正的活动。在十八大精神的指引下,本文研究的着力点是把我国宪法规定的县级地方政府及其工作人员作为研究对象,阐述目前我国县级地方政府及其工作人员的行政监督现状,最后,对如何建立有效的监督机制提出一些见解,增加县级地方政府行政工作的效率,树立地方政府的公信力。 相似文献
12.
杨颖 《黑龙江教育学院学报》2012,31(10):54-56
随着政府预算改革的不断推进,社会对复合型预算人才的要求不断提高,通过政府预算课程教学改革培养合格的预算人才尤为关键。从分析当前政府预算课程教学中普遍存在的共性问题入手,介绍贵州财经大学以能力培养为导向进行政府预算教学改革和实践探索的情况,对政府预算下一步教学改革从师资培养、人才培养和教学同实践如何整合等方面提出相关的改进建议。以期通过教学改革的尝试能吸引更多的人关注政府预算的课程建设,共同努力提高政府预算的教学质量。 相似文献
13.
中国的核心预算机构研究——以中部某省会城市为例 总被引：1，自引：0，他引：1
1999年预算改革实质上是要建立一种“控制取向”的现代公共预算体制,其重点是在政府内部建立集中的行政控制。然而,能否实现这一目标主要取决于预算改革能否成功地将财政部门转变成真正意义的核心预算机构。通过对我国中部某省会城市的调研发现,预算改革以来,财政部门正在逐渐转变成为一个核心预算机构。但是,由于各个准预算机构的存在,各个支出部门反控制的策略仍然比较奏效,预算过程充满了财政部门无法控制的不确定性,财政部门仍不能称为核心预算机构。同时,财政部门的预算能力仍有待进一步提高。 相似文献
14.
预算民主恳谈:民主治理的挑战与机遇——新河镇预算民主恳谈案例研究 总被引：2，自引：0，他引：2
牛美丽 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2007,46(1):14-20
在过去的十年里,中国政府的预算改革主要集中在技术层面,例如零基预算改革、政府采购改革、国库集中支付等等。然而,在现代社会中,公共预算更深层次的问题应该是如何处理预算和政府民主治理之间的关系。本文介绍了2006年浙江温岭新河镇的预算民主恳谈。预算民主恳谈是中国政府预算管理的又一次重大革新,它的贡献在于通过重构公民和国家之间的关系,增强公民和政府官员的民主理财意识,提高预算决策的科学性,推动了地方政府的民主治理。本文发现,预算民主恳谈在新河的出现,并不是偶然的事情,而是社会变迁带来国家治理模式转变的必然结果。 相似文献
15.
本文基于282个地级市2007—2016年“市辖区-县域内”两部门的面板数据,利用固定效应估计方法检验了中央政府对于财政性教育经费投入相关规定的政策表述对地方政府教育支出努力度的总体影响及其空间分布效应。研究发现:在“4%”表述明确出现在国务院政府工作报告的年度里,地方教育支出占公共财政支出和GDP的比例、教育经费增长率、生均教育经费等各项指标均有显著增长;教育支出在公共财政经费中的占比以及教育经费的环比增长方面,县域内的增长显著低于市辖区;在GDP占比和生均支出等指标上,县域内的增长显著高于市辖区。本研究对“后4%”时代教育财政投入长效机制建立、教育城乡一体化发展等问题具有现实价值。 相似文献
16.
张学义 《黔南民族师范学院学报》2005,25(3):69-72
电子政务建设已成为今后一个时期国家及各省、自治区信息化工作的重点。然而对西部落后地区多数县级政府而言，政府电子政务建设较为薄弱，提出西部落后地区县级政府建立政府部门统一的计算机网络交换平台、数据信息中心建设的意义、现状及方案。 相似文献
17.
刘义玲 《江西教育学院学报》2006,27(2):14-17
公民作为地方政府的服务对象,对地方政府的绩效则有着最直接、最真切的感受,公民参与机制构建是现代地方政府绩效考核不可或缺的重要环节。本文从公民的社会特征因素、政治特征因素、组织特征因素分析了公民参与到地方政府绩效考核中的影响因素。 相似文献
18.
方瑞华 《商丘职业技术学院学报》2004,3(2):12-14
摘要：政府采购的预算编制和预算执行方面存在诸多问题，会计监督也不能够始终贯穿政府采购活动的整个过程。要完善政府采购行为．提高政府采购的经济效益和社会效益，必须加强政府采购的预算管理和会计监督。 相似文献
19.
基于三变量SVAR模型发现私人投资对全国和地区的生产性政府支出响应存在偏倚;实证研究发现:不仅制度、能源资源约束和经济因素与私人投资增长率的相关关系存在明显差异,而且,经由制度、能源资源约束和经济因素,生产性政府支出关于私人投资效应发挥的作用机制也呈现显著的结构性差异。在挤入效应组,经由财政分权、中央政府投资比重、一般公共预算中非税收入比重和经济发达水平,生产性政府支出都产生了减弱私人投资的挤入效应,生产性政府支出经由绿色发展和人均能源资源因素增强挤入效应;在挤出效应组,经由中央政府投资比重、财政透明度、绿色发展和经济发达水平,生产性政府支出缓解挤出效应,经由财政分权和所有制结构,生产性政府支出增强挤出效应。这意味着,应针对生产性政府支出挤入和挤出私人投资所在组对应的省份,采取差异化的制度调整优化措施。 相似文献