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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 31 毫秒
1.
我国现代大学在发展过程中存在着一系列诸如自主权缺失、管理过于僵化等现象。本文通过借鉴中世纪大学的独立自主性,从落实高校办学自主权,扩大高校的管理自主权、捍卫高校的学术自由、建立高校教师流动制度出发,以期为现代大学管理提供有益的借鉴。  相似文献   

2.
21世纪以来,面对高等教育财政危机、高等教育质量堪忧等窘况,在新公共管理思想的推动下,再加上博洛尼亚进程的同构性压力,法国政府启动了史上最为频繁的大学自治改革。在这场改革中,法国大学内部决策权力结构发生变化,大学的财政自主权、人事自主权和招生自主权有一定扩大,但是学术自主权却呈现缩小趋势。经历了这场改革,法国大学的治理模式发生了深刻变化:政府对大学调控的方式得以调整,外部利益相关者参与度增强,市场力量日益彰显,高校内部行政权力强化,学者学术自由程度降低。由此,在新的世纪,“中央政府集权+高校内部学者学术自治”的传统治理格局向着相反的方向发生了变化。大学作为一个整体扩大了自主权,但尚未实现理想意义上的自治。  相似文献   

3.
已有研究文献表明,现有高校办学自主权的内核制度是院系自治。在当前全球化和国际化影响下,借鉴治理思维,我国高校正在破除“行政化”的本土情境,建立“管办评”分离机制,形成各利益主体可以相对平等地对话与协商的现代大学制度,这是构建我国高校治理结构、推动高校办学自主权落地的基本策略。通过文献分析和对高校办学自主权的内涵辨析后发现,我国现在的高校治理策略缺乏市场维和院系自治维,应该将其纳入新的高校治理结构;法律一维相对弱,也应作为独立的维度进行建构,即我国现代大学治理结构应该包括法律、国家规制与政府行政、社会中介评价、市场、校级管理和院系治理等六维度。从自主权内容上,高校办学自主权实质是高校应该拥有的一系列与学术活动相关的决策权,在结构上可以进一步分解为“提供什么”的战略决策自主权和“如何提供”的生产决策自主权。进一步的实证研究表明,我国呈现由政府全面控制着这些自主权逐步转向持续放权的改革趋势。目前,相对“提供什么”的战略决策,高校在“如何提供”的生产决策方面拥有较多的自主权,高校对学术事务的权力多于资源配置的权力,部属高校较地方高校拥有更多的自主权。  相似文献   

4.
三、香港高等院校的自治 1.“大学条例”与“学院条例”是高校自治的法律保障香港高等院校在自身管理方面享有相当大的自主权,这种自主权是通过制订属于香港法律的“大学条例”与“学院条例”予以保证的。“大学条例”或“学院条例”明确宣布大学或学院为一法人团体,并规定大学(或学院)校董会为大学(或学院)的“最高之管理及执行机构”,管理及控制大学(或学院)之事务、方针及职权,控制及管理大学(或学院)之财产及财政等。“条例”还规定大学(或学院)内部各其他管理委员会  相似文献   

5.
近年来,高校行政化已经成为社会热议的话题。高校行政化所带来的诸多弊端,严重制约了我国高等教育的健康和长足发展。借鉴西方国家高校管理体制的特点,我国应从提升高校的办学自主权、促进大学间的良性竞争、增强大学与社会的联系、注重大学民主化管理和促进学术管理与行政管理的有机统一等五个方面,促进我国高校的去行政化。  相似文献   

6.
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。  相似文献   

7.
根据教育部31号令,2013年年底教育部首批核准了6所大学的章程.该6所大学章程有共性也有特性,为全面推进大学章程建设提供了有益借鉴.另外,6所大学章程在不同机构的职权、办学自主权、学术委员会等问题表述上存在的不足需要在后续章程建设工作中特别注意.章程建设是完善现代大学制度的重要举措,重点在于完善内部治理结构和落实办学自主权,需要政府与高校共同努力.  相似文献   

8.
高等学校管理自主权,是我国高等教育管理体制改革中带有战略意义的一个重'大课题,它包括高等学校的学术自由与管理自主权的必要性、自主权的范畴、自主权的保障以及政府与高校之间的协调机制等一系列问题。本文尝试着对这些问题发表浅见,并粗略介绍香港高等院校自治的主要特征,意欲为读者提供一面镜子,用以对照我国高等学校管理自主权方面存在的间题。  相似文献   

9.
随着现代大学制度的确立,西藏高校的管理也要适应时代需求和变化,不仅要在权力结构观方面树立新的理念,提高高校办学自主权,还应尝试“学术决策、行政执行”的运行管理新模式,在大学内部建立良好的权力约束机制,健全并完善学术管理体系.  相似文献   

10.
高校自治是全球公立大学今后发展的新趋势,它使全球公立大学面临严峻的挑战,而我国公立大学也将面临更加严酷的考验。高校自治同时也为全球高校自身的健康发展提供良机,自治后的大学将在科研、教学、管理和财政支出等方面享有更多的自主权。更重要的是,高校自治将有利于提高我国高校的现代化水平,包括教育投资体制改革和高等教育的国际化等,促使我国从教育大国走向教育强国。  相似文献   

11.
在落实高校办学自主权、推行依法治校方略、建立现代大学制度、建设世界一流大学的推动下,我国高校纷纷制定大学章程。目前,我国大学章程的制定主体是大学教职工代表大会或学校党委,缺少政府和社会公众的参与,使其难以成为大学行使办学自主权、约束政府和社会干预高校行为的法律保障。据此,大学章程的制定主体应当包括政府成员代表、社会公众、学校代表。  相似文献   

12.
成伟 《江苏高教》2021,(1):52-56
权利契约是大学章程的本质属性,其蕴涵的各种利益相关者的权力关系共同构成了大学章程的生成逻辑。目前,在大学章程执行中存在定位不准确、高校自主权虚化、学术治理结构弱化、监督机制缺失等问题,导致大学章程的作用和功能难以有效发挥。中国亟须强化高校办学自主权、教授学术自由与学术权力、学生消费者主权与专业选择自主权等,如此,才能真正有助于重新构建高校内外的权力关系,进而提升高校治理能力和完善高校的现代治理体系。  相似文献   

13.
高等教育重点建设作为国家层面推出的一项重要政策,正确处理政府与大学的关系是各方尤为关注的问题。从英国、德国、中国高等教育重点建设中政府与大学关系的异同来看,我国可借鉴英国、德国的经验,在高等教育重点建设中实现政府从直接管理到间接管理的转变,引入公开竞争机制,探索由独立的第三方机构来组织实施,以切实保障大学的办学自主权,达成政府干预与大学自治的平衡。  相似文献   

14.
加强高等学校章程建设是《教育规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务,前不久,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。这对于落实高校办学自主权,推动高校完善自身的内部治理结构具有重要意义,是实现大学依法自主管理的重要依据。依照《暂行办法》的相关规定与启示,在建设大学章程、推动大学体制改革的过程中,学院制的构建也应充分考虑到学院的职能,落实院系管理的自主权,充分  相似文献   

15.
大学自治是大学的灵魂,是大学保持竞争与活力的基础。文章围绕办学自主权这一大学自治的核心,对我国大学自治的历史沿革和行政化的教育体制、消极学术风气以及人才培养旧体系等问题进行了分析,提出了依法确立法人地位、正确处理大学自治与政府干预二者的关系以及实施科学的组织管理等对策,以期为促进学界研究大学自治问题提供一定的参考。  相似文献   

16.
走向大学自治——俄罗斯扩大高等学校自主权的改革述评   总被引:1,自引:0,他引:1  
苏联的高等教育管理体制被学者普遍认为是高度集权型的典型代表。而苏联解体以后,其继承国俄罗斯在政府和大学的关系上发生了很大的变化,扩大大学自主权的实践成为当今俄罗斯高等教育管理体制改革的基本走向之一。本文介绍并评析了俄罗斯近20年来扩大大学自主权的动因、改革实践和改革的积极意义与消极影响。  相似文献   

17.
在法治基础上构建现代大学制度   总被引:1,自引:0,他引:1  
现代大学制度是近年来在高等教育体制改革和落实高校办学自主权的实践基础上提出的新概念。这一概念的提出,对于明确高等学校改革方向,正确发挥高等学校的作用,推进高等学校的管理,构建中国特色高等教育体系,具有重要的意义。目前,现代大学制度不仅在理论学术层面得到了广泛探讨,而且也在政策层面得到了初步认可。构建现代大学制度,既要借鉴国际上的先进经验,更需要充分考虑我国高等教育自身的特点和优势,根据我国法律的要求进行制度构建。  相似文献   

18.
实现大学内部管理科学化是高等教育管理改革和发展所要达到的基本目标 ,扩大高校办学自主权是高等教育管理体制改革的重要内容 ,两者的关系以及如何实现大学内部管理科学化与扩大高校办学自主权的同步完成 ,是本文所要研究的问题  相似文献   

19.
政府与高校的关系构成了大学外部治理结构的核心,亦是建立现代大学制度的重要外部支撑.借鉴英美两国政府干预高等教育的方式,我国应采取引入市场竞争机制和市场交易机制以优化我国高等教育资源配置、实施规范的财政转移支付制度、完善多元监控机制、确保高校的办学自主权以及发挥社会中介机构的作用等几方面措施,以达到改进中央政府与直属高校关系的目标.  相似文献   

20.
耿军 《华章》2013,(20)
高校腐败已经成为社会关注的热点问题,在建立现代大学制度的背景下,如何构建廉政风险防范机制是高校必须面对的课题。拥有招生自主权、崇尚学术自由精神、落实校长负责制和发挥教代会作用是建立现代大学制度的重要方面。现代大学制度下,高校的廉政风险大幅度提高,廉政风险防范机制建设任重道远。  相似文献   

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