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重构"市场取向大学自主"的理论根基:由新公共管理走向治理 总被引：3，自引：0，他引：3
大学自主是近年来政府在分权范式下所采取的一项颇具普适性和影响力的高等教育政策,其核心价值凸现的是新公共管理的市场意蕴.要走出"市场取向大学自主"给大学发展所带来的困境,应该从新的理论向度出发,用治理理论超越和整合"市场取向大学自主"的源头--新公共管理理论,重构大学自主的价值基础,进而使合作、共治、平衡成为治理中大学自主的价值选择. 相似文献
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结构优化是高等教育结构调整的落脚点和核心价值归宿。优化高等教育结构,需要构建一个多元主体综合协同的动态调整机制。要发挥政府在高等教育结构调整中的主导性作用,强化大学（高校）在高等教育结构调整中的主体性作用,保障市场在高等教育结构调整中的基础性作用,将“政府宏观调控机制、大学自主优化机制和市场预警反馈机制”凝合起来,形成“政府、大学、市场”多元主体综合协同与三者“宏观调控、自主优化和预警反馈”机制的统一,实现“长期规划、定期反馈及预期调整”相结合的高等教育结构动态调整。 相似文献
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政府分权:大学自主的主导性因素 总被引：2，自引：0，他引：2
自1980年代以来,一场世界性的政府改革运动席卷全球,再造政府成为最令人瞩目的政治运动之一。而在政府再造的诸多模式中,分权已成为核心所在。相对于传统官僚制组织形式的高度集权,分权成为政府再造的新范式,“自主管理”和节源增效则是政府分权的主要策略及实质所在。而大学自主政策不过是“自主管理”的分权策略对大学组织的适用和定位,其核心是政府为了解决财政危机,通过进一步扩大大学自主权,将大学组织推向市场经济的大潮中,自谋生路和财路,以达到节源增效之分权功效。显然,大学自主是政府分权范式在高等教育领域的推进和演绎,政府分权是当下大学自主政策的主导性因素。 相似文献
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大学组织是崇高教育理想的社会建制,大学自主、大学自治是知识生产逻辑内在发展的客观要求和精神内核.20世纪80年代以来,我国大学在大学自主的改革进程中引入了市场机制,对大学组织特征、教师与学生身份认定、专业设置、学术评价、权利运行的结构等方面均产生了一些负面影响.新时期的中国大学自主要求重新界定政府职能,厘清政府与市场、社会、大学组织之间的协调与合作关系. 相似文献
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高等教育资源优化配置模式及路径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
社会主义市场经济条件下,我国高等教育资源优化配置是政府调控、市场调节、大学自主三支力量博弈制衡的结果.三支力量在博弈中此消彼长、动态平衡,维系了充满张力的教育资源配置情境脉络.政府掌舵、市场导航、大学划桨是高等教育资源优化配置的基本路径. 相似文献
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大学办学定位因其难和重要而成为现代社会普遍关注的问题,并由于不同利益相关者的影响形成了三种不同的定位主体:政府、市场与大学,是政府主导定位、市场协调定位与大学自主定位的交织与博弈。其中,在政府主导定位的影响下,大学选择了一方面适应政府主导定位行为下的大学办学定位的路径依赖,另一方面通过高校内部的"利益集团"试图影响或参与政府的定位策略;在市场协调定位的影响下,大学选择了创造性地建立新型高等教育组织,并采取了抬高自身的目标定位、适应市场需求的创新措施;在大学自主定位的影响下,大学已经专注于人才培养和教学,并鼓励丰富的校园文化活动。 相似文献
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自治是大学最宝贵的精神遗产,也是大学最悠久的历史传统.大学自治不仅包括大学与政府、社会之间的抗衡,而且有了如何在市场化洪流中保持“自主、自律、自省”的新内涵.大学自治是一种“有限自治”而非“无限自治”.在大学不断自我完善、自我发展、自我调控的基础上,需要市场这只“看不见的手”实现有效快捷的资源配置,需要政府统筹协调、灵活治理,需要社会严格监督和有序规范. 相似文献
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斯群子 《教育测量与评价(理论版)》2011,(6):57-59
大学自主招生的本质乃是消解政府对招生考试的过多干预,形成政府监管、高校自主、社会参与的多元考试治理结构。考试社会化的内涵就是要削弱政府对招生考试的过多干预,发挥市场机制的作用,疏通社会组织的参与渠道。因此可以说,大学自主招生考试具有社会化属性,自主招生改革是考试社会化进程中的重要举措,考试社会化是自主招生改革的价值追求。 相似文献
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随着高校毕业生人数的逐年增加,就业形势越来越严峻.要解决大学毕业生就业难的问题,除了政府政策支持以外,加强高校毕业生在就业、升学和自主创业这三种主要出路方面的指导也是不可或缺的工作. 相似文献
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市场化与国立大学——当前日本高等教育改革 总被引：3，自引：0，他引：3
现代大学从未建立在市场机制的基础上。引入市场机制,包括实施基于评估的财政拨款机制,并没有导致理想的结果,却损害了政府资助和大学自治的逻辑。高等教育系统日益复杂多样,这些变化是由政府促成的。大学必须被赋予更多的自主权,但自治本身并不是解决难题的关键。当前要研究的现实问题就要寻找出能驾驭这种复杂局面的最佳方案。 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2018,(1):64-68
构建现代大学制度的过程就是对现行大学制度不断变革和完善的过程。大学制度变革要面临大学与政府、大学与社会、大学内部学术与行政之间的价值差异,具体表现为自治与控制、超越与适应、自由与秩序之间的价值差异。每一种价值都有其局限性和合理性,不能简单地肯定一个而否定另外一个。自治、超越、自由是基于大学本位的价值追求,因此要以自治、超越、自由为重心,通过大学制度创新调整大学与政府、大学与社会、学术与行政之间的关系,寻求自治与控制、超越与适应、自由与秩序之间的平衡。 相似文献
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政府简政放权、校级层面的学术治理机构设置与完善以及校院两级管理改革是高校学术自主权改革的三个主要路径。在前期研究的基础上，以这三个改革为主要内容，重新对高校办学自主权具体指标进行拆解和结构化，通过综合指数研究的方法，试图揭示改革开放四十年来我国高校办学自主权的变迁特征。研究结果表明：第一，总体上，随着政府不断简政放权，高校通过学术治理机构完善和具体学术决策权向学术权力的让渡，获得了越来越多的学术自主权，学校内部也呈现出越来明显的学术本位特征；第二，在学术自主权的变迁路径上，沿着先外部自主权后内部自主权、先“如何提供”的生产决策后“提供什么”的战略决策规律演进；第三，不同类型和不同层次高校的学术自主权也呈现一定差异性，其中部属高校和拥有博士学位授予权高校在学术自主权的增长中贡献了更多力量。 相似文献
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Simon Marginson 《高等教育研究与发展》1997,16(3):359-369
In the conventional liberal view, the university is a battleground between two mutually exclusive qualities: government intervention; and academic freedom and institutional autonomy. While tensions between government and the academic domain are inherent in the modern university, the conventional view is seriously misleading. Far from being naturally “outside” government, the modern university is a product of government and serves the purposes of government, though it also has other constituencies and purposes. Conventional academic freedom is a state of regulated autonomy in which the freedom of academics in teaching and research is necessary to the discharge of their normal functions, but these functions are exercised within boundaries controlled by government and management. The installation of systems of market competition in higher education extends the terrain of this regulated autonomy, while also highlighting the problem of standardisation in the global environment. It is possible to achieve more independent forms of academic freedom though these are difficult to sustain in the present environment. Independence tends to be enhanced by solidaristic (non‐competitive) relations inside the university, and by the practice of vigorous social criticism. 相似文献
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英国的高等教育的发展具有悠久的历史,政府在对高校的管理方面也取得了许多成功的经验。英国高校与政府的关系从早期大学的高度自治逐步走向加强政府的干预。现阶段英国政府与高校的关系呈现三个特征：大学高度自治;中介组织协调,政府宏观调控;社会机构参与,市场机制引导。我国在深化高等教育体制改革的过程中可以借鉴其成功经验,处理好政府与高校的关系,以便更好地管理和建设我国的高等教育。 相似文献
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高等教育领域综合改革的深入推进和大学管办评分离模式的提出,更加强调了政府的宏观管理职能,强化了大学的办学自主权。大学的当务之急是如何能充分发挥好这些自治权力,办出自己的特色。但综观大学发展现象,其自治权力并未得到充分有效的发挥,这与大学文化自觉性的缺失、大学文化品格的保守性和大学核心价值的模糊息息相关。因此,有必要从大学文化视角出发,对大学自治权力不能有效发挥的原因进行深层次探析,并提出策略建议。 相似文献
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本文通过考察和研究建国以来中国高等教育的发展,剖析了高等教育的两大主题——增长与公平、政府调控与院校自主在不同历史阶段中的呈现.研究发现,高等教育的增长与公平之间不存在必然关系,高等教育公平的正义目标更多地取决于制度的设计与安排.市场体制也不必然带来高校组织的自主权,一个国家管制的垄断市场机制可能不仅会在系统内制造组织间的不平等,而且作为一种强大的外部制度环境,其制度因素的投放甚至会损害高校组织的自主权. 相似文献
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高等教育产业发展是我国社会主义初级阶段的理性选择，在广泛地占有现实材料的基础上，本从深化体制改革、依法自主办学、加强宏观调控、积极培育市场等方面提出了形成有利于高等教育产业发展政策的建议。 相似文献