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1.
当前,我国税收“人性化”执法存在执法行为无序、重处罚轻教育、税收执法随意、人员素质不高等问题,建议要正确行使自由裁量权、提高税务执法效率、平等待人语言文明、开展纳税人心理预测和加强税务队伍建设,这样才能提高税收执法“人性化”的水平。 相似文献
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法官的自由裁量权是司法审判活动法律原则性与适应审判实际灵活性相统一的产物,是保障法院审判顺利进行的重要因素。但从司法实践来看,我国的法官自由裁量权行使主要存在以下两个问题:我国法官自由裁量权的行使过程中缺乏宽松的"外部自由",来自法庭外的外部力量干扰多;法官对法律的适用过程中存在过多的"内部自由",对于自由裁量权的行使没有统一的适用标准。要解决我国法官自由裁量权的相关问题,必须从体制、程序、监督等方面着手,既要保护法官自由裁量权的合法行使,又要规制法官的自由裁量权,保证法官对自由裁量权的正确行使,从而有效维护司法公正与法律权威。 相似文献
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征税权是国家公权力赋予国家行政机关的一项权利,在税收实践中存在着被滥用的现象,需要通过规范税收计划、制约税务行政自由裁量权等措施予以规制,以保护纳税人和国家的利益. 相似文献
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郑宁 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2011,34(2):23-26
行政主体行使裁量权作为行政管理的新方式,行政指导的地位和功能日益凸显。但对行政指导裁量权的研究却十分薄弱。分析行政指导裁量权在法律要件和法律效果中的不同存在形态,划定其必须遵循的三条界限,并从立法、行政和司法三权角度,论证规制行政指导裁量权的途径。 相似文献
6.
行政自由裁量行为作为当代行政权的主要内容,在行政管理事务中发挥了越来越重要的作用。但是自由裁量容易膨胀失控滑向自由无度而导致行政裁量权的滥用,因而在行使自由裁量权时必须遵循一定的要求和受必要的规制。作者从我国行政自由裁量权的失度及其危害的现状出发,分析行政自由裁量权行使的基本要求,探讨规制途径,用以建设我国行政法制建设,真正实现依法行政、建立高效政府的目标。 相似文献
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兰定松 《安顺师范高等专科学校学报》2005,7(2):54-56
行政自由裁量行为作为当代行政权的主要内容,在行政管理事务中发挥了越来越重要的作用.但是自由裁量容易膨胀失控滑向自由无度而导致行政裁量权的滥用,因而在行使自由裁量权时必须遵循一定的要求和受必要的规制.作者从我国行政自由裁量权的失度及其危害的现状出发,分析行政自由裁量权行使的基本要求,探讨规制途径,用以建设我国行政法制建设,真正实现依法行政、建立高效政府的目标. 相似文献
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警察执法时不可避免地享有裁量权,裁量权渊源于社会问题错综复杂和囿于人类理性的有限性。事先通过制定行政规则来规范警察裁量权是一种具有相当优势的措施,警察裁量权之建构实质上是事中程序之治,警察裁量权之制约为事后监控和校正机制,这种制约模式主要有通过警察内部的层级监督和行政申诉,以及来自警察外部的的新闻媒体监督、司法审查和监察专员的制约等。在目前中国警察权的二元结构性语境下,应尽可能地发挥司法审查的制度效应,推进以裁量基准为核心的行政规则建设,应善用媒体监督,确保警察权力合法正当行使。 相似文献
9.
行政自由裁量是现代行政法的核心问题。随着近代行政的发展,行政机关行使的行政自由裁量权不断扩大。行政人员由于受到主客观因素的影响,在行使行政自由裁量权时出现滥用或者不正当适用行政自由裁量权的问题,致使规则的正义与实质的正义没有达到统一,影响行政执法的公平、公正。从本质上来说,行政自由裁量权是一种包含着个人主观理性的选择权。它的操作技术性等问题使得以司法审查为主的外部控制存在大量的盲区。本文通过对行政自由裁量权适用中存在的问题分析,从行政自由裁量权的法律控制、行政主体的内部规约等角度出发,提出以内部控制为主,外部控制为辅来解决行政自由裁量权适用中出现的问题的几种基本途径。 相似文献
10.
缪沙琪 《宜宾师范高等专科学校学报》2011,(5):53-55
我国行政裁量权被滥用的情况十分严重,但行政裁量权的存在又是必要的,因此国家和地方出台了各种法律法规规范行政裁量权的使用。由于行政裁量权难以量化细化、执法者素质不高、监督问责难以及既得利益者的阻碍等因素的影响,行政裁量权规范困难重重,因此必须健全行政裁量权基准,提高行政执法者素质,完善行政裁量权监督,建立权责利对等关系来规范行政裁量权的行使。 相似文献
11.
郑宁波 《陕西教育学院学报》2006,22(3):77-80
行政自由裁量权与行政执法密不可分,它的存在是社会经济发展的必然结果。合法、合理地运用行政自由裁量权理当是法治的题中要义。从立法、行政、司法三个层面来探究如何合理行使行政自由裁量权,不仅是一个理论问题,而且是一个重大的实践问题。 相似文献
12.
周云帆 《四川师范大学学报(社会科学版)》2002,29(3):30-33
行政裁量权的不断扩张和对行政裁量权控制的不断加强 ,构成了现代行政法发展的一个重要脉络。合理原则和比例原则就是两大法系各自发展起来的、实现对行政裁量权的有效控制的基本原则 ,它们使行政法从形式法治走向了实质法治 相似文献
13.
警察行政自由裁量权之我见 总被引：1，自引：0，他引：1
在行政法学理论研究中,自由裁量权始终是一个热门论题,尤其是警察行政自由裁量权。一方面,权力不断扩张,警察基于种种原因不当行使自由裁量权,由此产生极为恶劣的社会影响,影响了警察机关的公信力;另一方面又存在因过分强调限制自由裁量权,致使一些警察机关行使职权时畏首畏尾,影响了执法权威性和管理效率。无论哪种情况都不利于法治和和谐社会的建设,为此,我们既要认识自由裁量权存在的正当合理性及对于警察行政管理的重要意义,又要清楚地意识到自由裁量权＂双刃剑＂的本质,作为权力同样有被滥用的可能,因而必须加以合理的控制。 相似文献
14.
我国基层公务员行使行政自由裁量权问题研究——基于街头官僚理论的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
郭蕾 《武汉职业技术学院学报》2008,7(1):15-18
基层公务员是最前线的政府工作人员,是政府社会管理与市场监管等职能的直接履行者,其自由裁量权的行使会对人民群众的切身利益产生直接的影响。本文从西方街头官僚理论出发,对我国基层公务员行使自由裁量权存在的问题及原因进行了简要分析,并在此基础上进一步探讨了如何完善我国基层公务员的自由裁量权使用体系。 相似文献
15.
自由裁量权反映了行政权在现代社会治理过程中不断扩张的趋势,建设法治国家,必须控制行政自由裁量权。控制自由裁量权的着重点是地方政府的自由裁量行为,必须细化、量化行政裁量标准,建立系统的行政裁量基准,压缩行政裁量权的空间。通过系统的裁量基准,规范实践中的行政裁量行为,以期行政行为的恰当与公正。 相似文献
16.
环保行政自由裁量权伴随着环保行政职权而存在,本文通过对环保行政自由裁量权存在的原因、运用形势及危害进行分析,在环保行政执法中要行为正当、行为公正及行为公平等道德规制的角度防范行政自由裁量权。 相似文献
17.
伍劲松 《华南师范大学学报(社会科学版)》2012,1(1):135-140,160
裁量基准作为行政自制的利器,旨在实现行政法规范的具体化,防止行政裁量权的滥用.作为解释性行政规则的裁量基准,其性质并不是法,但对行政机关与公务员具有拘束力,可作为行政执法的依据.为了保障个案正义之实现,行政执法者仍然可以根据具体情况依法超越裁量基准之限界. 相似文献
18.
在现代社会中,行政裁量权对于实现公共利益以及保证个案的正义具有积极意义。法治的发展趋势决定了既要认可行政裁量又要将其纳入一定的控制轨道。行政听证作为一种程序控制机制,对于行政裁量权的合理运作具有重要价值。我国行政听证程序必须在听证范围、听证公开、听证代表、听证笔录等方面进行完善,以发挥其控制、规范行政裁量权的功效。 相似文献
19.
刘芳 《韩山师范学院学报》2010,31(4):44-51
行政裁量权的永远存在,意味着对行政裁量的控制是个恒久性的问题。行政法学传统的观点认为,依靠立法权和司法权来监督和控制行政裁量,即可达到最佳控制的效果。然而,在实践中,虽然立法控制和司法控制起到很重要的作用,但是难免有力不从心的时候,而行政程序控制理论的出现,弥补了立法途径与司法途径的不足。相信通过立法、行政、司法三者控制的结合,能有效监督行政裁量行为,促使行政主体依法行政。 相似文献
20.
李晓 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2012,34(3):20-23,174
行政自由裁量权具有四方面的要素,它在法治社会有其存在的合理性和必要性,其本身亦蕴含着公平正义性,在实践中,由于诸多原因的存在导致行政自由裁量权的被滥用,为了实现个案的公平正义,应从立法限制、司法审查和制度建设等方面着手对行政自由裁量权予以限制。 相似文献