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大学章程是学生权利得以实现的重要制度保障。从实体正当和程序正当两个层面对92所“双一流”建设高校的章程文本进行分析后发现,大学章程在保障学生权利方面发挥了重要作用的同时也存在诸多不足:重要权利存在缺损且回应时代关切不足,学生权利保障空心化且移植多于专门设计,学生权利表述人本性因素彰显不足;学生权利条款表述规范性欠缺或超越法律赋权,学生权利救济制度设计宣言化且缺乏可操作性,保障学生权利的程序性条款存在缺损。为此,大学章程应彰显以生为本诉求,提升主体价值认同;完善实体权利内容,健全学生权利图谱;完善程序性条款,确立程序正当;提高制章技术,加强核准实效。 相似文献
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大学章程是大学依法治校、规范自身管理的基本依据,是现代大学制度的核心组成部分,是大学办学具体而个性化的纲领性指南。以软法理论为指导,大学章程在制定和实施过程中需建立科学的章程制定机制、协商对话机制、监督机制和修改机制,以加强大学章程的实施效果。 相似文献
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大学章程是学校依法治校、自主发展的必然要求,是现代大学制度的具体体现。只有正当程序才能有效保证大学章程的合法性与完整性,才能使得章程的效力更好地发挥。根据《高等学校章程制定暂行办法》,新疆高校要通过正当程序来制定和完善大学章程,并且在章程中明确规定程序性条款,维护章程作为"大学宪法"的最高权威。 相似文献
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大学章程的实施,是实现大学章程抽象的可能性与具体的现实性的中介,是大学章程公布后的实际贯彻、实行与运用。目标维度上,大学章程的实施能有效实现制定大学章程的目的,发挥大学章程的功效,促进大学章程价值的实现。路径维度上,完备大学内部规则体系,合理配置大学内部权力,实施权利救济和行为评价,培育理性章程意识,确立大学章程的权威使其获得实际遵从。保障维度上,财力支撑、政府倡导、法治观念为大学章程实施提供经济、政治与思想的条件。 相似文献
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加拿大的大学评议会特征研究 总被引:1,自引:0,他引:1
加拿大的大学评议会是大学章程明确规定的、正式的大学治理机制。加拿大独特的“软联邦”的教育体制、健全的大学章程以及发展过程中面临的财政与政策压力,逐渐形成了其规模不等、成员多样,组织清晰、信息透明,权限不一、职责模糊的特征。分析加拿大大学评议会的特征及其形成原因对我国高校学术委员会建设具有借鉴意义。 相似文献
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作为大学治理的基石,大学章程存在着法律地位不明确、成员权利不明晰、程序性条款缺失、忽视绩效等问题。本文以多中心治理的核心概念分权、权利、问责和绩效为分析框架,借鉴国外制定大学章程经验,提出我国大学章程应具备的内容,为我国大学章程制度完善提供理论指导。 相似文献
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大学章程建设是大学依法自主办学的重要体现,大学章程建设对推动高等教育体制改革、建设现代大学制度具有重大意义。但章程制定过程中还存在一些问题:内容泛化、未凸显办学特色、师生主体地位不够突出等。职能分配明确、多种主体共同参与制定、提速同时重质量等若干建议或对大学章程建设提供一定启示。 相似文献
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大学章程的编制是落实依法治校、建设现代大学制度的关键。章程编制涉及问题繁多,其中最重要的问题之一是如何建立适应现代大学发展的学术治理体制。通过对18所部属大学章程的文本分析,发现各校章程对学术组织及其运行模式的规定存在着法律依据变动、条款表意含混、法定权力虚置、关系定位不清、程序衔接不严等问题,需要教育主管部门和高校统筹协调。对于编制章程的高校而言,要坚持学术自治、追求双重合法、条款严谨可诉;对于各级教育主管部门而言,要指引宏观方向、把稳核准关卡、留足创新空间。 相似文献
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大学章程是高校内部的学生权利保障书。在章程中凸显对学生权利的保障和弘扬是中国特色社会主义大学的应有之义。通过分析13所样本大学章程文本,发现当前大学章程在保障学生权利方面存在以下问题:对学生主体地位不够重视、条款同质化严重、程序规定缺失等。建议大学章程在制定和修改过程中要重视学生主体地位、体现高校特色、细化程序规定,以进一步完善章程对学生权利的保障,实现依法治校。 相似文献
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教师学术权利在大学章程中具有重要地位,不仅是大学章程建构的逻辑起点和价值重心,而且是大学章程的终极追求。不同大学章程中关于教师学术权利的规范,在形式和内容上既有一致性也有差异性,所以我们需要相互借鉴,取长补短,丰富和发展教师学术权利规范体系。在大学章程的修订完善中,应以大学理念和法治要义为指导,进一步强化学术权利的地位,丰富学术权利的内容,完善学术权利的制度、组织和程序保障,健全学术权利的救济机制,使大学章程真正成为教师学术权利保障的利器。 相似文献
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目前,我国的高等教育体制正处于转型时期,大学内部管理行政权力泛化、学术权力软化、教代会民主管理弱化等诸多问题突出。大学章程因其效力渊源及其在大学运作中的地位,被称为大学治理的“宪章”,许多高校都把大学章程的制定作为加强大学内部管理的切入点和着力点。因此,在大学章程中如何体现教代会的职能,促进高校内部民主管理和监督机制的完善,实现现代大学制度的改革目标,是一个极具现实意义的重大课题。 相似文献
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当前我国正积极推进大学章程建设,研究世界一流大学的章程无疑对我们具有启迪意义。斯坦福大学章程在该校办学过程中发挥了重要的指导作用,其突出特点可以概括为:章程依法颁布,修订与时俱进;政府宏观指导,大学自主管理;条款详尽细致,操作有章可循;办学特色鲜明,彰显独特理念。从中我们可以获得以下启示:应增强对大学章程建设重要性的认识;通过章程制定应依法落实大学办学自主权;章程的文本内容应充分体现本校的办学特色并具有可操作性。 相似文献
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随着《高等学校章程制定暂行办法》的颁布,我国高校的章程制定进入了迅速发展阶段。截至到2015年6月已有84所大学制定了自己的章程。以"985工程"大学章程文本为研究的主要内容,探索章程中的学生主体地位问题。从学生主体地位出发,通过将38所高校章程中关于学生事务的条款进行对比,分析讨论章程中的学生民主参与和主体地位等问题,并针对章程中学生主体地位的缺失性问题提出建议。 相似文献
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大学章程治理要素的国际比较 总被引:3,自引:0,他引:3
发挥大学章程的治理功能是大学章程建设的核心。在制定大学章程过程中准确把握大学章程的治理要素是发挥大学章程治理功能的关键。核心的大学章程治理要素包括大学与外部社会关系、决策体制、执行体制、监督体制、共同治理体制和纵向管理体制。在不同的国家和地区,大学章程的治理要素存在一定的差异性,同时也呈现出一定的共性,对中国大学章程建设具有重要的参考价值。 相似文献
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软法治理视角下,校院两级管理是一个通过不断积累制度经验来优化大学内部运转的过程.从软法形态、功能和效应来看,大学呈现出"惯例型软法牵引下的校院互动圈——政策型软法导向下的校院互动链——宪章型软法统合下的校院互动网"的整体图景.从软法环境、条件和实效来看,大学呈现出以校院中心人物为枢纽的差序信任、在向上依赖和协商性控制中走向模糊治理、依效能和机会构建起院院之间的优先排序等实践机理. 相似文献