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基于产权经济的独立学院产权的特征和管理 总被引：4，自引：0，他引：4
产权明晰既是独立学院存在的前提,也是独立学院有效运作、健康发展的保障。本文从产权经济理论角度分析了独立学院产权主体多元化、契约性、优势互补和合作双赢的特征;论述了明晰独立学院产权对于调动社会力量投资教育的积极性,强化举办者、投资者和办学者的责任以及提高办学效率的重要意义;提出了独立学院要进一步明晰产权关系,发挥多元产权关系优势,进一步拓展筹资渠道,发挥多样筹资体制优势,进一步强化效益观念,发挥优化资源配置优势的管理建议。 相似文献
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高校独立学院治理中的产权问题探析 总被引：1，自引：0，他引：1
独立学院是中国高等教育改革与发展过程中的一项探索。在独立学院的治理中,明晰独立学院产权归属、维护各权利主体的合法利益意义重大。 相似文献
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独立学院是建立新的大学管理机制和模式的探索,文章分析了独立学院的产权结构和管理模式的特点,认为独立学院在我国大学改革和发展过程中具有重要作用和意义. 相似文献
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谌昱 《和田师范专科学校学报》2010,29(6):37-39
浙江22所独立学院中,18所是属于一元产权结构。这些独立学院民营化过程中会面临许多问题,其中,产权制度设计是一个核心问题,需要研究。本论文分析了浙江独立学院产权归属情况,探究一元产权结构独立学院民营化过程中所面临的产权制度问题、社会出资人实施产权控制的风险和母体高校实施产权控制的必要性,在此基础上提出母体高校产权控制基本途径和对策。 相似文献
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万卫 《黄河科技大学学报》2012,40(4):4-6
独立学院产权一直是人们关注的焦点。通过对近期文献的分析,发现研究主题主要集中在法人性质、财产所有权、财产收益权和法人治理等方面。虽然研究取得了很多进展,然而在以下方面还存在不足：一是改善独立学院的法人治理;二是独立学院产权制度的变迁。 相似文献
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独立学院在产权不清、缺乏监督的机制下很容易变成母体大学或者出资方的＂圈钱机器＂,且必将引发多方利益共损。优化独立学院的产权结构,但没必要硬性强调举办高校与一个国家机构以外的社会组织或者个人来合作。在此基础上,突出独立学院人力资本的重要价值,必将给独立学院带来三个转变：一是成为社会资金与优质高等教育资源的＂聚宝盆＂;二是真正成为高级应用型人才的＂孵化器＂,三是真正开创与政府、母体大学、合作企业方和社会共赢的新局面。 相似文献
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新制独立学院概念及其本质特征:基于产权的分析 总被引：23，自引：0，他引：23
本文认为新制独立学院是公立高等学校与其他生产要素所有者为生产相互同意的教育服务而把自有资源组合在一起 ,根据各自比较优势进行分工并约定按各自投入的资源比例分享实际收益的一种合约。产权是区分新制独立学院与其他高等教育办学组织的核心标准。新制独立学院具有与其他高等教育办学组织不同的产权结构 ,这是新制独立学院的本质特征所在 相似文献
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目前,关于独立学院的产权问题存在三个不清晰:一是独立学院的资产到底是属于国家还是属于投资者不清晰;二是出资者的投入到底是投资还是借贷不清晰;三是合理回报到底是收取利润还是收回本息不清晰.笔者试图分析其中原因并提出相应对策:(一)修改指导思想,使营利性合法化;(二)明确独立学院为公益性企业法人;(三)根据实际情况将独立学院分为私立高校和公立民营高校两大类,政府也可以成为独立学院的举办方;(四)规定最低投资额,限制独立学院的资产负债率;(五)对举办高校收取的学费分成进行定性;(六)规定确保教学质量的最低条件,使成本清晰化. 相似文献
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独立学院是我国高等教育改革发展中出现的新生事物。它在带动中国高等教育快速发展的同时,带来的问题也是客观存在的,如产权不明晰、师资结构不合理等。为了独立学院能够适应市场经济发展的需要,实现民办教育公平政策的需要,有效解决目前独立学院存在的问题,使独立学院能够健康发展,应该对独立学院进行转制。转制的方式有转制成民办院校、转制到公办院校、自行消亡或进行改制。在转制过程中,国家教育行政部门应不再审批新的独立学院,应设置一个合理的调整期,应注意保护投资者、母体学校、教师的合法权益,从而优化我国高等教育大系统。 相似文献
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独立学院的发展存在着不同的利益群体,不同利益方的相互博弈是独立学院存在的现实问题,从博弈论的视角来看,独立学院转设政策的执行是一个典型的利益博弈过程,政策执行过程中不同利益主体之间形成了"利益博弈"的局面,这种博弈在独立学院的产权制度方面体现得尤为突出。在转设过程中,以产权为争夺核心的相关利益者之间存在多种博弈关系,这些利益博弈是制约当前独立学院转设政策执行的严重障碍,在独立学院"转设政策"执行中,以产权为核心影响政策执行的主要因素包括独立学院本身、母体高校和投资方等,他们之间的相关利益博弈是决定独立学院转设政策执行效果的主要因素。因此,独立学院转设政策的实现需要满足以上各个利益相关者的利益诉求,缓解相关利益主体的矛盾冲突,使其在利益博弈的基础上达到一种相对均衡的状态,以保证转设政策有效执行。 相似文献
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在我国高等教育繁荣发展的过程中,独立学院以一种新兴的方式出现并且在全国呈现蓬勃发展之势。独立学院的兴起极大地缓解了高等教育资源的短缺问题,促进了高等教育的发展。独立学院作为民间资本与国有资本共同投资的办学模式,它的未来发展趋势既涉及到宏观的政治经济发展,也涉及到教育发展的环境,还涉及到其自身的产权发展模式。笔者拟通过独立学院的产权来分析独立学院的五种发展趋势,并论证独立学院长期存在的根据。 相似文献
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公立高校转制的实质是从公有产权向非公有产权变革,其目的是提高办学效率,实现教育资源的有效利用。在公立高校产权变革过程中,介于纯粹公有产权与纯粹私有产权之间的产权变革的形式有多种。由于高等教育竞争市场的不完善、市场本身存在的缺陷以及政府定位不准确,转制过程中可能出现多种问题。必须通过明晰产权使权、责、利对等,才能达到提高办学效率的目的。 相似文献
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公立学校转制之产权关系研究 总被引：2，自引：0，他引：2
公立学校转制是20世纪80年代以来全球教育民营化发展浪潮的一个极其重要的办学体制改革。公立学校转制后,所有权属于国家,经营权属于承办者,管理权属于校长,产权关系显得比较复杂。而在当前的转制实践中,由于对这种国有民营的学校产权关系认识不够深入,产生了一些或隐或显的问题,必须在理论研究的基础上使问题得到有效解决。本文结合广州转制学校的个案对此类学校的产权关系进行了初步探讨。 相似文献
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公立高校转制的实质是从公有产权向非公有产权变革,其目的是提高办学效率,实现教育资源的有效利用.在公立高校产权变革过程中,介于纯粹公有产权与纯粹私有产权之间的产权变革的形式有多种.由于高等教育竞争市场的不完善、市场本身存在的缺陷以及政府定位不准确,转制过程中可能出现多种问题.必须通过明晰产权使权、责、利对等,才能达到提高办学效率的目的. 相似文献
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论新制独立学院的股份制改造 总被引：1，自引：0，他引：1
终极所有者缺位导致的产权不清是新制独立学院产权结构的主要缺陷,也是制约新制独立学院规范发展的主要障碍。股份制有利于明晰新制独立学院合作办学各方所有权主体地位、落实新制独立学院独立法人地位、健全其内外部管理制度。股份制与教育的公益性并不冲突,也不会造成公立高校国有教育资产的流失,对新制独立学院的性质也不产生决定影响。 相似文献
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独立学院产权的不合理分割,产权要素主体虚设,使学校在发展中受到较多的非主体因素与非经济因素的干扰,使各主体之间的权利与义务不明确,也导致部分投资主体追求短期效益,为母体学校埋下了民事责任和债权债务等诸多隐患。通过对产权的调整与重组,改造独立学院产权,构建股份制产权模式是现实中一种较理想的模式。 相似文献
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《教育与经济》2014,(3)
如何解决城市化进程中流动人口子女公平接受教育问题是我国教育发展面临的一大难题。上海市政府2008年策动的162所农民工子女小学"民办公助制"试验为流动人口子女教育提供了有益探索和宝贵经验,但在取得成绩的同时,也存在着致命的教育产权问题隐患,需要积极应对。首先"转制"学校一刀切式的"民办非企业"法人架构,既不是纯公益组织,也不是纯营利性企业组织,导致学校实际办学性质定位模糊,"回民"还是"转公",进退两难;其次"转制"前后各种学校资产产权归属的界定与划分还不够清晰,容易滋生国有资产流失及各种产权纠纷风险;再者"转制"学校的权力内部治理机制尚不健全,未来发展方向也充满变数,不免引发人们对农民工子女教育政策的不稳定预期和各种办学短期行为,师生正当权益也难以得到有效保护。 相似文献
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文章分析了独立学院产权结构、关系与产权特征,阐述了独立学院产权制度的现状和存在的主要问题:产权关系模糊不清、办学主体责、权、利不明确、产权结构不规范、无形资产在产权中地位不明显等等,并提出了改进建议,在此基础上,着重就独立学院的产权制度构建及其途径进行了较系统的论证和分析,提出了"通过改造现有产权,优化产权功能,构建独立学院教育股份制"的一种较为理想的新模式. 相似文献