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运用系统科学理论,分散化公共治理理论和分布式领导理论审视,合并高校在院系拆分重组,校院二级授权关系,学院的建立及管理问题。按照分布式领导原则构建扁平化的组织结构,科学合理地设置学院,并在明晰校、院权力关系的基础上,进一步完善校、院的责、权、利关系,从而形成合理的纵向分层治理结构。 相似文献
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高校管理创新与学院制实体化运作思考 总被引：2，自引：0，他引：2
高校管理创新是高等教育改革和高校结构调整的重要环节。学院制成为目前我国高校中比较广泛采用的分权管理模式。本文通过对现有院、系(所)之间管理关系以及学院制管理职能的定位与内部行政机构设置的分析,认为要发挥学院办学的积极性,理顺校、院、系之间的管理关系,学院制采取实体化运作,必须赋予学院自主理财,自主用人以及自主配置学院物力资源的权力。对学院制实体化运作模式进行了分析和探讨。 相似文献
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学院制与高校纵向管理体制改革 总被引：4，自引：1，他引：3
学院制适应了高校大发展的管理需要,但也带来了新的问题。在科学合理组建学院的基础上,可考虑实行“三级建制,两级管理,院实系虚”的管理模式。校、院之间分权,院、系之间集权,院为实体,加大资源整合力度。院级机构宜简,应尽量设岗而少设机构,防止管理人员出现新一轮膨胀。 相似文献
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根据高等教育管理学和系统论的基本原理,本文试图对学院制模式的构建原则、管理职能等进行分析和探讨。本文认为学院制管理模式的实施是由我国高等教育管理的发展趋势和特点所决定的。它要求高校按学科群组建学院、学校的权力重心下移,重新调整高校内部“集权———分权”关系,建立和健全科学、高效的高校管理系统,即:学校是决策中心,学院是管理中心,系是质量中心。 相似文献
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现阶段我国高等学校校、院(系)间权力配置尽管已有所改善,但依然存在较多问题,如组织文化力缺失,权力配置的行政化和市场化取向明显;管理重心依然过高,学院的主体性地位无法得到较好体现;二级学院(系)的权力扩张趋势较为明显,但扩张进程十分缓慢,等等。建立高等学校的院校文化机制、分工协调机制、学术权力和行政权力制衡机制、多元化分权机制,将可能成为优化我国高等学校的校、院(系)权力配置的最佳路径。 相似文献
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高校组织内部权力的科学配置与运行是我国高校学院制改革的难点和关键点.高校内部权力结构呈现出权力结构层次分明、学术权力与行政权力交叉渗透、矩阵式的权力分配模式等特点.为此,学院制改革应正确处理好校-院两级的关系,扩大二级学院的自主权;正确处理好行政权力与学术权力的关系,强化学术权力并创新权力分配模式.根据权力配置中的分化与制衡以及权责一致的原则,学院制改革必须建立起以绩效限定责任、以权力制约权力的制衡机制. 相似文献
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推行校系(院)二级管理已成为我国高职院校内部管理体制改革的"热点"之一。二级管理要解决的核心问题是校级和系(院)之间纵向的权力分配,亦即集权倾向大一些,还是分权成份多一些。分析分(集)权的收益、成本和潜在风险,以及决定分(集)权程度的因素,并结合现状来看,高职院校总体上应趋向于逐步提高分权程度,一方面要平稳地实施分权,另一方面要保障分权过程中的有效性。 相似文献
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地方综合性大学实施学院制管理模式初探 总被引：1，自引：0，他引：1
近年我国高等教育中出现两个值得注意的动向。一方面 ,从全社会角度看 ,各地纷纷出现并校、联合办学、共建等大联合的发展趋势。另一方面 ,高校内部合并系科、扩大专业内涵、建立学院的呼声日高 ,长期以来的校系两级管理模式 ,逐渐被校院系“三级管理、两实一虚”的学院制管理模式所取代。一、校院系分级管理的必要性综观世界一流大学 ,基本上都采用校、院、系三级管理体制 ,将垂直领导与水平联系、高度集中与分权自治有机地结合起来 ,增强学校的活力和生机。郑州大学作为河南省唯一一所进入“2 1 1工程”建设高校 ,肩负着为河南经济建设与… 相似文献
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针对我国高校现行体制的弊端,降低管理重心,明晰高校内部各管理层次之间的责、权、利关系,是高校内部权力结构调整的重要环节,也是保证高校学术健康发展的一个重要方面。为此,要积极探索构建学校、院（部）、系（所）分层管理机制,适当扩大学院和系（所）的自主权,下放行政权力（包括下放教学权、科研权、人事权、财务权等）,加强基层的自主适应能力,激发基层的发展动力。同时,在实行分层管理的过程中,要注意处理好纵向和横向之间的关系,即处理好学校和学院之间、学院和系之间、行政职能部门和学院之间的关系。 相似文献
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随着我国高等教育管理体制改革的不断深入,“高校管理分权”逐渐成为国内研究者关注的话题,“高校管理分权”的研究经历了萌芽期、发展期、争鸣期和深化期等四个阶段,研究内容主要涉及“高校管理分权”的含义和理论基础、必要性、目的和作用、具体路径、基本原则和主要模式等方面.“高校管理分权”研究存在“重视个别路径探索,忽视整体概念把握;重视理论层面研究,忽视实证调查分析;重视表象问题分析,忽视‘法理依据’研究;重视移植式研究,忽视本土化探索”等方面的问题.“高校管理分权”研究有待进一步加强,为优化高校管理权力结构体系创造条件. 相似文献
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高校管理重心下移后的行政权力和学术权力 总被引：15，自引：1，他引：15
高校的管理体制 ,就其本质而言 ,它体现为权力在管理的各阶层和高校内各个不同利益群体间的分配 ,以及它们相互间的权力作用关系。这种分配的模式和作用关系 ,即构成权力结构。从权力的性质分析 ,人们通常认为 ,高校的权力包括两种类型 ,即行政权力和学术权力。高校管理重心下移后 ,校、院、系各自应具有何种行政权力和学术权力以及如何协调二者之间的关系 ,是需要深入探讨的问题 相似文献
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蒋雪慧 《江苏经贸职业技术学院学报》2023,(3):29-32
我国高校治理体系内部权力结构和关系如下：党组织纵向分级领导关系;党委、行政、学术、民主组织横向分工合作关系;决策、执行、监督三元权力主体分立制衡关系。审视高校纪委监督融入高校治理的现状,发现存在政治监督虚化泛化、对“一把手”和领导班子监督畏难、对权力运行“再监督”方法不足、各类监督不能贯通、监督成果运用不充分等问题。基于对高校内部权力架构、纪委监督工作现实困境的理性分析,提出把握纵向、横向、行为三维权力关系,做细做实政治监督;突破“一把手”及同级监督难点;丰富“权力运行再监督”方式;构建一体化监督体系;打造链条化治理机制的纪委监督融入高校治理等有效路径。 相似文献
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学院建制与管理分权——从国外名牌大学经验得到的启示 总被引：20，自引：0，他引：20
目前我国许多大学都在进行校、院、系管理体制改革。根据教育部的要求 ,这次改革主要是为了理顺教学科研组织管理体制。要根据学校的办学特点和实际情况 ,明确校、院、系 (所 )的管理职能 ,降低管理重心 ,调整管理跨度 ,规范管理行为 ,激发各级组织的活力。具体到每所大学 ,主要有两个问题 :一是设哪些学院 ,二是校、院、系三级各应有哪些权力。本文特针对这两个问题 ,介绍国外大学的一些情况 ,供关心这一问题的人们参考。 一、国外名牌大学学院设置的两种模式 国外名牌大学的学院设置 ,可归纳为以下两种最典型的模式。第一种模式可称… 相似文献
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组织结构特征视角下的教学型大学教师专业发展 总被引：1，自引：0，他引：1
随着教育部大学本科“质量工程”建设的不断深入,教师专业发展问题成为提高教育质量的关键因素。如何从制度和机制层面有效地促进教师专业发展是目前亟待研究和探索的课题。为此,必须从校本研究入手,以大学分类为前提,认识和把握教学型大学在高等教育结构中的地位与特征,进而从教学型大学横向二元权力结构的相互关联与纵向“校-院-系-教研室”权力结构特征的视角构建教师专业发展新模式。 相似文献
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我国高等学校内部权力有横向权力和纵向权力:横向权力包括党委权力、行政权力、学术权力和学生权力;纵向权力包括校级权力、院级权力和学系权力.为更好地学习国外大学内部管理体制中权力配置的经验,文章对英国诺丁汉大学和美国加州大学的内部纵向权力分配问题进行了梳理,以期对充分放权,降低管理重心,建立校、院两级的管理模式,充分调动院、系的办学积极性,起到有效的借鉴作用. 相似文献
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本文讨论分权的概念,指出分权包括横向的分权,即西方的“三权分立”,以及纵向的分权：中央和地方的分权。在我国“议行合一”的政治体制下,“三权分立”不符合现实国情,纵向的分权又是一个长期被忽视且十分重要的问题。解决这个问题,对社会主义法治建设有着重要的意义。本文主要研究纵向分权的权力配置问题,包括通过对政府内部不同层级、部门职能的划分,解决职能重叠的问题;对行政立法,行政司法,行政执法的分权,达到明确行政权的权限、保持司法独立性和维护政府内部和外部社会的平衡。文中还就政府机构改革的一些相关问题进行了讨论,提出了完善政治体制改革、政府创新改革的一些建议。在中国目前的政治体制改革、政府创新改革中,纵向分权可以规范政府,限制政府滥用权力,构建有效政府。 相似文献
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权力在高等学校中的配置既有纵向的,也有横向的.合并高校内部横向的权力配置主要存在着党政权力分配不合理、行政权力与学术权力冲突、教师与学生参与内部管理权力虚化等问题.导致上述问题产生的原因主要与党政权力边界模糊、行政权力干预学术权力、高校组织的失序以及"官本位"思想的侵蚀有关.为解决与克服高等学校权力在横向权力配置中存在的问题、必须要遵循权力制衡原则,构建利益相关者横向一体分权的治理模式,完善多元民主监督机制,以此有效保障高等学校权力横向配置的合理性,更好地促进高等学校的和谐发展. 相似文献