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中美国家实验室管理模式刍议 总被引:10,自引:0,他引:10
国家实验室是国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。本文主要从对比中美国家实验室的管理制度和运行模式的角度,在借鉴美国国家实验室的先进管理经验的基础上,提出了若干既与世界发达国家的实验室管理水平同步又能适合我国国情的国家实验室运行模式,从而为我国国家实验室的管理提供参考建议。 相似文献
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全国重点实验室是国家战略科技力量的重要组成部分,重组国家重点实验室体系是党中央作出的重大决策部署。党中央明确提出对重组后的全国重点实验室加大投入力度,改革完善支持政策。在实现高水平科技自立自强的目标背景下,研究新时期全国重点实验室资源配置问题具有重要现实和深远意义。历史上,我国对国家重点实验室资源配置存在经费配置与机构的使命定位关联性不强、竞争性经费占比较高等4方面问题。重组后的全国重点实验室具有定位清晰、使命导向等6项特征。为解决经费配置现状与重组后实验室目标特征、经费需求不相适应的问题,借鉴欧美国家实验室体系科技经费资源配置的有益经验,立足我国国情,有针对性地提出竞争前置、加强资源配置的横向统筹和纵向统筹等6条举措建议,以期为科技政策制定和实验室重组提供参考和借鉴。 相似文献
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国外对公共科研机构经费资助的经验及启示 总被引:1,自引:0,他引:1
调整和改革对公共研究机构的经费资助政策是发达国家对公共科研体系和科研机构改革的重要内容之一,本文主要介绍了OECD国家公共科研机构的经费资助模式、改革趋势,并对其改革经验和相关问题进行了总结和分析,同时针对我国公共科研机构的投入和经费管理提出了几点启示和借鉴意见。 相似文献
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巴特尔纪念研究院是美国最大的独立研究机构。它是美国的非营利科研机构,享受免税待遇,按照公司方式运行。同时,因其主要以承担国家任务为主,在一定程度上又可视为"国立"研究机构。巴特尔纪念研究院的独特体制和运行机制,为研究科技体制改革中政府和市场的关系、科研机构的现代院所制度提供了典型的案例,特别是对于技术研发类机构的改革具有借鉴意义。文章通过回顾巴特尔纪念研究院的建立和发展过程,并重点从美国政府与巴特尔纪念研究院的合同关系,以及巴特尔纪念研究院在人事、经费、产业化管理和实验室管理等方面的特点进行分析,从而阐明其市场化运行机制,并对我国科研机构改革如何发挥"市场决定作用"提出了建议。 相似文献
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以分析美国联邦科研经费的分配概况为出发点,研究美国联邦科研经费的配置及管理模式,并具体介绍美国国家科学基金会(NSF)联邦科研经费的竞争性分配方式和流程。研究发现:第一,整体上美国对其政府科研投入的配置及管理呈现出自上而下的两次分配特点,各政府部门以预算管理这种非竞争性方式获得可执行的科研预算是初次分配阶段,国家实验室、联邦资助的科研中心(FFRDCs)、大学和学院等科研机构通过竞争性和非竞争性方式向各部门申请科研经费是二次分配阶段。第二,NSF借助价值评议的项目官自主决策这一竞争性方式配置其科研经费,极大地提高了经费配置的效率性和公平性。最后,对我国政府科研经费的配置提出相关建议。 相似文献
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刘云 《科学对社会的影响》2014,4(3)
正焦点:改革以竞争性资助为主导的科研经费配置方式,逐步减少或合并竞争性科技计划,加大对国立科研机构和大学重要研究基地的稳定支持,应该是下一轮科技经费管理改革的重点。中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源,是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费对于提高国家创新体系的效率和效益至关重要。 相似文献
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本文基于投入-产出类型评价分析方法,构建了国立科研机构经费使用效益分析模型,评价了8个国家16个国立科研机构经费使用效益,并对德国马普学会和印度科学与工业研究理事会进行了典型分析。研究结果表明,本文采用的模型基本适用于国立科研机构经费使用效益评价。采用"以市场为导向,对外竞争经费匹配模式"和"倡导科学自治,基于人的经费配置模式"的国立科研机构经费使用效率显示出一定优势。此外,本文也指出了进一步完善国立科研机构经费使用效益分析模型的方向。 相似文献
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美国国立科研机构经费配置管理模式研究 总被引:3,自引:0,他引:3
吴建国 《科学对社会的影响》2009,(1):23-28
美国作为当今世界科技最发达国家,科研设备、手段、水平保持世界领先,拥有世界上最多、最顶尖的科学家和工程师队伍,科研机构的经费管理也有一套成熟完善的管理办法。本文以美国能源部(DOE)所属实验室科研经费配置管理机制为例,揭示美国国立科研机构科研经费管理的一般过程与特点。 相似文献
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德国非营利科研机构模式及其对中国的启示——以弗朗霍夫协会为例的考察 总被引:2,自引:0,他引:2
非营利科研机构是德国科研体系的重要组成部分,是近年来许多国家重构和改革科研组织体系的参考模式.本文以弗朗霍夫应用研究促进协会为例,较为详细地介绍了德国非营利科研机构的组织结构、经费管理和评估体系等.同时提出了非营利科研机构管理模式对完善我国科研管理体制的几点启示. 相似文献
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国家实验室的管理体制和运行机制分析与建构 总被引:3,自引:0,他引:3
国家实验室在我国是新生事物,是国家重点实验室体系框架中的核心部分,代表国家在相关领域科技自主创新的实力和水平。文中在阐明美国国家实验室发展历程基础上,分析了美国国家实验室的管理体制和运行机制。论述了我国国家实验室的地位和作用,分析了国家实验室构成的三要素,提出体制机制模式构建的五项原则,着重研究了国家实验室的管理体制和运行机制,包括合同管理制、主任负责制、聘任制与聘期制、开放与流动、创新团队建设、绩效考核与评估、竞争与激励、合作与联合、资源和信息共享、产学研合作等,以期对我国国家实验室的建设提供借鉴与参考。 相似文献
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摘要:本文介绍了德国研究开发预算管理与评估的基本实践经验,分析研究了德国政府重点支持的国立科研机构的经费配置管理机制,研究提炼出德国不同类型国立科研机构的科研经费管理模式,提出改进我国科研经费管理的3条建议,包括:加强国家科技战略管理、科技政策制定及科技计划执行监督;加强国立科研机构经费管理,提高经费使用效率与效益;探索科研绩效与报酬挂钩的新模式。 相似文献
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在阐明国家实验室地位作用和美国国家实验室发展历程、目标使命基础上, 分析了美国国家实验室的管理体制和运行机制。着重从国家实验室的分级分类管理、目标任务合同制、实验室与承包商间互利双赢模式、内部管理架构和学术组织结构等管理体制方面,董事会领导下的主任负责制,人员聘用管理与流动,人才、项目与仪器设备结合,科技资源开放共享,合作与竞争, 同行评议,技术转移等运行机制方面研究其有益经验,以期对我国国家实验室的建设提供借鉴参考。 相似文献