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流动人口子女的就学问题一直是党和国家所关注的.原国家教委和公安部1998年下发的<流动儿童少年就学暂行办法>中提出:"流动儿童少年就学以流入地管理为主".2001年全国基础教育工作会议上颁布的<国务院关于基础教育改革和发展的决定>中更是明确规定:"要重视解决流动人口子女接受义务教育问题,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式","依法保障流动人口子女接受义务教育的权利".流动人口子女进入流入地学校,与流入地孩子享受同等的教育已是不争的事实.教育好这批流动的学生,使他们真正享受公平教育的权利,得到全面的发展,成为了我们学校义不容辞的责任.那么,面对这样一个事实,我们又该采取怎样的应对措施呢?如何让每一位进入我们学校的流动外来民工子女受到良好的教育,得到真正的发展呢?这些问题值得我们去思考. 相似文献
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流动人口子女的就学问题一直是党和国家所关注的。原国家教委和公安部1998年下发的《流动儿童少年就学暂行办法》中提出:“流动儿童少年就学以流入地管理为主”。2001年全国基础教育工作会议上颁布的《国务院关于基础教育改革和发展的决定》中更是明确规定:“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式”,“依法保障流动人口子女接受义务教育的权利”。流动人口子女进入流入地学校,与流入地孩子享受同等的教育已是不争的事实。教育好这批流动的学生,使他们真正享受公平教育的权利… 相似文献
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邱小健 《河北师范大学学报(教育科学版)》2009,11(8):9-13
伴随着中国城市化进程,流动人口子女成为一个庞大的群体.虽然政府制定了保障流动人口子女接受义务教育的财致政策体系,但由于在教育实践中存在诸多财政困境,流动人口子女义务教育问题仍然是个未解决好的难题.切实解决流动人口子女义务教育问题,政府应采取以下几项财政措施:一是建立流动人口子女义务教育经费预算单列制度;二是建立地方政府问流动人口子女义务教育财政责任分担制度;三是楚立中央政府"动态经费拨款制度";四是建立民办学校"政府财政资助制度". 相似文献
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“同在蓝天下 共同成长进步”——应重视打工子弟学校学生的心理健康 总被引：2，自引：0，他引：2
李雅儒 《北京教育(高教版)》2004,(Z1)
随着我国城市化建设进程的加快,农村人口向城市的流动速度呈逐年上升的趋势。北京作为首都,流动人口不但规模庞大,而且渐渐成为常住人口。这种流动人口“家庭化”的现象,使得北京市外来务工人员子女的就学问题凸现出来。为有效地解决外来务工人员子女接受义务教育的问题,2002年 相似文献
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粟远荣 《漯河职业技术学院学报》2009,8(3):107-108
在党和政府的高度重视下,农村流动人口随迁子女的义务教育问题得到了一定程度的解决。但是,农村流动人口随迁子女仍然存在入学难、教育质量得不到保证、心理问题严重等问题。只有进一步明确流入地政府、学校的义务教育责任,建立科学合理的经费保障制度,积极改善流入地学校办学条件,加强对流动人口子女的心理关怀和教育,才能更好地解决农村流动人口子女的义务教育问题。 相似文献
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随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显.流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点".为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化. 相似文献
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近年来,随着城市务工人口的增加,流动学童教育问题越来越突出。而解决这个问题的关键是改革基础教育经费的拨款方式。笔者提出,应借鉴发源于西方国家的教育券制度的作法,让生源流入地政府、流出地政府以及中央政府三方共同承担流动人口子女的教育成本的理论模型。教育券——作为对现行义务教育财政拨款体制的补充,能弥补基础教育经费拨款方式对流动学童接受义务教育的政策真空,从制度上保障流动人口子女接受教育。 相似文献
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随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显。流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点"。为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化。 相似文献
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近年来,在市委、市政府的高度重视下,我们从形成移民城市和提高市民素质的战略高度出发,按照“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主”的原则,加强对流动人口子女教育工作的领导和管理,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利,取得了初步的成效。截止2003年底,全市共有在校流动儿童少年19905名,其中在公办中小学就学的有9442名,在流动人口子女学校就学的有10463名,基本满足了流动人口子女接受义务教育的需求。一、加强流动人口子女教育工作的基本做法和主要成效为贯彻落实市委、市政府提出的“总体规划,分步实施,三年到位”的要求,… 相似文献
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农民工子女义务教育问题进入政策研究视野 总被引：7，自引：0，他引：7
在义务教育的诸多问题中，最初农民工子女问题并没有进入研究视野，更没有排上政府的政策日程。从《义务教育法》颁布到《教育法》出台的近10年间，国家教育行政部门颁布了上百种政策法规，但没有一个是针对城市流动人口子女义务教育问题。而最先进入政府决策视野的是因民工潮引发的交通和治安问题。_①由于流动人口中占相当比例的人口举家流动到城镇，使他们的子女离开原户籍所在地。根据《中华人民共和国义务教育法》，义务教育由地方负责，分级管理，适龄儿童接受义务教育主要由户籍所在地政府负责，教育经费则按照户籍学生数下拨。这样，当儿童随父母迁徙到城镇，原户籍所在地政府不可能再负责他们的教育，而当地政府并没有义务负责他们的教育。因此，对于流动人口子女来说，他们的教育问题只能依靠父母来解决，由于农民工多数属于低收入人口，在公办学校高额的“借读费”面前，子女面临着失学。正是在上述背景下，中国国内的一些研究人员开始关注流动子女的教育问题。对这一时期研究成果的梳理。是当前政策执行研究所必须的前提工作。 相似文献
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关于流动人口子女教育"两为主"政策的再思考——基于对浙江慈溪市的考察 总被引：2，自引：0，他引：2
在流动人口子女教育的"两为主"政策的执行中,应合理理解"两为主"的含义。政府投入责任应分解到具体教育项目中以逐步增大流动人口子女学校的公共性,教育管理的责任应逐步统一、规范和标准。"以公办中小学为主"主要是强调流动人口子女学校的公共性。市场机制的有效应用是当前解决流动人口子女教育的有价值的尝试。 相似文献
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截至目前,上海市接受义务教育的外来流动人口子女数超过37万,如此大规模人群的受教育问题注定备受社会的广泛关注。上海市各级政府、各类学校为农民工子女接受规范的义务教育倾注了大量心血,为提升农民工子女教育的质量也付出了切实的努力。 相似文献
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流动人口子女教育问题综述 总被引：23，自引：0，他引：23
在社会主义市场经济条件下,流动人口适龄子女就学受教育问题,是贫困地区农村教育在相对发达的城市的反映,也是我国社会转型期城市化过程必然出现的教育问题。对此应予以高度重视。短期的对策是:要充分发挥政府宏观管理教育的职能,制定相应的政策法规,保证流动人口子女获得基本的义务教育,强化流入地政府保证流动人口子女就学的管理责任,规范民办学校的教育行为,建立非正规基础教育机构民间组织。同时,直接承担流动人口子女教育的教育机构应充分发挥具体教育实施的职能,切实使流动人口子女得到相应质量的义务教育。长远的对策是:国家适当调整宏观政策,缩小地区间的经济发展水平和义务教育质量差距,并改革户籍制度以打破教育二元结构,大力支持和发展贫困地区教育,缩小地区间基础教育、义务教育的质量差距。 相似文献
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流动人口子女义务教育问题是研究者：和政策制定者关注的一个重点问题,“两个为主”的教育政策是教育部门出台的解决此问题的主要原则,本文通过对流动人口子女义务教育问题和“两个为主”政策的分析,指出了“以流入地政府管理为主”的政策无法有效解决该问题,同时提出了用“教育券”制度解决的优势和可能的困难;而“以全日制公办中小学为主”的政策则是解决该问题应该坚持的指导方向,同时指出了该政策的执行情况和现实的可行性。 相似文献
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政策研究具有高度的时空敏感性,对当下社会变化有着强烈的关注.[1]目前,我国正处在人口流动频繁的城市化、工业化的进程中,农村富余劳动力大批量向城市转移.不仅如此,我国进城务工人员逐步采取"举家迁徙"的模式,迁徙类型由最初的生存型向发展型转变,具体表现为进城务工人员对自身发展权利及其子女的平等受教育权利有了进一步的渴求.据统计,到2011年,全国进城务工人员随迁子女义务教育阶段在公办学校就读的比例约达79.2％,比2010年增长了12.7％.[2]"以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主"的政策初步解决了进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育的问题.然而,教育是一个系统的、连续的工程.进城务工人员随迁子女义务教育后教育问题,尤其是随迁子女能否在流入地参加高考的问题,成为时下公众关注的教育政策问题. 相似文献
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近些年来,流动人口子女的教育问题始终困扰着相关地区的政府部门和教育工作者,先是关注流动人口随迁子女在流入地的就学问题,大量的"民工子弟学校"是否属于"非法办学"?如何整治?后是"农村留守儿童"的教育及生活状况大大刺激了人们的神经,隔代抚养,缺乏管束,安全隐忧,等等,留守儿童所遭遇的种种现实问题使得中国社会不得不需要认真地来思考和面对应该如何解决在工业化和城市化进程中所必然会出现的流动人口及其子女的教育问题。于是,进城务工人员随迁子女在流入地的义务教育阶段公办学校就学逐步成为现实。问题是,随之而来的各种升学和考试环节又使得随迁子女的教育问题遭遇一道道瓶颈。如有的地方规定,进城务工人员随迁子女在流入地接受完义务教育后,只能报考中职学校,不能报考普通高 相似文献
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叶月婵 《牡丹江教育学院学报》2009,(4):79-81
随着我国城市化进程的加剧,城市流动人口子女的教育问题日益突出,特别是义务教育阶段的流动儿童教育问题已经受到社会各界尤其是学术界的普遍关注,政府和教育部门相继出台了各种政策来解决流动儿童的教育问题.但是预期成效并未显现.本文试通过概述流动儿童的教育现状,以家长参与理论为主要依据,阐明家长参与流动儿童教育的重要性和必要性,以期为解决流动儿童教育问题提供可参考的途径. 相似文献
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流动人口子女教育问题研究 总被引：3，自引：0，他引：3
普及义务教育一直以来都是我国政府为之努力实现的宏伟目标之一。虽然我国的义务教育工作已取得了很大进步,但离“让每一个孩子受益”的目标尚有一段距离。为流动人口子女提供教育成为普及九年义务教育的许多大城市面临的一个新问题,也是我国城市化过程中因人口大量、快速地流动而产生的一种新的教育需求。如何解决这部分流动儿童的教育问题将成为直接关系到我们普及义务教育目标的早日实现。因此,流动人口子女的教育问题就成为教育研究中的一个热点,也是一个难点。一、全国城市流动儿童少年的基本情况(一)全国已过亿的流动人口有多少学龄儿… 相似文献
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当下的中国正处于一个人口大流动的时代,从城市群流动人口的发展趋势来看,长期居留流动人口上升,以家庭为单位的迁移是主要趋势.这一趋势对于流入城市的公共服务,包括公共教育体系构成了很大的挑战.针对流动人口子女在流入地的就学需求,国家构建了义务教育阶段的"两为主"政策,这一政策在为流动家庭子女的就学提供一定机会的同时,其苛刻... 相似文献